地方立法和政府规章、规范性文件的制定
年内， 根据立法计划，先后拟定审查了法规草案、规章和规范性文件38件，其中审查法规9件，提报市人大常
委会审议通过并经省人大常委会批准的6件， 审查规章、规范性文件31件，已发布16件，待秘书长办公会议或政府
常务会议研究的7件。
（张海儒）
行政执法监督检查工作
年内配合市政府有关部门开展了减轻农民负担大检查；配合市规划局、统计局、综治办等部门开展执法或社会
治安综合治理大检查。为使《行政处罚法》落到实处，清理了市政府近几年制定的规章及规范性文件和行政处罚机
构， 开展了执法队伍的整顿工作。按照有关规定，对自党的十一届三中全会以来全市发布的231件政府规章、规范
性文件进行了清理， 确定有效文件81件，废止的103件，修改的47件。清理结果经市政府第59次常务会议通过，已
于10月7日正式公布。 对市级行政处罚主体进行了清理，清理的初步结果为：全市依法具有行政处罚主体资格的行
政机关（含行政性机关）51个；依法具有行政处罚主体资格的行政机关的分支、派出机构11个；法律、法规授权的
具有行政处罚主体资格的组织18个；受行政机关的委托以委托机关的名义实施行政处罚的事业组织20个；行政机关
的直属机构或者视为内设机构的组织以其主管行政机关的名义实施行政处罚的12个。
（张海儒）
行政复议、应诉工作
年内全市共受理行政复议案件106起，审结99起，其中15起撤回申请，撤销21起，变更6起，维护的54起，未审
结的7起。 从受理的案件来看，群众对运用行政复议手段维护自身合法权益的法律意识有所提高。另外，根据省政
府法制局的要求，对原来颁发的行政复议应诉人员业务资格证书进行了审验，有203名能继续担任此项工作。
（张海儒）
领导干部学法和法制宣传活动
年内市法制局会同有关部门组织领导干部和市直有关部门主要负责人学习了《赔偿法》、《劳动法》、《行政
处罚法》、涉外经济贸易等与市场经济有关的法律、法规。全年共编印“政府法制情况”6期，省局转发信息2条。
同时还通过电台、电视台等宣传阵地广泛宣传有关法律、法规和政府法制工作开展情况，增进了干部群众对政府法
制工作的了解。组织了对市政府各行政执法部门及有关单位和各区县听证主持人的培训，共组织培训班9次，603人。
（张海儒）