综述
1997年底， 高青县辖8镇2乡、767个村民委员会、769个自然村。总面积830平方公里。耕地面积4.35万公顷。
总人口35.31万人；其中农业人口30.08万人，非农业人口5.2万人。人口出生率14.12‰，自然增长率8.07‰。
1997年，全县以经济建设为中心，按照“提高农业、强化工业、搞活流通”的整体思路，深入开展“乡镇企业
建设年”和“两上一强”活动，抓住机遇求发展，集中力量搞突破，国民经济持续健康发展。全县国内生产总值达
到16.25亿元， 按可比价格计算， 比上年增长14.51％，其中第一产业增加值完成7.72亿元，第二产业增加值完成
5.43亿元，第三产业增加值完成3.10亿元，分别比上年增长10.95％、17.05％、18％。全年全社会固定资产投资完
成4亿元，增长14.29％；社会消费品零售总额3.7亿元，增长12.12％；实现出口产品供货值1.42亿元。全年完成地
方财政收入4222万元。 农民人均纯收入1926元，比上年增长398元。全县农业总产值12.79亿元，农业增加值76822
万元， 全年粮食总产251470吨， 棉花总产12809吨，蔬菜总产129943吨，水果总产43429吨。全县完成工业总产值
12.85亿元。三资企业发展到14家。
农业战胜了百年不遇的旱灾、风灾，实现粮棉生产的稳定增长。以市场为导向，突出发展特色农业，瓜菜、畜
牧、果桑、水产四大特色支柱产业迅速膨胀。建成全国“西瓜之乡”；双孢菇被农业部确定为“优质农产品”；畜
牧、 水产在规模饲养、 连片开发、发展名优特稀品种方面实现新突破。在特色农业的带动下，涌现出各类专业村
200多个，专业户2.6万多个。工业生产以增投入、搞技改、抓管理为重点，集中力量求突破，实现速度、效益和后
劲的同步增长。大力发展第三产业和个体私营经济。商贸流通企业“抽本经营”、“抵货返租”等项改革初见成效。
财税金融工作为促进地区经济发展作出积极贡献。制定出台加快个体私营经济发展的政策和措施，建设和完善“一
城、一园、两区”（淄博塑料批发城，个体私营经济园，青城、蔡旺两个工贸试验区），促进了个体私营经济的发
展。优化投资环境，积极发展对外联系与合作。加强城乡基础设施建设，完成庆淄路高青段改造、县城北外环路建
设；实施农村万门程控电话工程。对上联系的层次和对外联系的广度都有较大突破。日本协力基金贷款、“两黄”
开发等项目取得实质性进展。加强与大专院校科研单位的联系与合作。农业产业结构优化和村庄布局优化两个软件
通过省科委鉴定。与临淄区和新疆且末县等地的经济技术协作取得初步成效。“创建全国模范油区”活动进展顺利，
与油田的关系更加密切，促进了县域经济的发展。加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，保证改革和建设
的健康发展。
（部连华）
农村基层组织建设集中教育整顿工作通过省委验收
1995年以来， 高青县共选派562名政治素质好、工作责任心强、有基层工作经验的县、乡机关干部，分期分批
对105个后进村进行集中教育整顿。1997年，对省管39个后进村加大整顿工作力度，144名包村干部自带被褥、炊具，
与群众同吃、同住、同劳动，在对村班子集中教育整顿的同时，发挥各自优势，为群众办实事，赢得信任和支持。
工作组通过内选、 回请、挂职等方式，调整村支部书记12名、村两委成员34名，回请5名政治素质好、发展经济有
力的能人回村担任支部书记，对3个无合适人选的村，选派县、乡机关干部任实职。共帮助所包村争取资金158万元，
新上工副业项目12个， 新建各类大棚522个，开发养殖水面2180亩，食用菌40000平方米；有6个村被县委、县政府
评为致富带头村。年底，全县“五好村党支部”354个，占全县农村党支部的49％，一类班子由原来的7％提高到49
％， 三类班子由原来的10.3％下降到4％。通过三年的集中教育整顿工作，农村基层组织建设整体水平提高，加快
致富奔小康进程。1997年11月，全县农村基层组织建设集中教育整顿工作，通过省委验收组验收。
（王秀领）
扶贫工作成效显著
全县特困村扶贫工作涉及4个乡镇、18个村、5874人。1997年，市县两级共投入扶贫资金235万元，完成复垦土
地940亩，受益村庄人均增加耕地近1亩；开发改造低洼盐碱地920余亩；建设平原水库两处，总库容6万余立方；新
打机井126眼，配备小型发电机组4套，其他灌溉机械32台（套）。特困村不仅生产、生活条件得到改善，而且一批
以种植、 养殖业为重点的高效脱贫项目已建成并发挥效益。新建冬暖式蔬菜大棚40亩，秋延迟蔬菜生产棚250亩，
早春西瓜拱棚200亩，食用菌生产大棚3300平方米，开发稻田500亩、桑田210亩、浅水藕50亩，扶持农户建猪舍302
间，养猪500余头，购进奶牛10头。全县扶贫工作顺利通过市扶贫领导小组验收。
（李希宏）
公路建设创佳绩
1997年，高青县干线公路建成庆淄路（高青段）、县城北外环路，共计26.8公里，总投资4600万元，创出当年
施工、当年罩面、当年完工的佳绩，创全省公路建设同类工程进度最快记录。乡村公路新建和改建县乡路、乡村路
达47公里， 实现晴雨通车，货畅其流。道路高标准（二级或二级加）改建3条，计70.2公里。全县已形成以省道为
骨干， 县乡路、乡村路为补充的“四横五纵”的公路网络，柏油路总里程达867.7公里，其中干线路92.7公里，县
乡路184公里，乡村路600公里。
35KV城西变电站工程竣工
35KV城西变电站工程是1997年高青县六大实事之一。8月，工程破土动工，年底基本完成变电主体和线路工程。
整个工程预算投资660万元。 建成35KV城西变电站， 不仅缓和高青县城西部工业用电负荷急增的矛盾， 而且兼作
35KV开头站， 向规划中的35KV花沟、木李变电站供电，还可将规划中的220KV沙高变电站引入35KV电源，实现35KV
环网供电，为地方经济发展提供可靠保障。
（王秀领）
计划生育工作网络建设成绩突出
1997年，高青县计划生育工作强化群众工作网络，县、乡（镇）、管区、村四级成立计划生育协会组织838个，
拥有会员3.1万人。 全县各级党政领导从政治上、工作上、生活上关心计划生育工作人员，做到机构、人员、报酬
“三落实”。1990～1997年，全县有13名在计划生育工作岗位上的工作人员提拔为副局级领导干部。乡镇从事计划
生育工作的临时工和村级计划生育专职干部，连续工作10年以上，可享受村级干部退休养老待遇。“请示报告制度”、
“生育证审批制度”、“育龄妇女小组活动制度”等20余项规章制度，规范了计生队伍的依法行政行为。建立“公
开、平等、竞争、择优”的选人、用人机制，县、乡计生干部均实行公开答辩、竞争上岗。全县计划生育工作整体
水平提高，连续被省委省政府和市委市政府评为省级计划生育“三为主”先进县，市级“人口与计划生育目标管理
先进县”。
（孙曰明 李玉新）
实施乡村卫生组织一体化管理
1997年，全县实施乡村卫生组织一体化管理初见成效，481处卫生室合并为180处，集中医疗技术，规范医疗程
序，提高了医务水平。乡村卫生组织一体化管理是由乡镇卫生院对本乡镇医疗机构、医疗防保业务和卫生行政机构
进行统一管理的举措，对所有在乡镇个体行医的乡村医生，实行聘任制、工资制和退休制，以核定的工资来衡量每
位医生的工作能力和医务水平，退休制解除了乡村医生的后顾之忧。全县乡村卫生组织进行一体化管理，政务统一、
业务统一、财务统一、药品统一、制度统一，不仅防止机构重复设置和卫生资源的浪费，净化医疗医药市场，保证
三级医疗保健网建设，避免低水平医生贻误病情，而且加强了卫生所的经济实力，社会效益、经济效益都有提高。
（董连泉）
赴新疆开发初见成效
高青县开拓贸工农一体化、 种养加相结合之路， 与新疆维吾尔自治区且末县签订2万亩荒地开发承包合同。
1997年2月，由机关干部和农民50余人组成的首批开发队伍赴疆。投资220多万元，购置挖掘机、推土机、拖拉机等
机械化设备，在一片荒原上建起房屋43间，开垦、灌溉荒地2000余亩，种植棉花、水稻600余亩。4月，进一步扩大
开发范围和合作领域。 投资50万元，与新疆且末县供销社联合建起3万只规模的养鸡厂，年内出售肉鸡6000余只，
养殖蛋鸡1万只。同时县供销社与且末县供销社签订联合兴建油棉加工企业协议书。高青县力争5年内在新疆且末县
建成种养加、贸工农一体化的现代化农场，年创利润达1000万元，逐步成为淄博市商品棉供应基地。
（李希宏）