劳动工资管理
1997年，指导企业结合实际搞活内部分配，推广岗位技能工资制和无补贴工资制。落实企业职工增资工作，为
1027户企业30.1万人核定工资增量2438万元，月人均增资81元。年内，下发了《关于加强企业劳动管理工作的通知》，
从劳动合同、 人工成本、厂规厂纪、工资分配等7个方面强化劳动管理。对部分外商投资企业进行调查摸底，加强
劳动管理。据对245户外资企业4.08万名职工的调查来看，实际投入外资占应投入数的84.3％，职工月人均工资515
元，仅为全市企业工资的平均数，参加养老、失业保险的人数仅占58.8％。
1997年，全市有市区县属企业1180户，平均职工30.12万人，实发工资总额14.98亿元，当年人均工资4970元，
同比增长3.3％， 扣除物价涨幅，实际增长1.6％。其中市属企业265户15.99万人，平均工资5503元，同比增长0.9
％，区县属企业915户、14.13万人，平均工资4371元，同比增长6.2％。
（王昊天）
完善统账结合的养老保险制度
1997年， 贯彻国务院（1997）6号文件，完善“统账”结合的养老保险制度和提高管理水平。顺利实施了政事
分开运作机制，调整了企业和职工缴费比例，改进了基金征收结算方式，实行了基金全额支付，养老金社会发放率
达93％。建立了个人账户原始档案和计算机数据库，完成了40.8万名职工个人账户的录入、对账和计息，全市企业
职工养老保险个人账户记入额3.83亿元，同时对企业缴费工资进行了认真审核。为推动社会保险现代化管理进程，
在全市实行微机报表， 设立了有12个查询点的触摸式电脑查询系统。 年内，新参保国有和县以上集体企业26户、
549人，全市共有2111户企业409633名职工及93221名离退休人员参加了社会基本养老保险，其中：国有企业793户，
职工283555人，集体企业1077户，119515人，其它经济类型企业241户，6563人。
省试点县桓台县医疗保险改革积累了经验。全县应参保企业68户，实际参加50户，参保率74％，社会统筹金收
缴108万元， 支出79万元，略有结余。工伤保险制度改革进入出台前的最后准备阶段，企业职工劳动能力鉴定工作
进一步规范完善，全市参加鉴定的职工770人，鉴定符合丧失劳动能力退岗的有343人，其中：工伤53人，职业病42
人，病退（含退职）248人。
（王昊天）
救助困难职工
一是对在职困难职工建立正常救助制度，1～5月份继续实行粮油补助，从6月份起改发110元救济金，全年累计
救助困难企业63户、16万人次，支出救助金额1600万元。同时对困难企业实行工资预留户制度，为30户企业在银行
开立了工资预留户，优先保证工资发放。二是对失业职工、破产企业职工进行救济。为2552名社会失业职工及时全
额发放失业救济金384万元，为21户破产企业5795人发放一次性救济金、补助费1305万元，为4户关闭、停产整顿企
业240名职工发放救济金46万元。三是切实保障离退休金的发放。全年共为离退休人员支付养老金60779万元，对61
户欠缴养老保险费的特困企业离退休人员按时足额支付养老金3056万元，为36户特困企业办理了缓缴手续，缓缴额
590万元。年内为企业离退休人员提高待遇，月人均离退金达485元。
（王昊天）