国有资产管理

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产权登记管理
1997年,全市共完成1043户企业国有资产产权登记和年检工作,登记资产287亿元,其中国有资产总额80亿元。
同时, 对1139户行政事业单位进行了登记,共登记国有资产总额40亿元。在产权登记的基础上对992户企业颁发了
占用证书。《国有资产占用证书》成为企业申请基建项目立项审批、贷款担保、审计、法定机构验资等经济活动的
必备文件,成为企业产权归属关系的法律凭证。通过建立资产占用颁证制度,增强了企业法人的产权意识。

附:产权登记主要经济指标统计表
单位:万元

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┃行业 │资产总额 │其中国有资产总额 │国家资本│国有法人资本 │户数 ┃
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┃产业类别(一) │ │ │ │ │ ┃
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┃第一产业 │13375 │3285 │3569 │0 │20 ┃
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┃第二产业 │1981281 │625206 │317758 │49377 │340 ┃
┃其中:工业 │1828356 │578632 │288417 │48228 │278 ┃
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┃第三产业 │873880 │172057 │116933 │15154 │683 ┃
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┃合计 │2868536 │800548 │438260 │64531 │1043 ┃
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┃行政层次(二) │ │ │ │ │ ┃
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┃市直 │2042828 │603758 │313738 │57878 │411 ┃
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┃区县 │825708 │196790 │124522 │6653 │632 ┃
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┃合计 │2868536 │800548 │438260 │64531 │1043 ┃
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(王连忠)

国有资产保值增值审计
1997年,市国有资产管理部门与审计部门一道,对16个行业73户企业进行了检查。结果表明,到1996年底,73
户企业资产总额78亿元, 比1995年减少4亿元,负债总额54.6亿元,比1995年增加4.7亿元,增长9.4%;所有者权
益23.5亿元, 减少0.7亿元,降低2.9%,实现利润-3347万元,下降143%。通过审计检查,发现了企业国有资产
管理中存在的经营亏损严重、运营效益低下等问题,提出了加强国有资产管理的建议和措施。

(王连忠)

资产评估管理
1997年全市审批资产评估立项256项, 确认224项,评估帐面净值68亿元,确认评估价值71.8亿元,增值3.8亿
元, 增值率5.6%,有效地维护了所有者权益。重点抓了以下几项工作:一是开展了对资产评估机构的年度检查工
作, 在19家评估机构中,有3家被省国资局确认为工作质量好或较好单位;二是做好注册资产评估师制度的实施工
作,完成了首批17名注册资产评估师的注册登记及1997年注册资产评估师考试的报名、培训及组织工作。年内全市
共有33位注册资产评估师通过了考试,合格率达34.4%,列全省第二位;三是为企业改革做好服务工作,评估资产
总值达33.6亿元;四是资产评估的统一、规范管理方面有了进展。与科委、林业、煤炭、化工、冶金等部门联合发
布一系列行业资产评估管理的文件,使资产评估的管理逐步走上规范化。其中,淄川区在全市率先实现了对全区资
产评估的统一管理,走在了全市前列。

(王连忠)

行政事业单位国有资产管理
一是继续抓好行政事业单位的产权登记工作。全市行政事业单位共登记1139户,登记资产总额51.4亿元,负债
总额10.7亿元,国有资产总额40亿元,固定资产总额35459万元,经营性资产16305万元,土地占用面积5927万平方
米、 房屋建筑面积565万平方米,汽车4495辆,专用仪器设备46765台。与1995年相比,国有资产增加12697万元,
固定资产总额增加18481万元。 二是依据《行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定,与市监察局、市财政局
联合对淄博市8个主管部门30个行政事业单位的国有资产管理情况进行了全面检查。 查处非经营性资产转经营性资
产609万元, 发现了行政事业单位资产管理中存在的问题,并提出了加强国有资产管理的意见。三是与市编委联合
进行了事业单位登记工作。制定了《关于事业单位登记中申请设立登记事业单位国有资产评估问题的通知》,制定
了在事业单位登记中加强国有资产管理的有关政策,保证了国有资产的安全与完整。四是为配合反腐败工作,与监
察、财政部门一道、联合组织了小汽车专项清理大检查。查处了一批进口车、超标车和公车私户等问题。

(王连忠)

清产核资
1997年国有资产管理部门对全市643户城镇集体企业(市及市以下,不包括中央、省属企业)进行了清产核资,
资产总额清查值为114.1亿元,负债总额91.8亿元,负债率80%;所有者权益22.3亿元,占20%,实收资本22亿元,
其中:集体资本15.6亿元,占实收资本的71%,国家资本1.06亿元,占4.8%,法人资本8203万元,占3.7%,外商
资本1.65亿元,占7.5%,个人资本3.06亿元,占13.9%。
从资产分布行业看,工业企业资产总量为87亿元,占资产总额的76%,贸易及餐饮业资产总量为19.8亿元,占
17%。说明淄博市的工业基础地位进一步巩固,商贸服务业迅速发展。
通过清产核资, 发现有资产损失企业534户,占总户数的83%,全部资产损失挂帐额为19.6亿元,占总资产的
17%, 占净资产的88%。其中:清理出的损失有5.5亿元为企业自行处理,损失挂帐申报处理数为14.1亿元,批复
处理数为3.2亿元,留待以后年度消化挂帐数为10.9亿元,主要原因是企业无力消化。

附:集体企业清产核资数据统计表
单位:万元

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┃行业 │户数 │资产总额 │资产损失 │资金挂帐 ┃
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┃合计 │643 │1140736 │55199 │141440 ┃
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┃其中: │ │ │ │ ┃
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┃纺织 │41 │216347 │10213 │48634 ┃
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┃机械 │77 │147305 │6917 │17698 ┃
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┃电子 │7 │12825 │523 │10095 ┃
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┃商业 │291 │4450 │141 │460 ┃
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┃粮食 │5 │5741 │595 │2141 ┃
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(王连忠)