综述

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1996年, 全市社会消费品零售总额实现120.45亿元,比上年增长17%;商品交易市场成交额达361亿元,比上
年增长5.56%;商品零售价格总指数由上年的111.8%回落到107.8%,回落4个百分点;商业、粮食、供销、物资、
石油、 烟草六大流通系统完成商品销售额81.3亿元,比上年增长10.61%。是年,各级政府、财贸部门重点抓了以
下七个方面的工作:
一、加强市场调控,抑制通货膨胀。一是做好重要农副产品的产销衔接和收购、调拨。市、区县财(商)委积
极会同农业部门搞好“菜篮子”工程建设,确保粮油及主要副食品的供应。共协调财政、粮食、农行等部门筹措落
实重要农副产品收购资金34518万元, 完成粮食定购112822吨,从市外组织调入定购小麦17101吨,收购棉花98724
担。同时,组建骨干粮店33个,保证了城镇居民的政策性口粮供应,有效地平抑了市场粮价。二是进一步落实和完
善粮食风险基金和粮油储备制度。是年全市共筹措粮食风险基金2872万元,已全部用于补贴;组织落实地方粮食储
备52081吨, 其中市级储备42000吨;落实食油储备1900吨,其中国家储备1000吨,地方储备900吨,增强了政府对
市场的宏观调控能力。三是大力组织货源,抓好节日市场供应。新年、春节、仲秋、国庆等重大节日期间,全市商
业、供销系统共组织14亿元的节日商品投放市场,确保了市场供应和物价稳定。四是加强市场管理,整顿流通秩序。
市财委牵头组织有关部门进一步加强对石油市场的清理整顿和管理,为12家石油经营企业争取到批发经营权,根据
实际需要批准新建16处加油站, 将17处内部油库、加油站改为对外经营,到年末,全市加油站达426处;组织对全
市煤炭市场进行清理整顿和对农资、盐业专卖、烟草专卖市场的检查和管理;组织工商、技术监督等部门深入开展
“打假”活动,全市共查处假冒生产资料、生活资料总值1099.87万元,维护了市场的繁荣和稳定。
二、坚持深化改革,改进运行机制。在商品流通体制改革方面,进一步落实粮、棉、化肥等重要商品的改革措
施, 调整了粮食购销价格,兑现粮食收购与奖售化肥挂钩政策。至年末,全市共兑现夏、秋粮挂钩肥24320吨,保
护了农民的售粮积极性。 全面推行了生猪定点屠宰。到年末,全市定点屠宰场点发展到162个,其中国有62个、集
体64个、 个体36个, 定点屠宰生猪186678头,检出病猪68头,生猪屠宰市场秩序明显好转,使广大消费者吃上了
“放心肉”。在企业改革方面,一是以骨干企业为龙头组建企业集团。如对原淄博饭店股份有限公司,在进行规范
化股份制试点的基础上,组建了淄博饭店(集团)股份有限公司;原淄川供销社购销总部兼并罗村、杨寨供销社等
单位后,组建了山东新星购销集团;原博山百货大楼同博山百货站合并,组建了博山百货集团等。二是对全市流通
系统的16家股份制企业进行了规范,促进了经营机制的转换。大力推行股份合作制,全市流通系统股份合作制企业
发展到60家。三是继续实行抽本租赁、公有民营等多种形式的改革,搞活小企业、小门店,提高其市场应变能力和
竞争能力。四是对部分困难企业实行了兼并、拍卖或“母体裂变、单体放飞”。至年末,全市共对20家企业、38个
门店进行了拍卖,对25家企业实行了兼并,通过裂变,新组建企业18家。
三、 狠抓企业管理,搞好扭亏增盈。全市六大流通系统盈利企业盈利额实现8716万元,同比增长41.59%;盈
亏相抵, 有3个系统盈利,1个系统减亏。其中,烟草和石油系统实现利润分别达3401万元和259万元,同比分别增
长74.32%和43%;供销系统实现利润1023万元;商业系统减亏1130万元,减亏幅度达21.99%。市肉联厂原来长期
经营被动,历年累计亏损1857万元,年内扭亏为盈,实现利润9.5万元。
四、调整营销策略,大力开拓市场。一是积极发展连锁商业。通过召开现场会的形式,推广博山粮酒站发展连
锁经营的经验, 促进了全市连锁商业的发展。年末,全市建立连锁企业21家,发展连锁经营门店120个,连锁经营
的范围逐步由日用品向生产资料方面发展。二是发展超市和仓储式销售方式。截至年末,全市已建立超市43个,仓
储式销售网点15个。三是开展物资配送和租赁业务。如物资系统的煤炭配送中心和汽车、钢模板租赁业务都已达到
了相当规模,取得较好经济效益。四是开展总经销、总代理业务。各大中型批发零售企业都有各自的总经销、总代
理业务,有的成为全市范围甚至全省范围的总代理商。如市供销社装饰公司成为全省供销系统海尔系列产品的总代
理,山东新星购销集团的酒类、淄川东大商厦的摩托车总代理、总经销业务等都已成为辐射全市的龙头。据不完全
统计,全市流通企业实行总经销、总代理的商品已达到近千种。五是开展了联购分销和分购联销业务。如供销社系
统以6个骨干企业为龙头,在全系统对6种主要工业品实行联购分销,增强了市场竞争能力。六是发展贸工农一体化
经营。 如市肉联厂改变单一的生产加工模式,筹建生猪繁育场和饲养场各1处,搞贸工农一体化经营。部分基层供
销社积极发展蔬菜、果品、棉花、桔梗等专业合作社17个,实行产、供、销结合,贸工农一体化经营。七是狠抓旺
季促销工作。12月份,在全市流通系统开展了“迎两节、抓旺季、促销售、增效益”活动,组织流通企业充分利用
节日和旺季市场的有利时机,采取多种方式大力开拓市场。
五、抓商业网点和市场建设。在大中型商业零售网点建设方面,从严控制新建大型商业设施,重点抓好现有大
中型零售商业网点的挖潜达效,提高投资效益。经多方协调筹集资金,淄博饭店(集团)股份有限公司二期工程恢
复建设。泰星大酒店已竣工营业。在市场建设方面,重点是完善现有大型消费品专业批发市场和发展具有淄博特色
及优势的大型生产资料市场,更好地满足工农业生产和人民生活需要。是年,全市在建商业网点36个,总建筑面积
93967平方米,计划总投资11988万元,全年累计完成投资7268.7万元,占计划的60.6%,竣工项目32个,建筑面积
74365平方米,分别占在建项目总数和面积的88.9%和79.1%。全市商品交易市场已发展到454处,其中消费品市场
432处、生产资料市场22处,年成交额过10亿元的市场达到4处,过亿元的市场达到23处。
六、抓服务质量和商品质量。一是在全市流通系统广泛开展“优质服务、为民造福”竞赛活动,促进了服务质
量的提高。二是在全市国合商业开展了“百城万店无假货”和争创“无假冒商店”活动,全市有53家国合商店参加
了争创活动,经评选和报省审批,淄博商厦、公园商场被评为山东省争创“无假冒商店”先进单位。
七、 抓救灾协调工作。通过各种渠道从省争取救灾资金20万元、化肥2050吨、农药16吨、柴油150吨,并将救
灾物资及时分配至受灾区县。

(刘伟 杜平 曹湘毅)