反腐败查办大案要案工作
全市检察机关坚持把反腐败查办大案要案工作作为检察工作重点， 共立案侦查各类经济犯罪案件303件，其中
贪污案64件， 贿赂案113件，挪用公款案47件，偷税抗税案69件。通过办案为国家和集体挽回直接经济损失4399.2
万元。 主要抓了以下工作：1、对于危害大、群众反映强烈的大要案，检察长亲自指挥，集中时间，集中力量，狠
抓案件的突破。全年共查处贪污贿赂等大案254件，县处级领导干部（含企事业单位领导干部）犯罪要案6件，大案
要案占立案总数的83.8％。 2、按照最高人民检察院的部署，坚持把党政领导机关、司法机关、行政执法机关和经
济管理部门中发生的贪污、 贿赂等经济犯罪案件作为查办重点，一经发现，坚决一查到底，全年共查办这类案件7
件。同时，突出查办了一批发生在亏损企业中的群众反映强烈、“庙穷方丈富”的贪污贿赂等经济犯罪案件。是年
在亏损企业查办各类经济犯罪案件98件； 受理涉税犯罪案件497件，立案侦查76件，其中非法倒卖、虚开增值税专
用发票和利用增值税专用发票犯罪案件32件，法人涉税案件17件，通过办案为国家挽回直接经济损失1794.8万元。
3、 坚持严格执法，保证办案质量。坚持了“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，牢固树立“铁案”意识，
不搞办案数量攀比；在认定犯罪事实上，不拔高，不凑数；在适用法律政策上，严格区分罪与非罪的界限，对在社
会主义市场经济体制的建立、新旧体制转轨过程中出现的新情况、新问题，慎重处理，法律政策规定不明确的，不
轻易定罪，拿不准或有争议的及时报告请示；在办案制度上，严格执行侦诉分开的内部监督制约制度，错案责任追
究制度， 免诉案件逐级审批制度和案件复查制度，保证了办案质量。4、加强举报工作。全市检察机关认真落实各
项举报制度，指定专人受理登记，重要线索检察长亲自审阅，并通过各种途径，反馈查处结果，取信于民。坚持了
对举报有功人员奖励制度，注意保护举报人的合法权益，推动了举报工作的深入开展，群众举报保持了良好的势头。
全年共受理群众举报3182件，从中立案侦查经济犯罪案件245件。
（姬红）
严厉打击严重刑事犯罪活动
是年，全市两级检察院坚决贯彻“严打”斗争的指示和部署，进一步加强领导，统一认识。相继成立了检察长
任组长的“严打”领导小组，做到了领导、认识、措施三到位，办案力量、用车、经费、信息四优先。在“严打”
斗争中：一是突出重点，快捕快诉了一批重大刑事犯罪案件。坚持把斗争锋芒对准杀人、抢劫、强奸、爆炸等恶性
暴力犯罪和重大盗窃、车匪路霸、流氓团伙犯罪，特别是带有黑社会性质的犯罪集团，与公安、法院等部门密切配
合，依法快捕快诉，不在检察环节上贻误战机。全年共受理公安机关提请逮捕的案件1447件2184人，经审查，依法
批准逮捕1214件1751人，比上年上升56.7％。其中重特大案犯1044人，占批捕人犯总数的59.6％；受理公安机关移
送起诉的案件2155件3475人，经审查，决定向人民法院起诉1539件2342人，比上年上升66.3％，其中起诉重特大案
犯1370人，占起诉人犯总数的58.5％。二是打破常规提前介入，维护“严打”声威。对重特大案件，坚持提前介入
制度，参与现场勘查、预审，研究案情，审阅案件材料，及时掌握案情，做到了严审快结，案件无积压。是年在批
捕环节提前介入案件214件次，起诉环节提前介入981件次。三是严格把关，保证办案质量。在加快办案速度的同时，
严把事实关、 定性关、 证据关，做到了不枉不纵。在审查公安机关提请批捕、起诉的案犯中，共追捕19人，不捕
176人，追诉12人，不起诉32人。
（姬红）
执法监督工作
1996年，全市检察机关共立查法纪案件69件。其中徇私舞弊案1件，刑讯逼供案1件，非法拘禁案16件，玩忽职
守案14件，重大责任事故案31件，破坏人大代表选举案3件，其他法纪案件3件。针对因经济债务纠纷而引起的“人
质型”非法拘禁上升的情况，一方面组织力量进行解救，一方面对构成犯罪的坚持依法查办，共解救人质33人。通
过开展对监管改造场所执法活动的监督工作，全市检察机关共纠正判刑后不按规定交付执行、该投劳不投劳等各类
违法问题18件，对劳改加刑、减刑、假释、劳教减期、提前解教等进行监督检查。全年加强了对民事审判和行政诉
讼活动的监督。重点抓了对明显不公的民事、经济、行政案件判决、裁定的抗诉工作。全年共受理当事人不服法院
已生效的判决、裁定的民事、经济、行政案件159件，立案审查97件，向法院提出检察建议68件，依法提出抗诉4件，
向省院提请抗诉3件。 通过积极开展控告申诉工作，保障了公民控告、申诉权的行使。坚持把不服检察机关不捕、
不诉和免诉决定的申诉案件作为一项重要的法律监督工作来抓，坚持实事求是，有错必纠的原则，对确有错误的决
定依法予以纠正。 全年共受理各类申诉案件48件，立案复查11件，依法纠正2件。全年共受理群众来信来访3739件
次。
（姬红）
为经济建设服务
是年，全市检察系统内开展了“重振淄博工业雄风，全市在行动，我们怎么办？”的大讨论，并带头向社会公
开承诺，出台了《依法文明办案，积极热情服务》的60条规定；市院检察长与各区县院检察长签订了目标责任书；
11月下旬召开了全市检察机关为经济建设服务经验交流会，检验成果，总结推广经验。年内，市检察院被市委、市
政府评为振兴工业先进单位， 主要做法是：1、案前服务，立足防范，为经济建设创造良好氛围。一是召开厂长、
经理及其他经济管理人员座谈会，认真听取批评意见；主动给他们上法制课，增强其廉政意识，自觉抵制腐朽思想
的侵蚀。 通过宣传教育，有6人携款到检察机关投案自首。二是积极开展检察建议活动。全年全市检察机关共提出
检察建议1578条， 有效地促进了企业管理上水平。三是在原有216处联系点的基础上，又选择一些问题较多的企业
和特困企业作为联系点，开展上门服务，共商振兴大计，使联系点增加到了309处。2、案中服务，打治同步，为企
业发展排忧解难。凡涉及到企业的案件，做到不间断企业的指挥系统，不间断企业的生产经营，不间断资金流通和
业务往来；讲究办案策略，维护企业利益。张店区检察院在处理山东铝业公司一起设备起火报废责任事故中，着眼
于尽量缩小损失，尽快修复设备，促使科研项目继续研制，对有关责任人员采取缓办的措施，给他们立功赎罪的机
会。 科研人员发挥技术优势，仅一个月就修复设备，科研项目一举成功。5月份通过国家技术鉴定，不仅保证了国
家“八五” 科研攻关项目的顺利完成，而且使山铝运用新技术改造了电解铝设备，节约人民币1500万元。3、案后
服务，跟踪治理，为企业发展增加活力。淄川区检察院昆仑检察室在依法查处淄博塑料四厂厂长受贿案后，帮助企
业整顿领导班子，加强内部管理，严格规章制度，理顺产供销渠道，3月份该厂扭亏为盈，年底实现利润130万元。
他们依法治理了濒于破产的淄博云鹤彩色水泥有限公司， 使外商的利益免受损失，又追加人民币600万元，上了第
四条生产线。
（姬红）
检察队伍建设
全市检察机关认真贯彻“依法建院、从严治检”的方针，始终把加强检察机关的精神文明建设，全面提高队伍
整体素质， 作为一项重要任务来抓。1、坚持抓好领导班子的思想作风建设。两级领导班子成员，特别是主要领导
努力做政治上的明白人， 工作上的实干家，办案的带头人，严格执法的模范，廉洁勤政的表率。2、高度重视机关
精神文明建设。年内，开展了队伍建设达标年活动；层层制定了执法执纪责任书；聘请了部分人大代表和政协委员
作为执法执纪监督员.力Ⅱ大了检察官教育培训工作力度。至年底全市检察干警中具有大专以上学历的已达692人，
占全体干警的84％，比上年提高了2.8％，市检察院干警中具有大专以上学历的达139人，占干警总数的88.5％。年
内还在全市检察系统内开展了争当“优秀公诉人”、“优秀办案能手”等活动，涌现出了一批先进集体和个人。全
年共有14个集体、33名个人受到上级表彰奖励，其中淄川区检察院被司法部命名为“全国普法先进单位”，市检察
院被省院荣记集体二等功，张店、淄川区检察院被省院荣记集体一等功。
（姬红）