企业登记管理
根据全市实际， 突出抓了股份制企业规范工作，使全市139家股份制企业一次规范验收合格。支持和促进企业
实行规范的公司制改革，全市国有集体有限责任公司达到1510户。积极参与了企业的改组、改造，全市企业集团发
展到74户。实行了区属企业名称登记取消区行政区划，直接冠用市行政区划名称的改革，并帮助企业到外地开设分
支机构230多处。 到1997年底，全市登记注册企业35734户，注册资本4348110万元。另外，认真开展帮扶困难企业
工作，建立帮扶对子130余个。
外商投资企业登记管理
年内与有关部门共同制定了《淄博市利用外资改造工业企业的意见》 ， 全年新登记外资企业50户，利用外资
4138万美元， 成功地嫁接改造了国有大中型企业和传统产业。截至年底，全市登记注册外商投资企业891户，注册
资本180328万美元，其中外方投资78596万美元。
市场监督管理
积极探索市场培育管理的新途径。 开办了全市第一家由私营企业投资230万元兴建的淄博金阳摩托车城，与有
关单位联合建设了鲁中汽车配件、太阳电脑等市场，探索出了市场建设与困难企业解困相结合，“二产”办“三产”，
大户带动， 私营企业办市场，与社会力量组建市场发展组织等市场发展的新路子。截至年底，全市有各类市场463
处，其中消费品市场442处（消费品批发市场31处），生产资料市场21处；成交额过亿元的市场25处，过10亿元的4
处，市场成交总额397亿元，同比增长9.9％。
按照市场的监督管理要从更深层次上培育市场的指导思想，把管理市场的着眼点放在培育市场上。强化了市场
规范化管理， 在49处市场推行了市场巡查制，管理水平进一步提高，涌现出了张店杏园市场、临淄商场等9处管理
规范、秩序井然的“样板市场”；组织业户开展了“无假冒商店”、“党员文明号”等竞赛活动，实行了挂牌经营
和服务承诺制度，省、市级文明市场达到122处；加强车辆交易市场管理，验证车辆交易8200辆，维护了市场秩序。
大力实施“再就业工程”。通过帮扶企业转换经营机制，扩大生产能力，使2000多名下岗职工回到原来岗位。
把发展个体私营经济与实施“再就业工程”结合起来，出台了扶持引导下岗职工从事个体私营经济的十大措施。各
区县都兴办了早市、 夜市等形式的下岗职工一条街，还在市场中设立了下岗职工再就业的重要渠道。全市2.3万名
下岗职工从事个体私营经济或进市场经营。市工商局荣获“全省工商系统支持再就业工程先进单位”称号。
商标广告管理
积极引导企业争创名牌，组织完成了“山东省第二届著名商标”的推荐工作，顺利地将淄博市79件商标推荐到
省里， 数量居全省第一。全市新增注册商标712件，同比增长13％。积极指导帮助企业运用商标广告战略占领开拓
市场，及时推广博山分局、桓台县局建设“灯箱广告一条街”，宣传地方品牌、美化城市的做法，组织开展了“自
强创辉煌”主题公益广告月活动，有效地推动了精神文明建设。强化商标广告行政执法，查处商标违法案件550起，
市局被评为全国商标执法先进集体。 查处虚假广告等违法案件451件，收缴非法印刷品广告20万份，在全省率先对
印刷品广告实行发布前审查登记制度，有效地规范了广告经营秩序。
经济合同管理
帮助企业建立健全合同管理组织和制度，强化合同法规的宣传，举办培训班29期。认真行使《担保法》赋予的
职责，为企业办理抵押登记1630件，主债权金额46.2亿元，使企业获得了急需的大批资金。适应经济合同管理工作
的新形势， 成立了企业经济合同管理协会，发展会员592家，形成了加强企业经济合同管理的新网络和强化服务的
新载体。
经济监督检查
年内， 全市工商行政管理部门依托“3·15”投诉举报网，严厉打击假冒伪劣和经济违法违章活动。全年查处
各类经济违法违章案件9399件。博山分局成立了“打击假冒、保护名牌”联谊会，实现了由部门打假到社会打假的
转变。与商检部门联合进行了流通领域进口商品检查，查获走私汽车15辆，空调、摩托车等走私商品价值500万元。
加强了对传销企业的规范管理，查获非法传销案件20起，取缔非法培训班13次，维护了正常的经济秩序和社会稳定。
认真开展了对药品回扣等不正当竞争行为的整治，查缴各类回扣款15万元。
消费者权益保护
是年3月， 市工商局和消费者协会在试点成功的基础上，在全市五区三县组建了108部电话尾数为315的电话投
诉举报网络， 形成了快速反应的执法体制。全年接听电话5100多次，受理群众电话投诉3800起，举报790起，为消
费者挽回经济损失200多万元， 有力地保护了消费者的合法权益，促进了工商执法职能的到位和良好形象的树立。
国家局和省局都推广了这一做法。年内，市工商局制定实施了《淄博市服装干洗服务纠纷调解处理办法》等规定，
增强了消费者权益保护的力度。开展了“服务质量大众评”和季节性商品大检查等多项活动，促进了商品和服务质
量的提高。 认真受理消费者投诉，处结8201件（不含电话投诉），为消费者挽回经济损失583万元，1997年，市工
商局荣获“全国消费者权益保护工作先进集体”称号。
（孙文阁）
消费者满意单位选介
山东省淄博医药采购供应站
山东省淄博医药采购供应站 建于1954年10月，是山东省医药管理局的直属医药商业二级批发企业。主营中、
西药制剂、新药特药及进口药品，兼营医疗器械、保健品、玻璃仪器、化学试剂等近6000多个品种规格，是全市经
营品种最全、 规模最大的综合性医药经营企业。全站现有职工315人，具有药学专业技术人员91人。固定资产原值
达2936万元，1997年全年药品总销售完成12000万元，实现利税300多万元，管理水平与经济效益在全省同行业中处
于先进水平，是全省首批GSP达标企业。
为了保证药品质量，建起了全国一流的现代化立体库，配备全省检测设备最先进的质检机构。在管理上严把药
品质量“五关”，保证了所经销的医药商品质量，杜绝了假劣药品进入流通渠道，药品质量、企业信誉受到了省内、
外广大客户的好评和赞誉。
1997年，全站干部职工积极参加了全市开展的“消费者满意单位”活动。该站作为淄博市的一个服务窗口，向
社会实行了“质量、价格、服务”三项承诺，保证不出售三无商品及过期失效和假冒药品，并向社会许诺“凡消费
者在我站各网点购进了假冒药品，除当场更换同种药品外，售出店将加倍退还药款；如发现药店私自抬高药价，将
按高出定价五倍的金额赔偿消费者” 。 这三项承诺已得到了全社会的认可和赞誉。经市消费者协会评审，被授予
“消费者满意单位”。
（韦良春）
淄博市淄川区医院
淄博市淄川区医院 是淄川区唯一一所区属综合性医院， 现有职工441名，设有13个职能科室、14个临床科室
和7个医技科室， 现占地3.3万平方米，建筑面积3.7万平方米，业务用房2.2万平方米，定编床位280张，年门诊量
12万人次，年业务收入2100万元。
该院始终坚持“以病人为中心，以质量为核心，全心全意为病人服务”的宗旨，把社会效益放在首位，努力改
善服务态度，提高服务质量。一是加强挂号、收费、取药、住院、急诊五大窗口科室的整改和管理，实行划价、收
费、取药一条龙服务，努力缩短病人就诊时间，切实方便病人就医；二是严格执行国家物价政策，价目公开，自觉
接收病员监督； 三是加强急诊急救工作领导，加大“120”工作管理力度，实行24小时值班，免费出车为急救病员
提供快捷、高效的医疗服务；四是对无姓名、无陪人、无钱款的“三无”病员发扬救死扶伤的人道主义精神，坚持
先抢救后交款的原则，积极进行救护，力争抢救及时、有效；五是努力减轻病人负担，做到合理检查、合理用药、
合理收费；六是提倡文明服务，讲文明用语，禁服务忌语，坚持挂牌上岗，礼貌待患，热情接诊，服务周到。
（宋作华）
淄博市博山区医院
淄博市博山区医院 坚持“以病人为中心、以质量为核心、以满意为目标、以竞争为动力、向管理要效益”的
思想，内强素质，外树形象，提高了社会效益和经济效益。1997年被市消协评为“消费者满意单位”，被市政府授
予“物价计量信得过单位”，被区评为“文明单位”，业务收入有较大幅度增长。一是坚持正确的办院和经营方向，
守法经营。提出了“三个提高、一个增强”的工作目标，即提高员工的专业技能素质，提高员工的文明素质，提高
医院的文明程度，增高医院的综合服务能力。经过全院上下的共同努力，医务人员的专业技能、文明素质、社会声
誉明显提高。二是严把药品质量关、采购关、入库关、价格关。采取定向采购，专人负责，定期检查，做到了无假
冒伪劣、失效变质药品；严格执行国家药价规定和医院等级收费标准，无价格欺诈现象发生。三是提高服务质量。
严格执行医疗护理操作规程和各项规章制度， 严格岗前培训， 定期进行质量考核，并与工资挂钩。住院病人实行
“医患道德双向承诺书”及“双处方制度”，门诊实行分组收费，部分科室实行整体护理。这些措施有效地提高了
医护质量，改善了医德医风，使医院的社会信誉不断提高。四是认真处理消费者投诉，虚心听取消费者意见。医院
始终把消费者满意不满意作为工作目标和办院方针，建立了领导分工负责接待和登统计制度。
（宫本绪）
沂源县邮电局
沂源县邮电局 始建于1944年， 现有干部职工362人。近年来，局党委一班人紧紧围绕“抓班子、带队伍；抓
管理、 促业务； 创一流、树形象”的工作思路，开拓进取，取得了两个文明的双丰收。先后被市委、市政府授予
“思想政治工作先进单位”、“建设淄博立志立功”先进单位、“为党增光为国出力为民造福”活动模范单位、市
级“文明单位”；被省邮电管理局授予“树邮电新风、创优质服务”先进单位；被省技术监督局授予“计量管理先
进单位”；被市总工会授予“振兴淄博劳动奖状”；被团市委、市局授予“全市文明服务示范单位”；被市消费者
协会授予“淄博市消费者满意单位”称号。
物质文明建设。为满足社会各方面的通信需求，先后开办了邮政特快专递、商业信函、邮政储蓄、集邮等邮电
服务项目， 开通了可视电话会议系统、分组交换、DDN数字数据网、168、160语言信息服务系统、INTERNET国际互
联网络业务、169山东公众多媒体通信网业务。在1996年全县17处乡镇全部实现传输光缆化、交换程控化的基础上，
1997年又完成了市农话12000门扩容任务，使城乡电话总容量达到了2.9万门，相当于1995年前市农话容量的2.22倍，
93％的行政村通了电话。 新业务的开发及通信能力的增强， 促进了邮电业务的快速发展。 1997年完成业务总量
2517.56万元，增幅52.64％，增幅在全市邮电系统名列前茅。
精神文明建设。以争创省级文明单位为目标，以培养“四有”职工队伍为目的，大力加强精神文明建设。一是
加强党的建设，建立和完善党员活动室，加强对党员的教育，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二是加强思想政治工作，成立了职工思想政治工作研究会，建立了思想政治工作网络体系，形成了党政工团齐抓共
管的局面。三是积极开展“劳动竞赛、树新创优、服务承诺制度、创星级服务、树邮电新风”等活动，并多次荣获
省、市邮电系统的“优质服务杯”等荣誉称号，振兴路支局获得省级青年文明号称号。四是积极开展丰富多彩、健
康向上的文体活动。在市、县组织开展的文艺调演中参赛节目多次夺得一等奖，篮球比赛也连续11届获县直机关单
位冠军。
（田德胜）
沂源县复合肥厂
沂源县复合肥厂 始建于1988年， 是国家化工部颁发生产许可证的定点企业。 现有固定资产3200万元，职工
618人，拥有科技人才98人，工程师8人，大专毕业生16人，经济师13人，具有较强的研究开发能力。年产高低浓度
复合肥10万吨、各种异形玻璃瓶2000吨，实现工业总产值1.2亿元，创利税800万元。以鲁中肥料研究所为中心，形
成了一个集生产、科研、开发为一体的中美合资企业。
该厂以服务农业，改善农民单一施肥习惯，大力推广科学施肥、配方施肥，减少农民投入，增加收益为总体发
展目标，在全国各地广泛设置试验区，获千多项科研数据，陆续开发研制出果树、玉米、小麦、棉花、花生、地瓜、
烟草、 蔬菜等系列专用复合肥。N15：P15：K15高浓度复合肥和硫酸钾复合肥，氮、磷、钾配比合理，又有适量的
中量元素和微量元素精心制造而成，具有肥效高、肥期长、抗倒伏、抗寒暑、能改善土壤理化性状、增产效果极为
明显等特点，深受广大农民朋友的欢迎和信赖，产品销往全国各地。生产的各种异形玻璃瓶，远销美国、香港、澳
大利亚、新加坡等国家和地区，深受客商的好评，产品供不应求。
该厂始终坚持以质量求生存、以信誉求发展的宗旨，严把产品质量关、农化服务关，加强企业管理，提高企业
知名度。自1991年以来，企业连年被评为市一级信用企业，省“重合同、守信用”企业，1995年被中国企业形象认
定委员会认定为中国企业最佳形象AAA级， 产品在1996年获山东省产品质量监督检验所质量认可产品和推荐产品、
第二届中国农业博览会银质奖、中国保护消费者基金会消费者信得过产品、中国十大畅销化肥之一、中华化肥精品
等殊荣。 1997年又获全国工业产品生产许可证、 国家化工部质量监督检测中心合格产品，被中国科协等单位评为
“科技成果金奖”。企业被淄博市技术监督局评为“质量保证单位”。
（周钦忠）