综述
1997年全市环境质量得到了进一步改善。各河流出境断面水质有所好转，其中孝妇河长山断面COD浓度为181mg
／L， 淄河白兔丘断面COD浓度为1503mg／L，分别较上年下降24.3％和23.2％。环境空气质量得到改善，空气二氧
化硫年平均值由上年0.149mg／m 3 减少到0.126mg／m 3 ，总悬浮微粒年平均值由上年的
0.383mg／m3减少到0.332mg／m3，分别较上年下降15.4％和13.3％。全市交通干线噪声平
均值由上年的70.8分贝下降到69.5分贝。
环境监测。 完成国家、省市下达的监测计划和各项例行监测任务，获取有效数据24168个，比上年增长12％。
积极与毗邻地市兄弟单位合作， 保质保量地完成淄博市11个省控断面每月一次的监测，对全市的9个市控断面进行
每月一次的污染物总量控制监测。在污染源监测中增加DMF、丙烯腈、总烃等新的监测项目，为环境管理提供依据。
计划规划工作。先后完成淄博市环境保护“九五”计划和2000年远景目标纲要的编制和淄博市环境空气污染防
治规划方案的编制。 会同市计委对1997年环境保护计划执行情况进行检查，共检查6个区县23个单位。全年用于全
市环境保护的资金达5.8亿元，占GDP1.1％。共安排污染源治理贷款项目24个，环保贷款670万元，其中省级环保贷
款390万元、市级环保贷款280万元。1997年是淄博市环保外事工作取得较大进展的一年，接待来自美国、法国等国
家环境保护专家或企业代表5批，选派出国考察2批。
水污染限期治理。以沂河、范阳河及小清河流域重点污染源治理为重点，制定出台市、区县及主管部门领导限
期治理责任制、重点污染源限产限排制度和环保督察员制。
大气污染治理工作。在继续巩固水泥行业粉尘治理成果的基础上，在张店城区进行茶水炉改烧清洁燃料试点及
推广工作，张店城区已上脉动燃烧炉54台、燃油炉26台、电加热13家。
严把建设项目环境管理审批关。 全市审批各类项目193个，总投资12.18亿元，其中环保投资9767.54万元。市
环保局审批47个，总投资89134.87万元，其中环保投资8002.05万元，占8.98％。拒批建设项目17个，其中包括6个
造纸项目、8个化工项目、3个其他项目，较好地控制了新污染源的产生。
环境科研工作。年内市环保设计院开展3项科研工作。其中污染治理设施运行监视仪，2月已通过省级鉴定；酒
精资源化利用技术已在万吨酒精厂推广使用， 并申请国家环保局鉴定。市环保设计院全年签定技术服务合同9项，
合同金额40万元，实现收入28万元。
环境监理。坚持“申报、复核、开单、催缴”的工作程序，把握重点，解决难题。对21家长期欠缴单位采取司
法强制措施，追缴额达130余万元。加大对重点排污单位、污染大户的监督力度，不定期进行突击检查。
排污口规范化整治工作。 在第一批试点企业的基础上，进一步调整“整治试点方案”，加大整顿力度，从2月
始， 整顿企业排污口107个，其中污水排放口47个、烟尘排放口60个，截至10月底，基本完成第二批排污口规范化
整治任务，同时建立排污口监督管理档案，并挂置标牌。认真处理人大议案、政协提案及群众来信来访。全年受理
来信764件、 来访142批次，其中反映水污染144件、大气污染419件、固体废弃物污染13件、噪声污染292件、其他
污染38件， 重复上访率小于5％，办理各级人大议案、政协提案共54件。整治第三产业的大气污染、噪声污染。在
开展全市餐饮、娱乐、服务行业污染情况调查的基础上，起草《淄博市餐饮、娱乐、服务行业环境管理办法》。
环境宣传教育工作。 4月底至5月初，由市人大常委会城乡室和市环保局会同有关部门，并邀请市内8家新闻单
位联合对全市21家重点水污染企业进行为期10天的突击性检查采访活动，新闻媒体公开曝光，充分发挥舆论监督作
用。6月5日召开全市环境保护新闻发布会，通报执法检查情况，宣布对违法企业的处罚决定，在全市引起很大反响。
对外宣传方面取得好成绩，市环保局在省以上新闻单位刊登稿件百余篇（幅），市内新闻单位发稿二百余篇（幅），
制作环境新闻专题60余个，全年上报环保信息60余条，被录用30余条，编发环保信息30期。10月，成立淄博环境保
护宣教中心， 担负起理论研究、宣传教育等职能。《淄博环境报》经市政府统一协调，与城建、土地等5部门达成
联合办报的协议。成立淄博市环境保护基金管理处，市环保基金实行有偿使用。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
水污染治理取得显著成效
根据国家、省关于水污染企业限期治理的要求，年初，市环保局在调查摸底的基础上，向有关区县和单位下达
限期治理任务，对重点污染企业提出限产限排的具体要求。市四大班子一把手分工挂包区县、重点企业，各有关部
门密切配合，共同治污。市环保局采用先进技术帮助企业治理污染，并向各区县重点污染企业派驻环保督察员，实
行突击检查和定期调度两项制度，保证污染企业治理的进度和质量。小清河流域的43家重点污染源，除3家停产外，
13家企业已验收，13家企业调试运转，14家企业正在施工中；沂河流域14家重点污染源，除1家停产外，8家企业已
验收，1家企业准备验收，4家企业达到试运行状态。省政府淮河流域水污染防治检查验收组对淄博市沂河流域的限
期治理工作给予充分肯定。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
开展乡镇工业污染源调查
根据国家、省环保局等四部门的部署，年内，对全市乡镇工业污染状况进行全面调查。成立由环保局、乡镇企
业局、统计局、财政局负责同志组成的领导小组，抽调77名同志成立工作组，举办培训班43次，培训人员2064人次，
费用23.4万元，历时10个月，调查乡镇企业1974家，占全市乡镇工业总数的19％。通过调查，摸清了全市乡镇工业
污染及分布状况，建立全市乡镇工业污染源动态数据库和信息查询系统。开展对15个土（小）企业、医疗单位污染
点源的调查，针对调查中发现的问题，分别向市政府、省环保局和省卫生厅写出调查报告，提出整改和关停建议，
落实控源措施。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
污染治理设施运行监视仪通过省级验收
2月， 由市环保设计院研制的污染治理设施运行监视仪通过省级验收。该监视仪以飞机“黑匣子”为模式，采
取现场记忆， 1台监视仪可同时监控8台治理设施，储存和显示6个月内的运行数据，环境监理人员可在现场直接提
取打印运行数据资料。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
淄博市被确定为环保政策改革试点城市
4月16日， 全国环保政策改革试点工作会议在淄博市召开。国家环保局法规司、省环保局及试点省市有关代表
20余人参加会议。淄博、温州、张家港三市被列为首批环保政策改革试点城市。淄博市承担的研究课题是：环境与
发展综合决策机制、领导干部环保实绩考核激励机制、行政执法监督监察机制。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
淄博市水泥粉尘治理达标及技术推广现场会召开
6月18至19日， 国家环保局、国家建材局在淄博市召开水泥粉尘治理达标及技术推广现场会，向全国水泥行业
推广淄博市的治理技术和经验， 19个省、自治区、直辖市的环保局、建材局、水泥企业和治理技术依托单位的150
多人出席会议。
水泥生产是淄博市支柱产业之一，其粉尘排放是影响城市环境空气质量的主要因素。淄博市自1994年开始分批
对水泥行业实行限期治理，积极开展水泥粉尘治理技术研究，开发治理设备，扶持水泥粉尘治理产业的发展，水泥
粉尘治理水平得到不断提高， 达到排尘浓度每立方米100毫克，严于国家规定的地方标准。截至1997年，全市累计
投入1.3亿元用于水泥粉尘治理，有112条水泥生产线完成治理任务，依法对规模小、效益差、污染重的12条水泥生
产线实施永久性关闭， 年减少水泥粉尘排放9万多吨，使全市总悬浮微粒有明显下降，改善了全市城区的空气环境
质量。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
环境监测、环境科研和环保产业有新进展
环境监测方面，完成空气、水、噪声、烟尘、重点污染源、城市环境综合整治定量考核及排污许可证等环境管
理监测任务，加大数据及异常情况分析；配备快速检气管箱和污染源现场采样装置，开展对空气中氟、铅监测项目。
环境科研方面， 承担国家和省关于“张店化工区有害物质筛选及应急监测方法研究”等6个课题研究，并取得阶段
性成果；研制开发的电收尘治理窑炉技术取得重大突破。环保产业方面，以石油化工机械总厂蓝天环保工程集团公
司为主体的环保企业取得新成绩， 私营环保产业应运而生，年内全市27家环保产品生产企业实现产值2亿元，向国
家推荐3种环保实用技术。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
开展环保宣传系列活动
年内，通过淄博电视台、淄博日报、淄博经济广播电台、淄博环境报等新闻媒介，组织“淄河环境纪行小记者
夏令营” 活动， 就淄河流域水污染现状、综合整治、水土保持、生态保护等相关内容进行实地考察、采访。开展
“97限期治理达标宣传活动” ，7月至11月中旬，由19家限期治理企业的厂长经理轮流在淄博经济广播电台直播间
介绍自己的治污进度， 回答记者、环保执法人员和听众的提问，发挥了公众监督的作用。9月主办“爱我中华，保
护环境”图片展览活动，受益人数达万余；组织“汇源杯”全市环保知识电视竞赛，千余人参加，收到良好效果。
（纪华国 常传金 毛鹏鹏）
本部类编辑：曲巍
校对：夏立群 王峰