计划管理

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宏观经济政策措施研究
市计委把实施结构优化战略作为1997年的重点工作之一,在深入调查、摸清市情的基础上,代政府起草了关于
进一步加快实施结构优化战略的意见、关于加快发展直接融资的意见和全市投资结构调整实施意见,并组织协调有
关部门制定了全市工业、农业和商品流通结构调整实施方案,对下一步淄博市经济结构调整的方向、重点以及应采
取的政策措施进行了探讨。邀请国家有关部委、科研机构的专家、学者对淄博市区域经济协调发展问题进行研究论
证,形成了《跨世纪的淄博区域经济战略研究报告》(讨论稿)。联合市委研究室、市体改委对全市重点股份企业
情况进行调查,提出了《关于加快我市股份制发展的研究报告》。围绕全市经济运行中的一些热点、难点问题,先
后完成了《加快发展个体民营经济,调整优化经济结构》、《淄博市公有制实现形式的探索与实践》、《区域农业
发展研究》、《电力提价对我市工业的影响和对策研究》、《淄博市对外经贸发展对策研究》、《我市第三产业的
现状分析和今后发展思路》等15篇调研课题,为市委、市政府决策提供了参考依据。

(王其华 王学典)

组织开展“项目年”活动
针对淄博市近几年资金投入不足、缺乏一批高水平项目,从而影响到发展后劲的突出状况,市计委在全市计委
系统组织开展“项目年”活动。筛选排定了一批高水平项目,其中有36个项目确定为今后发展的重点,总投资78亿
元;协调组织了一批条件成熟项目的建设,重点围绕着齐鲁乙烯扩建工程配套,从中选出12个市场前景好的项目进
行重点扶持, 年内已有6个项目落实业主,正在做开工建设准备工作;另外,根据国家产业政策,严格项目审批管
理,全市共审批66个项目,总投资21亿元,上报51个项目,总投资46亿元。

(王其华 王学典)

争取项目和资金
年初,在调查摸底的基础上,市计委对基层选报的全市重大项目进行分析排队,研究制定了向省、国家申报工
作的重点、 措施和程序,然后落实责任,主要领导靠上抓,一年来成效显著。华辰集团的120万件卫生洁具和三菱
公司90万件五金配件项目是目前淄博市报到国家计委最大的项目, 总投资近6亿元,该项目的建设将成为淄博新的
经济增长点。经过艰苦细致的工作,项目建议书已于1997年11月13日由国家计委正式批复。为了争取国家、省专项
资金和国际商业贷款的支持, 选择了30个项目作为争取重点上报。年内,6个节能项目全部由省计委批复立项,其
中, 华光陶瓷公司煤代油项目争取到位资金1200万元,山东玻璃总公司的节能中空玻璃项目进入银行评估阶段;9
个利用外资项目有4个已由国家计委批复,到位资金760万美元;15个农业项目有4个报国家计委待批,有4个已由省
计委批复。 年内全计委系统共向上争取资金2亿多元,其中拨款5500万元;争取企业债券发行计划1500万元;利用
兼并企业优惠政策, 争取豁免省基建基金挂帐利息约5亿元。年内还争取到国家仅有的几种计划内物资10万多吨,
支持了企业生产。

(王其华 王学典)

加强年度计划管理
市计委根据市委、市政府提出的工作重点,认真组织、协调、落实市十届人大五次会议批准的全市经济和社会
发展计划。在广泛深入调查研究的基础上,及时提出了《关于一季度经济运行情况的报告》,《关于淄博市1997年
上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。为确保全面完成全年各项计划目标,市计委多次召集各区县、
市直有关部门,进行调度、衔接和督促,提出建议和措施,正确把握经济运行态势。年内牵头组织、协调、督查市
政府为人民群众所办的9件实事, 年底全部实现了预定目标。固定资产投资计划管理,围绕两个根本性转变,以实
施“九五”计划项目为重点,千方百计筹措建设资金,引导全社会资金合理投向。具体工作中,从严控制了一般性
新开工项目,坚决制止耗能高、污染重和市场前景不佳的项目建设;按照集中力量保重点的原则,合理安排使用市
专项资金。全市共向各大中专院校输送学生9548人,其中委培生5300人。下达“农转非”计划指标5153人,“农转
城”计划指标8300人。

(王其华 王学典)