综述
市商业系统全面完成了1996年的目标任务，全市商业商品销售总额完成20.6亿元；实现利润－4008万元，同比
减亏1130万元， 减亏21.99％；资金周转天数79天，同比加快17天；全年上缴税费2600万元。出现了近几年少有的
销售增长、费用下降、周转加快、亏损大幅度减少的良好发展势头。具体措施是：
一、确定在五年内全面实施4535工程，即：四大带头战略（规模、品牌、形象、人才），在商业企业逐步建立
起五个体系（以经营决策为核心的科学决策体系，以资产管理为核心的内部管理组织体系，以资金费用管理为核心
的财务管理体系，以服务质量为核心的全面管理体系，以开拓市场为核心的市场营销体系），力争三年实现全行业
扭亏为盈，五年夯实全年商业基础，提高盈利水平，到2000年争取跨入全省商业先进行列。
二、品牌带动，扩大规模。全市商业企业在经营活动中，调整经营结构，扩大经营辐射面，实施品牌带动，突
出规模经营。一是要求批发企业和零售大店每个单位至少要选择五个以上名优新特商品，开展品牌经营，品牌营销
额要达到年度销售额的40％以上。根据这一目标，淄博糖酒站抓品牌，扩规模，大力开展总经销、总代理业务，全
年销售额实现2.45亿元， 形成了规模优势；淄博商厦突出抓了名优新特商品经营，年销售额突破了4亿元，实现利
润超过了千万元，创造了规模效益。二是调整经营结构，扩大经营范围。博山糖酒站尝试连锁店经营，一年增加销
售额2000万元；临淄糖酒站批零结合，创办了利群超市。
三、强化管理，扭亏增盈。首先抓了企业管理制度的完善，加强了企业财务管理。市商业局与市财政局联合制
定下发了《关于强化商业企业管理规定》，临淄区商业局专门制定了《商业企业管理规定》；二是在进货管理方面，
组织建立了进货管理规章制度，基本杜绝了人情货和回扣货，提高了企业库存商品质量；三是资金管理方面，建立
了清欠责任制，建立了企业内审制度；四是对市直企业实行了资产经营责任制，实行了风险抵押；五是建立了区县
联系制度，定期通报区县企业扭亏增盈进度。
四、形象带动，优质服务。一是组织全市商业系统开展了“双徽闪光”活动，要求全市商业系统的党、团员一
律佩戴党徽、团徽上岗，发挥先锋模范作用；二是与市委宣传部联合组织了一次形象带动战略理论研讨会，专题研
讨国有商业如何树立良好的企业形象，开展好服务工作。会上有32篇论文获奖，在社会上产生了积极的影响。三是
结合“百城万店无假货”活动，组织全市商业企业公开向消费者做出承诺：决不经销假冒伪商品，如发现有问题商
品， 向消费者1∶1的赔偿。全市共有48家商业企业做出公开承诺。市糖酒站向消费者提出1∶1000的赔偿承诺。提
高了国有商业信誉，取得了较好的社会效益和经济效益。
淄博市肉联厂扭亏为盈
1996年，通过盘活资产存量，发挥资产优势，调整产品结构，强化人本和成本管理，实现了扭亏为盈。全年实
现销售额926万元，较上年增加340万元；毛利额290万元，较上年增加289万元；利润9.5万元，较上年增加643万元。
（吕少刚）
淄博糖酒站销售收入2.45亿元
1996年实现销售收入2.45亿元， 比上年增长60.5％， 较八五期间平均年增长率提高57.5个百分点；实现利税
353.1万元，比上年增长1.1倍；人均劳效、人均创利税列全省同行业第一位。
（少刚 士俊）
淄博北方商厦开业
由淄博纺织品采购供应站筹资兴建的集购物、娱乐为一体的国有大型商场淄博北方商厦于1996年1月18日开业。
该商厦位于张店区共青团西路商业繁华地段。 建筑面积15600平方米，营业面积8500平方米，总投资3000万元。是
一家突出纺织品、针织品、服装特色的批零合一的国有商场。
（少刚 云山）
推行“承诺制”、“监销制”，实现专卖管理
1996年，淄博市烟草专卖局结合全国开展的“百城万店无假货”活动，郑重向社会承诺：凡发现市内五区两县
烟草部门所售出的卷烟有假冒伪劣产品， 将“包退包换、 假一赔五”。为帮助消费者识别真伪，指导消费，根据
《专卖法》的有关规定和国务院打击假冒伪劣行为的意见，进行大胆尝试和有益探索，率先在全省烟草行业推行了
“监销制”，即在烟草公司所出售的卷烟条包装上一律加贴专卖局特制的防伪标记或加盖监销章，以便帮助消费者
识别真假、买到货真价实的卷烟。此举不仅保护了消费者利益，而且便于专卖管理执法过程中有据可依，打击假冒
伪劣行为，维护国家利益和法律的尊严。这一成功的创举被省烟草专卖局和技术监督局在全省推广，而且还受到了
国家专卖局的关注。 是年，全市共查处违章案件12404起，查获走私烟72件，假冒烟1805件，共查扣违法卷烟4422
件，总值426.8万元。
卷烟销售
1996年， 淄博烟草分公司在上年建立网点的基础上，又投资300多万元在全市范围内建成高标准自设下伸批发
网点28处， 使全市网点总数达到66处。 所有网点均达到了生活设施、营业设施、交通通讯设施、四防安全设施的
“四配套”要求。网点实行连锁经营的模式，统一店容，统一价格，统一营业时间，统一配备车辆，统一送货上门，
变官商为“行商”。为保证网点能充分发挥职能作用，烟草公司制定并完善了网点的七项指标千分制考核办法，把
网点的经营成果与收入挂起钩来， 有效地调动了网点的积极性，使网点的全年总销量达到了64688箱，占公司总销
量的72％。 1996年， 全市共购进卷烟90883箱，销售89211箱，实现营业额4.01亿元，较上年上升33％；实现利税
5000万元；实现利润3401万元，比上年增长74.32％。全系统人均创利税3.57万元，创利2.59万元。
（于纪刚 李磊磊）
山东省石油集团总公司工作综述
1996年， 完成商品购进总量46.5万吨，比上年增长59.9％；商品购进总额9.4亿元，比上年增长56.7％；商品
销售总量44.4万吨， 比上年增长38.6％；商品销售总额8.9亿元，比上年增长39.3％；实现利税642万元，利润259
万元。油库、加油站和车辆的安全管理继续保持了良好的势头。
一、深化企业改革。一是调整经营机构，壮大销售队伍。二是全面推行了干部聘任制和岗位技能工资制；同时
积极推行了社会养老保险制度改革。三是进一步完善承包经营责任制。
二、积极推进成品油流通体制改革。配合工商、技术监督等部门，加大市场整顿力度，进一步净化了外部经营
环境。严格执行国家政策，稳定油品市场秩序。在市场秩序混乱、价格失控的情况下，石油公司充分发挥主渠道龙
头作用，顾全大局，始终严格执行国家资源配置计划和价格政策，承受了很大损失。
三、加强火炬商标使用管理。中国石化销售公司“火炬”商标已于上年底经国家商标局批准分别在商品服务的
8个类别进行注册， 石油销售企业依法享有“火炬”商标的专用权。为保护企业的合法权益，公司在工商部门的积
极配合下，利用3天时间对全市430座加油站进行了全面的摸底，依法对非法使用中国石化“火炬”服务商标的55座
加油站进行了清理整顿，进一步规范了成品油市场，维护了“火炬商标”的良好形象。
四、强化市场营销，提高市场占有率。一是各单位普遍开展了全员销售活动，推行了经营工作责任制。二是加
强网点建设，积极推行代销制。高青公司按照总公司“六个一起抓”（轻油、润滑油一起抓，批发、零售一起抓，
市内、市外市场一起抓，城市、农村市场一起抓，主营、副营一起抓，经营、管理一起抓）的经营方针，在抓好城
市网点建设的同时，积极推行网点代销制，先后与53家农村成品油经营单位签订了“成品油供销协议书”，取得了
较好的效果。 全系统还通过建、买等方式，新增加油站4座。三是加强与市计委、物价局的联系，在临淄油库疏库
期间制订了最低销售限价；在资源紧张的时候，按照省、市政府要求，争取了高进高出的物价政策，确保了市场稳
定和油品供应。四是在油品供应上，坚持保重点、保生产、保急需的原则，在油源紧张的情况下，优化库存结构，
合理配置资源，保证了小清河干流治理等重点工程及抗灾救灾用油，有力地支援了全市工农业生产，充分体现了石
油公司主渠道的作用。
五、开展管理效益年活动，努力提高经济运行质量。一是加强决策管理，提高决策水平。公司从制度建设入手，
先后制定了经营决策制度、大的投资和经营项目报批制度以及在决策实施过程中的监督制度。二是强化财务管理，
加大清欠工作力度，加快资金回笼，全年共清收欠款1745万元；加强费用管理，大力压缩费用开支，对可控费用实
行计划与定额管理，有效地控制了费用的过快增长，使企业的费用率由上年的7.78％降到了6.57％。
六、强化安全管理。在全系统广泛开展了“安全无事故”活动，加强了安全检查和现场管理，对查出的事故隐
患，及时进行了整改，把事故苗头消灭在萌芽状态。周村油库对散装发油、开票、计量管理等系统进行了微机开发，
完善了1151自动计量系统，实现了油库的管控一体化。博山、高青、沂源、桓台等公司加大油库的投资力度，对油
库设备进行了维修保养和更新改造， 使设备完好率达到了100％，确保了油库的安全。总公司被评为“山东省安全
生产先进单位”，并连续18年被评为“省级先进油库”。
（苑德宝 刘维兵）