综述
1996年，市地税局以组织收入为中心，坚持依法治税，突出税收征管和基层建设，狠抓廉政建设，大力推进规
范化建设，全面提高干部队伍素质，确保各项任务完成，促进全市经济发展的指导思想，全面加强思想政治建设和
业务建设， 加强税收宣传，深化征管改革，促进了税收征管。截至年底，全市地税系统完成工商税收收入70967.2
万元， 占年度计划的109.79％，比上年同期增收15211.6万元，增长27.28％。其中，省级收入10187.8万元，占年
度计划的117.64％，比上年同期增收2386.4万元，增长30.59％；市区级收入60779.4万元，占年度计划的108.57％，
比上年同期增收12825.2万元，增长26.74％。此外，还组织国有企业所得税5824.1万元，教育费附加5052.6万元。
（刘凯宾）
深化征管改革，实现城乡征管现代化
首先， 强化硬件建设。年内全市建立74个规模不等的征税中心，配备先进的微机130余台，奠定了硬件基础。
其次，加强软件开发。年内开发出符合地税征管工作实际的《税务信息管理系统》软件，通过省科委组织的专家论
证，在国家税务总局组织的税收征管软件技术交流会上，作为山东地税唯一代表参加，为山东争得荣誉。《税务信
息管理系统》已在全省推广应用。第三，强化干部的微机培训，提高微机操作熟练程度。举办各种微机培训班15期
培训500余人次， 与科委、机关工委联合举办微机学习班，对45岁以下干部进行系统培训，全部通过省人事厅、省
科委、省电大的初级考核。第四，经过广泛研究和论证，利用邮电部门的数据通信线路，实现市、区（县）、所三
级微机广域联网，提高了信息数据传输速度，加强信息合作与交流，增强税收决策力度，促进税收征管。年内还为
全省地税系统培训骨干200余人，促进和带动了全省地税的征管改革，省局给予特别贡献奖。
（刘凯宾）
强化税收宣传，增强公民纳税意识
年内，税务宣传在重视平时宣传效果的同时，更重视集中宣传的轰动效应。一是举办税收宣传月。全市5000余
人参加，组织活动项目63个，发放宣传单30余万份，编发宣传稿件250余篇，接受宣传群众达130余万人次。其次是
利用报刊集中宣传。在《淄博日报》专版宣传地税基本知识和税收政策、与《淄博晚报》联合举办个人所得税知识
有奖竞赛、在《中华工商时报》和《中华英才》分别刊登淄博市地税工作专版、与《中华工商时报》财金部在该报
联合举办《地税之窗》栏目。这些宣传效果显著，充分展现了淄博地税风貌，在省、市乃至全国扩大了影响。通过
税收宣传活动，增强了公民自觉纳税意识和税务干部依法办税观念。
（刘凯宾）
加强业务建设，强化税收征管
1996年通过加强业务建设， 全市税收征管工作迈上新台阶。一是对5个税种18个方面的问题进行调查研究，提
请市政府下发《关于对行政事业单位收费依法纳税的通知》和《淄博市公路客货运输地方税收委托代征暂行办法》；
制定下发《固定资产投资方向调节税征收管理暂行办法》、《关于进一步加强房屋租赁业税收征管的通知》；配合
有关部门做好生猪定点屠宰工作，制定下发《关于生猪定点屠宰户屠宰税征收管理问题的通知》。二是采取措施，
5月底前顺利实现征管范围的交接， 并开展对个体税收的专项检查，进一步理顺和稳固了征纳关系。三是做好国有
企业所得税接管工作和征收工作，有效地保证了税收任务的完成。四是开展“征管能手”评选活动，评出市级征管
能手10名， 省级征管能手5名，邢博生同志被评为全国征管能手。五是加强正常的稽查和专项检查工作，年内全市
稽查1112户， 查出偷漏税款4746万元，入库2847万元；在此基础上，组织统一专项检查4次，查出偷漏税款1600余
万元，入库1012万元。六是组织税收执法大检查，检查95年各级税务机关转发和下发的业务文件1390份，其它文件
470份， 对进一步规范执法行为起到积极地促进作用。七是积极稳妥地推进地方税制改革，为即将出台征收的税种
加强调查研究，做好必要的准备工作。
（刘凯宾）
求实效办实事，为振兴淄博工业作贡献
年内，组织全市税务工作人员参加“解放思想、攻坚破难、再创一流”大讨论，为重振淄博工业雄风发挥职能
作用。一是制定《关于为进一步搞好搞活国有大中型企业服务的意见》和《强化廉政勤政建设，进一步优化企业外
部环境的意见》，从总体上提出要求。二是为落实市委、市政府提出的解决“特困企业解困、重点工程达产达效和
进一步搞好搞活大中型企业”三个难题办实事、求实效，成立领导小组和办事机构，协调帮助企业发展，“两包一
带” 工作在全市大会上受到表扬。三是参与优化资本结构和现代企业制度改革试点工作，帮助兼并破产企业7户；
在调查的基础上，提出建议，市政府批转下发《关于加强城镇集体企业财务管理的意见》；参与起草市委、市政府
《关于搞好国有企业的意见》，利用优惠政策，支持企业发展。四是抓税收优惠政策在企业的落实，年办理减免税
企业203户，减免税款6036.7万元，为35户企业弥补亏损1185.6万元。
（刘凯宾）