整体性人才资源开发
一、认真搞好人才预测与规划，努力培育和发展人才市场。一是对全市人才资源状况进行调查摸底，研究拟定
了《淄博市1996—2010年人才预测与发展规划》。二是努力培育和发展人才市场体系，市人才市场实现了与省人才
市场和各区县人才市场联网。 是年，共举办招聘人才专场190场次，交流专业技术人员1993人；接待求职人员6816
人， 求才单位260个。为968名国家不包分配大中专毕业生办理了聘干就业手续；为各类流动人员保管人事档案318
份； 为62人办理职称评考手续；为196人调整了档案工资。筹备参加了全市97经济技术洽谈会，发布人才需求信息
2400多条， 登记求职人才310人，达成流动意向89人。三是召开了全市部分个体、民营企业负责人座谈会，增强了
为个体、民营企业的发展提供人才智力服务的主动性和针对性。为加强流动人员的管理和党建工作，建立了集体户
口和淄博市流动人员党支部；按照有关法律程序，解决了2个典型的人才争议仲裁案件，调解人事争议120件。
二、做好引进国外智力工作。在引进国外智力上对国有企业实行倾斜政策，共向国家和省外专局申报引进国外
专家项目35个，全部得到了批准立项。是年，共执行引进专家项目22项，先后聘请37位专家，对化工、印刷、服装、
科研、机电等行业进行了技术指导，为企业解决技术难题41个，开发新产品15个，为企业创造直接经济效益近千万
元。 选派41名同志出国培训深造，先后为企业培训专业技术和管理人员300多人次。承办了全国外国专家数据库管
理系统培训班。
三、围绕实施“人才工程”战略，加强专业技术队伍建设。一是认真做好专业职务评审和考试工作。组织了乡
镇企业综合工程及农民中级专业技术职务资格的评审工作， 共评审农民身份的专业技术人员300余人。对九六年初
级专业技术职务任职资格评审工作进行了检查验收，确定初级评审合格人员7675人。及时召开了全市职称工作会议，
全面部署了九七年的评审工作，为232个单位设岗情况进行了调整。全市共推荐上报高级资格评审805人，评审中级
资格3700多人。积极稳妥地做好各类专业技术职务资格全国统一考试和外语全省统一考试工作。全市共有3587人报
名参加了外语（古汉语）水平考试；4180人参加了经济系列21个专业中、初级资格考试；组织了国际商务、职业药
师、计算机软件等专业资格的考试工作。二是对全市63位享受政府特殊津贴的专家发放了政府特贴。三是按照政策
规定，会同有关部门为全市1000多名知识分子干部家属办理了“农转非”手续，为55名知识分子干部解决了夫妻两
地分居困难。
四、 做好大中专毕业生就业分配工作。是年，全市共接收大中专毕业生10932人，其中师范类2238人，非师范
类8694人。 包括研究生11人，本科生835人，专科生3366人，中专生6720人。市直事业单位接收毕业生采取面向社
会、公开考试考核的办法补充人员，共有723人报名参加事业单位招考工作，择优录用了223人；按照省里的政策规
定，接收、安置三峡库区毕业生35人。承办了全国部分省市大中专毕业生就业分配工作研讨会。
五、做好各类培训和专业技术人员继续教育工作。举办电子工程等48个专业不具备规定学历的人员培训班，有
1280多人参加了培训；对新录用国家公务员进行了上岗前培训；与市财会学校、淄博商校等签定了人才培训协议，
为乡镇、民营企业培养实用型人才400多名；研究制定了《淄博市专业技术人员继续教育暂行规定》及实施细则。
（王晓东 连洪远）
积极推进机构改革
年内，全市市级机构改革任务基本完成，取得了阶段性成果。市级机构改革后，共设市委、市政府工作部门53
个， 其中市委8个，市政府45个，比改革前减少33个，精简38.4％，筹备召开了全市“两项改革”（机构改革和公
务员制度改革）总结验收暨事业单位登记管理工作会议，研究制订了《淄博市事业单位登记管理实施方案》等一系
列文件、 规定，举办了4期事业单位登记管理工作培训班。11月初，淄博市机构改革工作顺利地通过了省里检查验
收，并得到了省里的充分肯定。
（王晓东 连洪远）
组织实施国家公务员制度
在推行国家公务员制度过程中坚持从实际出发，以竞争上岗、双向选择为突破口，重点抓好职位分类这个基础，
把好资格审查、 过渡考试、过渡考核三个关口，确保了推行工作质量。全市共设职位14941个，其中调研员55个，
助理调研员103个，正科级995个，副科级1729个，主任科员230个，副主任科员671个。在各级机关全面开展竞争上
岗、轮岗和双向选择工作，各部门竞争上岗的职位不少于全部科级领导职位的一半，有些部门把所有科级领导职位
都拿出来进行竞争上岗。 市直部门共拿出742个科级领导职位进行竞争，有1274人参加了竞争，通过竞争上岗的共
有688人，用于竞争上岗的职位占全部科级职位的59.8％。全市有1342人参加了双向选择，7人落选。为做好后续管
理工作， 研究制定了《淄博市国家公务员行为规范》。11月4日淄博市推行公务员制度工作顺利通过了省里的检查
验收。
（王晓东 连洪远）
加快机关事业单位保险制度改革
一是继续抓好机关事业单位合同制工人养老保险、自收自支事业单位退休费用社会统筹和失业保险的收缴工作。
全市已有1181个机关事业单位1.2万名合同制工人参加了养老保险， 914个自收自支事业单位2万人参加了退休费用
社会统筹。 从机关事业社会保险机构领取离退休费的离退休人员达2.1万人，是历年来收缴保险费数额最多、完成
计划最好的一年。二是认真搞好调查测算，掌握了机关事业单位在职及离退休人员的基本情况，为开展全员养老保
险和失业保险打下了基础。三是研究拟定了《淄博市机关事业单位工作人员养老保险暂行办法》和《淄博市机关事
业单位工作人员失业保险暂行办法》，并多次召开座谈会，广泛征求各方面的意见，反复进行修改。四是加强财务
管理工作，组织各区县保险处进行了内部财务检查审计，进一步健全和完善了保险基金内部管理办法，保证了保险
金的保值、增值。
（王晓东 连洪远）
军转干部安置
一是完成了1997年军转表彰会及军转安置会的筹备工作，评出15名模范军转干部、15名军转先进工作者和20个
军转安置先进单位。 二是以师团职干部为重点妥善安置军转干部。是年，全市共接收安置转业军官244人，比上年
增加22％，其中，师职2人，团职46人，营连排职125人，技术干部71人，随迁家属44人。三是突出培训的专业性、
针对性和实用性，圆满完成了九七年度军转干部培训工作任务。
（王晓东 连洪远）
干部任免
及时办理了提请市人大、政府任免的工作事宜。推荐全国先进个人4名，推荐全省先进个人102名，先进集体28
个，全市联合表彰先进集体155个，先进个人1019名。
（王晓东 连洪远）
退休干部管理工作
1997年，全市共有退休干部18011人。年内，为299人提高了遗属生活困难补助；为9名享受特殊贡献待遇，4名
从教30年，5名在西藏高原、海岛工作20年，2名终生只生一个子女的退休人员，办理了提高退休费标准；为11人办
理了提前退休手续。
（王晓东 连洪远）
干部调配
全年跨省市调动129人。其中：调入76人，调出53人。批准省属以上驻淄单位调入落户29人。
（王晓东 连洪远）