重要会议
1997年3月5日，市纪委第八次全体（扩大）会议在鲁中宾馆召开。会议主要内容是：传达省纪委七次全会精神，
总结回顾1996年全市反腐败和党风廉政建设工作情况，研究部署1997年任务。市委书记李新泰出席会议并讲话，市
委常委、市纪委书记王行宏代表市纪委常委会作了题为《加强领导，狠抓落实，不断取得反腐败斗争新成效》的报
告。市纪委委员，各区县党委分管书记、纪委书记，各区县监察局长，开发区党委分管书记，各大企业、高校党委
分管书记、纪委书记，市直各部门主要负责人、纪检组长（纪委书记）共150多人参加了会议。
7月30日至8月2日， 市纪委举办常委理论学习中心组读书会，市纪委常委，各厅、室负责人和各区县、大企业
纪委书记参加。会上传达了市委理论学习中心组读书会精神，结合学习邓小平理论和江泽民有关重要讲话，总结分
析了上半年全市党风廉政建设和反腐败工作形势，研究了下半年的任务和措施。
8月22日， 市纪委、 市监察局召开全市减轻企业负担经验交流会。 会议主要任务是：按照市委七届九次全委
（扩大）会议的要求，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题
的决定，座谈交流保护企业工作经验，部署开展“三乱”专项治理、减轻企业负担工作任务，为企业发展创造良好
的外部环境。
12月31日，市纪委第九次全体（扩大）会议在鲁中宾馆召开。会议主要任务是：认真学习贯彻市委七届十次全
会精神和市委领导同志的指示要求，研究落实措施，重点部署1998年元旦、春节期间的反腐败和党风廉政建设工作
任务。
（赵中华）
领导干部廉洁自律工作
是年，全市各级领导干部认真贯彻《廉政准则》和各项有关规定，自律意识进一步增强。对一些重点问题进行
了专项清理。 清房工作按照市委的部署要求， 市纪委、市监察局认真核实县（处）级干部住房，发现超面积住房
578人， 多占住房46人，分别根据房改政策规定按市场价加收了购房款和进行了清退；部署各区县认真清理多占住
房，共清出多占住房1056套；采取措施遏制互相攀比违规建房的蔓延趋势。继续狠刹用公款吃喝玩乐歪风，认真贯
彻市委、市政府禁酒通知和有关接待规定，采取明察暗访、新闻曝光、建章立制、查纠违纪等综合措施，规范了正
常接待， 减少了铺张浪费现象。清车成果得到巩固，全市共清理出违规小汽车70辆，查处公车私户375辆。对领导
干部利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供优惠条件问题，进行了摸底核查，对存在的问题进行了纠正。各
级党组织廉洁自律专题民主生活会坚持有关规定和程序，质量有新的提高。各级认真落实制止奢侈浪费八条规定，
全市停、缓建办公楼30栋，停止装修办公楼22栋，减少会议291个，取消庆典活动83个，取消计划购车60辆，取消、
收回公费住宅电话683部、移动电话278部，取消检查、评比、达标活动79个，减少出国（境）人员30人次，清理不
合规定的报刊17种，总计节约各种费用1.61亿元。
（赵中华）
查办案件
是年，全市纪检监察机关共受理信访举报3497件次，立查案件529起，其中大案要案179起，同比上升50％。处
分党员干部394人。在受处分的人员中，县（处）级干部12人，乡科级干部86人。同时为517名受到失实举报的党员
干部及时澄清是非，保护了党员干部的积极性。对尚未构成违纪但确有问题的，及时谈话诫勉，挽救了一批干部。
（赵中华）
纠正部门和行业不正之风
纠风工作坚持纠建并举，纠风成果不断巩固和深化。减轻农民负担方面，在全市推行了农民负担预决算、专项
审计、农民负担卡制度，有些乡镇实行了村账镇管和财务公开制度。全市清理涉及农民负担的文件72个，废止51个，
累计减轻农民负担5600多万元， 1997年全市农民负担为3.34％， 控制在了国家规定的不超过5％的范围以内， 比
1996年下降0.06个百分点。 减轻企业负担方面，各级纪检监察机关从治理企业“三乱”入手，先后对398个重点企
业实行挂牌保护， 制止向企业乱收费600多万元。落实上级有关规定，取消收费项目42个，每年可为企业减轻负担
2.3亿元。 对治理公路“三乱”、中小学乱收费、结婚登记搭车收费、公车操办婚事、公款出国出境旅游等方面工
作，坚持常抓不懈，巩固了成果，防止了反弹。各级各部门注重行风建设，通过检查评估、经验交流、典型带动等
措施，将行风建设提高到了一个新层次，全市有14个行业的429个单位实行了社会承诺服务制度。
（赵中华）
监督监察工作
各级纪检监察机关充分发挥行政监察职能优势，大力加强执法监察，全年选题立项97个，涉查资金59.7亿元，
查出违规违纪金额1.29亿元， 避免和挽回经济损失1821.2万元。 开展市级预算外账户清理工作，撤消不规范账户
571个，并研究改进办法，规范了管理。对1156个工程项目进行了重点执法监察，涉及资金50.8亿元，罚款638万元，
发现案件线索86条，立案18起，移送司法机关处理13人。坚持开展行政效能监察，促进依法行政和廉洁勤政。淄博
市开展行政效能监察的做法，1997年12月在全国行政效能监察研讨会暨现场交流会上进行了交流，得到了国家监察
部的充分肯定。各级纪检监察机关认真执行中央和省委制定的各项监督制度。乡镇以上纪委书记普遍参加了同级党
委书记办公会。坚持了同下级党政主要领导干部谈话制度和同新任市管领导干部廉政谈话制度。开展对各级执行党
的路线方针政策和决议、遵守政治纪律、贯彻民主集中制等情况的监督检查，维护了党委的权威。
（赵中华）
党风廉政宣传教育和制度建设
各级党组织和纪检监察机关对党员干部进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风党纪教育、廉政
准则教育和艰苦奋斗教育；开展了学习宣传先进模范人物的活动；开展政策法规年活动。结合上述教育活动，组织
广大党员干部重点学习《行政监察法》、《廉政准则》、《纪律处分案例》等六部法规，举办了由20多万名党员干
部参加的“学条规知识竞赛”，组织l107名县处级干部参加学法规考试，突出了学习教育的重点和实际效果。加强
纪检监察新闻宣传和信息工作，新闻宣传工作受到中纪委表彰，省以上报刊用稿量居全省纪检监察系统首位；信息
工作连续三年蝉联全国纪检监察系统优秀信息点，为反映和宣传淄博党风廉政建设、反腐败工作发挥了积极作用。
党风廉政制度建设方面，继续认真执行谈话制度、责成说明问题通知书、纪律检查建议书、民主评议、政务公
开、特邀监察员监督等制度规定，围绕重大事项报告、收入申报、礼品登记和企业招待费报告等内容制定了一系列
配套制度。对几年来形成的149个政策规定性文件进行了登记备案。制定了《同新任市管领导干部廉政谈话的意见》，
建立了县处级领导干部廉政档案。
（赵中华）
纪检监察机关组织建设
根据《党章》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定，结合市内实际，市机构编制委员会、市纪律检查
委员会、 市监察局对市直机关纪检、监察机构设置和人员编制配备研究了意见。意见规定市纪委设派出机构4个，
单列编制10人；市纪委、监察局设派驻纪检、监察机构的部门15个，单列编制31人；市纪委派驻纪检组的部门3个，
单列政法编制6人； 市监察局派驻监察室的部门10个，单列编制24人。在此基础上，制定了《关于派出、派驻市直
部门和单位纪检、监察机构若干问题的暂行规定》和《关于市纪委、市监察局派出、派驻市直部门和单位纪检监察
机构工作人员任免程序》，进一步强化了纪检监察机关组织建设。
（赵中华）
“清风杯”书画展
市纪委、监察局于1997年6月底至7月初，举办了全市纪检监察系统庆“七·一”迎香港回归“清风杯”书画展
览。 活动中共征集作品四百余件。先后有3万多人参观，产生了积极影响。展览结束后，又精选部分作品，汇编成
《清风杯书画展作品集》，由中国方正出版社正式出版。
（赵中华）