实施再就业工程
1997年， 市政府把实施再就业工程列为为群众办的9件好事之首，给予了高度重视，专门召开了全市再就业工
作会议；成立了由市长挂帅、22个部门参加的再就业与解困工作领导小组；在全市实行了再就业目标管理，层层签
定目标责任书。 各区县、各有关部门也都成立了相应的领导机构，市直8个企业主管部门建立了再就业服务中心。
市委、市政府以淄发（1997）18号文下发了《关于进一步做好再就业工作的意见》，建立了再就业基金，制定了33
条具体的再就业政策措施。通过政策引导、资金扶持、提供再就业条件等，广开就业渠道，多形式分流下岗失业职
工。一是与资本重组紧密结合，在优化资本结构的同时，妥善解决下岗失业职工的再就业。全年20户被兼并企业、
35户破产企业的2.37万人全部得以消化安置，占再就业总数的55.2％。二是企业组织起来自救自立，“退二进三”、
“退二进一”（一、二、三指一二三产业）、“腾笼换业”，共安置下岗职工6158人。三是自谋职业4187人。四是
到乡镇、街居、私营企业就业5041人。五是发展劳服企业吸纳2674人。六是通过举办专项劳务市场，介绍失业下岗
职工再就业1184人。
1997年全市先后出现下岗职工46838人， 失业职工（含1996年结转）10558人，合计下岗失业职工57396人，占
全市企业职工总数的10.8％； 通过多渠道安置失业下岗职工42944人，再就业率达74.8％，完成了市政府确定的目
标任务。
是年，全市就业工作取得明显成效。全年办理中介服务2万余人次，为农村劳动力进城就业发放证卡5000多份，
集中开办劳务市场50次， 举办各类培训班213个，培训8500人，依法取缔非法职介机构34个。是年全市共登记城镇
失业青年33211人，多渠道安置14082人，年末尚有19129人；城镇登记失业率为2.8％。
（王昊天）
和谐劳动关系
1997年， 淄博市劳动合同制度的推行重点为乡镇企业和私营企业。到年底，有11.4万名乡镇企业职工、2.2万
名私营企业职工实行了劳动合同制度，分别占有条件实行的企业职工数的95％和81％。加强劳动合同管理，全年鉴
证劳动合同58431份， 依法纠正不合法合同6843份。劳动监察开展了对外商投资企业、民工流动就业和执法月三次
集中大检查，首次实施了劳动年检，全市年检单位961户，合格657户，合格率68.4％。通过年检和执法检查，清退
私招农民工1259人，补缴养老、失业保险金180万元，责令退还非法集资款37.8万元。日常监察受理群众举报326起，
立案283起，结案258起。劳动争议处理进一步健全机构，在13个乡镇建立乡镇协调委员会，设立乡镇钟裁庭10个。
全市受理劳动争议案件227件，处结208件，处结率91.6％。全年受理群众来信来访3140件次，基本做到件件有结果。
淄博市劳动争议处理工作获劳动部“劳动仲裁十周年全国先进单位”。
（王昊天）
职业技能开发
年内，职业技能鉴定工作进一步健全机构，扩大覆盖面，成立了市职业技能鉴定中心，技能鉴定所发展到10个；
组织了涉及12个工种、有4220人参加的技能鉴定活动，为3820名鉴定合格人员颁发了职业资格证书。强化对在职职
工培训的指导，年内组织5万名职工参加了不同形式的业务培训和技术比武，其中参加技术等级培训18285人，考核
合格发放技术等级证书8686人。1997年全市技工学校共34所，其中国家级重点技校4所，省级重点技校3所；在校生
15543人，比1996年减少2197人；教职工3008名。年内技校毕业生7169人，招收新生5224人。
（王昊天）
安全生产综合管理
年内，开展了第七次安全生产周和《矿山安全法》宣传月活动，组织全市5000名厂（矿）长、经理、安全技术
人员参加了安全生产宣誓和签字仪式，组织1.65万名职工参加矿山安全法知识竞赛，培训矿长、安全技术人员、特
种作业人员2632人。先后开展了3次全市性安全生产大检查，检查工矿企业260多户，并对劳保护品市场进行了检查
治理。 继续搞好特种设备的检验检测，检验在用锅炉1600台、压力容器1800台，钢（气）瓶48882只，汽车槽车70
辆，特种设备3920台。是年，劳动保护检验检测站获全省第一家省级“计量合格单位”牌证。
1997年， 全市共发生各类伤亡事故2795起，死亡317人，重伤705人，直接经济损失1290.43万元。其中，矿山
企业事故28起，死亡40人，经济损失138.8万元，与前一年度相比分别下降了24.3％、36.5％和2.7％；非矿山企业
事故发生30起，死亡20人，重伤11人，直接经济损失50.61万元，同比分别下降34.8％、33.3％、63.3％和58.2％。
道路交通事故发生1168起，火灾事故发生1569起。
（王昊天）