综述
1997年，全市各级粮食部门按照“粮油经营保吃饭、大抓食品求发展、兴办实业强自身、多种经营增财源”的
工作思路，在粮食市场不景气，经营困难的情况下，开拓进取，工作取得了较好成绩。
一、认真落实粮食政策，政策性业务完成得好。各级粮食部门严格以质论价，坚持“一手交粮，一手得款”，
集中人力、物力、财力保收购，保护了农民交粮积极性，顺利完成全年定购任务。调整了市内外粮食调拨计划，停
止市外粮食调拨，市内粮食调拨实行封闭结算。根据上级文件精神，进行军粮供应体制改革，组建了淄博军粮供应
站及市粮油配送中心，军供粮油做到品种全、库存足、质量好、供应及时，市局被济南军区后勤部和省粮食局评为
军粮供应先进单位。1997年是全市粮食库存最多的一年，保管任务重、压力大。为确保不出任何问题，全年共组织
7次粮油安全普查， 及时消除隐患，保证了储粮安全。全市新增国家粮食储备库2处，省级粮食储备库3处，新增储
备规模16000吨。 经过各级粮食部门的共同努力，全市粮油仓储管理工作达到了一个新水平。经省粮食局考核，市
粮油保管工作居全省第二位。
二、加大改革力度，增强活力。淄川区粮食局将原有的30个基层单位合并为10个公司，压缩管理人员，减少费
用开支，做到优势互补；将福临门大酒店作价划转给市农业发展银行，盘活了资产。临淄区在全系统实行集资合作
经营。桓台华齐粮机厂、周村月华食品厂、博山面粉厂实行股份合作制。周村饲料公司和淄川饲料厂实行租赁经营。
山东淀粉厂依法破产，干部职工得到妥善安置。
三、开拓市场。农村粮油服务社从无到有，发展迅速。全市已经建立农村粮油服务社220处，粮食兑换点466处。
兑换粮食21000吨，代农加工30000吨，代农储粮26000吨，比上年增长29％、500％、90％。连锁经营开始起步，全
市建立连锁经营公司4家， 配送中心4处，实行连锁经营的企业8家，对79个经营网点实行规范化管理。各区县努力
发展馒头生产，建成生产线13条，累计生产馒头等大众化食品2万多吨，从业人员400多人。
四、加强管理，扭亏增盈。各级粮食部门深入开展“管理效益年”活动，以减支增效为目的，综合运用政策、
改革、 管理等手段，收到显著效果。全市粮食系统盈亏相抵，亏损1377万元，比上年减亏418万元，完成省粮食局
下达的减亏指标， 获得全省粮食系统扭亏增盈先进单位称号。市直粮食企业盈亏相抵，实现利润6万元，超额完成
与市政府签定的扭亏增盈责任目标。
五、加强精神文明建设和廉政建设。广泛开展“优质服务、为民造福”竞赛活动。夏粮收购期间开展“满意在
粮所”活动，为农民提供交粮方便和政策咨询，深受农民欢迎。各级粮食部门认真落实上级有关规定，廉政建设进
一步加强，公款吃喝风和各种奢侈浪费现象得到有效遏制。全系统共收缴移动电话51部，清理公费安装的住宅电话
80部，并实行话费包干制度；清理摩托车50辆，节约费用45万元。
（周玉和）
超额完成国家粮食定购任务
截至1997年11月30日，全市收购入库国家定购粮113479吨，占省政府下达计划的100.87％。其中，小麦110299
吨，玉米3180吨。国家粮食定购任务多数区县已在夏季完成，市局把工作主要精力用在做好保护价粮食收购上，做
到政策宣传、便民措施、收购资金、仓库器材四到位，按照国务院、省政府的部署，对农民完成国家粮食定购后继
续交售余粮不限收、不拒收、不停收。科学搞好资金预测，合理筹措调度资金，坚持一手交粮、一手得款，不打白
条政策， 激发了农民交粮热情。 全市议购纯购进粮食99503吨， 小麦75494吨，其中，保护价收购58493吨；秋粮
24009吨，其中，保护价收购23893吨。
（周玉和）
扭亏增盈
1997年，市粮局全面超额完成省粮局与市政府下达的扭亏增盈指标，被省粮局和市政府评为扭亏增盈先进单位。
采取的主要措施：一、突出工作重点，抓好粮食企业改革。一是对市直粮食企业干部任用制度进行改革，主要负责
人由任命制改为聘任制，同时实行聘任目标责任制。二是进一步深化了企业内部改革，干部职工实行劳动合同制，
竞争上岗择业。三是组建大集团，对企业进行新的改革、改组、改造。已成立集团公司2个，有3家改为股份合作制
企业，有2家企业实行租赁经营。二、大力开拓市场。一是粮油经营有新发展。全市共投资500多万元，建成配送中
心4处，样板店49处。投资200多万元，建成馒头生产线13条。二是跨行业经营取得突破。全系统兴办陶瓷、机械、
酿造、 建筑、建材、饭店、宾馆等跨行业项目100多个，取得良好的经济效益。三是实施名牌战略，扩大产品市场
占有率。淄博面粉厂“云海”牌系列面粉、淄博粮机厂“鲁山”牌大型气压磨粉机先后占领了市内、省内、国内市
场，并逐步打入国际市场。合资企业淄博通威饲料有限公司经过技术改造，产品质量提高、供不应求，该企业进入
全市工业企业经济效益前30名。三、加强企业管理，狠抓挖潜增效。一是科学平衡市内粮食收支，全市减少市外调
入粮4.9万吨，减少财政补贴2000多万元。二是加强费用管理，减少财务费用开支，全市减少费用开支220多万元。
三是通过合并、 破产、兼并等改革措施，大幅度减少利息负担，仅淄川、博山等区县年减少费用开支300万元。山
东淀粉厂破产冲销银行贷款本息4600多万元。四是减员增效。实行下岗待业、停薪留职、鼓励职工自谋职业等措施，
减少富余人员600人。五是落实安全管理制度，杜绝各种重大事故发生。六是实施合同化管理，加大资金清欠力度。
全年共收回欠款1036万元。
（周玉和）
“一符四无”粮油保管创出新水平
市粮食部门按照“夯实基础抓管理，依靠科技求发展”的目标，采取措施，切实把国家粮油保管好，全市“一
符四无” （账实相符，无虫害、鼠雀、事故、霉变）粮油工作百分制检查考核，全市平均得分99.13分，国家专项
储备全部达到标准要求，被评为全省粮油保管先进单位。
（周玉和）
再就业和解困工作
年内，成立了再就业、解困工作领导小组及服务中心，制定所属企业下岗职工分流安置指标及奖惩办法，并列
入年度工作重要考核内容。 直属企业山东淀粉厂依法实施破产后，在职职工167名，离退休职工30余名，除自谋职
业外，其余职工全部在市直粮食企业得到妥善安置。
（周玉和）
定FMFQ5—2Ⅱ型磨粉机通过省级鉴定
淄博粮油机械总公司研制的FMFQ5—2Ⅱ中型系列气压磨粉机于1997年12月30日通过省级鉴定。来自国内贸易部
粮科院等12个部门20多名专家对该机进行鉴定。一致认为该产品具有双边偏心气动离合闸机构，磨辊平置，弹簧复
位气动膜片离合器，楔齿带传动等优点，属国内领先技术水平，并达到或接近国际先进水平，市场前景广阔。
（周玉和）