综述
1995年，全市各级公安机关紧紧围绕维护稳定和保卫经济建设这个中心，创造性地开展工作，全面完成各项工
作任务。
一是加强隐蔽战线的斗争，妥善处置116起工农纠纷、集体、上访等群体性治安事件，维护了全市的政治稳定。
二是持续不断地开展“严打”斗争，侦破一大批刑事案件，抓获一大批犯罪分子，有力地打击了刑事犯罪活动。全
市刑事案件总量下降27％，重大案件下降25.6％，出现案件少，秩序好的良性循环。三是进一步健全、完善治安大
防范格局， 指挥中心建设进一步加强，110报警全市开通，巡警工作走向正规，交通消防管理力度加大，控制社会
治安的能力增强。四是深入开展文明管理、优质服务活动，使全市公安机关的服务态度明显改善，工作效益大大提
高，警民关系更加密切，赢得各级领导和广大人民群众的高度评价和广泛赞誉。五是全面加强公安队伍建设，以贯
彻《人民警察法》为契机，大力开展岗位练兵活动，加强对干警的反腐倡廉教育，使整个公安队伍的政治、业务素
质进一步提高。
年内巡警体制建设、 内部保卫、交通管理、刑侦改革、学习济南交警活动等工作走在全省前列，省公安厅3次
在淄博市召开现场会，总结推广淄博经验。市委、市政府、市精神文明委发出向淄博市公安机关学习的决定。
（张志军）
“文明管理，优质服务”活动创出一流业绩
1995年9月起， 全市公安机关按照公安部和省公安厅关于开展向济南交警学习活动统一部署，结合淄博实际，
确立了“学赶济南交警，内强素质，外树形象，让所有窗口都亮起来”的工作目标，深入开展“文明管理，优秀服
务”活动，从改善服务态度、提高工作效率、加强廉政建设、落实服务措施四个方面向社会承诺80条措施，收到明
显成效。为群众办好事实事43000多件，收到感谢信2560封，锦旗镜面1410面，群众登门致谢10700多次。通过开展
“文明管理，优质服务”活动广大民警的精神风貌、工作效率、执法行为、服务态度都发生了巨大变化，实现了由
“济南交警效应”向“淄博公安效应”转变，向“社会效应”拓展，赢得各级领导的高度评价和社会各界的普遍赞
誉。全国政协副主席马文瑞、中央中央组织部部长张全景、省委书记赵志浩、省委副书记李文全等专门为淄博公安
题词或写信鼓励。省公安厅厅长孟庆丰称赞淄博学习济南交警走在了全省前列。12月，市委、市政府作出《关于开
展向全市公安机关学习活动的决定》；中央和省市各级新闻单位对淄博公安作了报道。
（李晓 赵守玉）
实施“1123工程”，队伍建设成效显著
1995年，全市公安机关经实施“1123工程”即围绕一个中心（服从和服务于经济建设这个中心），弘扬一种精
神（“忠诚、勤政、高效、开拓”的淄博公安精神），开展两年活动（“教育素质年”和“规范化建设年”活动），
树立三种形象（廉洁勤政、无私奉献的公仆形象，秉公执法、刚正不阿的警官形象、英勇顽强、能征善战的卫士形
象） ，广大民警的政治、业务素质明显提高。年内，一个县局荣获全省优秀公安局称号，3名民警荣获全国优秀人
民警察称号，有16个集体、75名民警荣立二、三等功。
刑侦工作取得新进展
1995年，全市公安机关深化严打斗争，进一步增强了对刑事犯罪的打击力度。上半年，组织开展“春季严打攻
势”，有效地遏制了刑事案件上升势头。下半年组织开展打击涉车犯罪专项斗争，沉重打击盗抢机动车犯罪的嚣张
气焰。 刑侦体制改革进一步深化。市局刑警支队成立5个侦察大队和指挥调度室；继续完善破案运行机制，侦察破
案能力大大提高。 年内， 全市公安机关破获各类刑事案件10470起， 其中重特大案件2657起，抓获各类犯罪分子
3741名， 打掉犯罪团伙235个890人，缴获赃款及赃物折款2174.38万元。全市一般刑事案件比上年下降27.8％，重
大刑事案件下降25.6％。
（赵守玉）
治安防范格局不断完善
年内，全市各级公安机关深入贯彻“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，在全市城乡深入开展“创建安
全村”、“安全小区”和“百日安全防范”活动，有1082个单位达到安全标准。加强治保组织规范化建设，较好地
解决了治保人员的政治、 经济待遇， 壮大了以治保会为主体的群防群治队伍。截止年底，全市有治保会6790个，
29823人； 专职巡逻队572支，4114人，专职治保员8900人，楼群门卫人员10420名，形成立体防范网络，有力地维
护了社会治安秩序的稳定。
消防工作
年内，市政府颁布《淄博市火灾事故调查处理暂行办法》和《淄博市消除火险隐患监督管理规定》。消防部门
认真开展消防安全大检查，对全市公共场所、集贸市场、建筑和装饰工程工地等重点单位，场所进行消防安全专项
治理，整改一大批不安全因素，加大了消防监督力度。年内，火灾发生起数比上年下降47％，火灾损失低于省政府
规定的指标。
公安交通管理工作荣获全省“三连冠”
1995年，全市公安交通工作围绕“改善秩序，降低事故，服务于经济建设”这个中心，严格执法，热情服务，
强化队伍建设，注重改革创新，全面推进交通安全社会化管理，取得明显成效。在全省公安交警系统组织的年度综
合考核评比中，以优异成绩荣登榜首，连续三年获得全省公安交通管理工作一等奖。
（张志军）
企业保卫工作经验在全省推广
1995年，全市公安机关认真贯彻落实《淄博市企业保卫工作暂行办法》，大力改革和加强企业保卫工作。对全
市区县属以上企业的3914名保卫干部进行集中培训， 对区县属中型以上企业保卫组织逐一进行资质审查，对286个
保卫组织进行了授权. 力Ⅱ强对企业保卫工作的监督指导，建立和完善内保工作监督考核机制。是年，企业内部的
治安秩序明显改观，与上年相比全市内保列管单位刑事案件下降28.6％，治安案件下降17.9％，内部职工犯罪明显
减少， 有90％以上的内部单位没有发生刑事案件和治安灾害事故。5月，省公安厅在淄博市召开全省企业保卫工作
经验交流现场会，总结推广淄博市企业保卫工作的经验。
（赵守玉）
淄博女子特警队成立
为适应当前治安形势和任务的需要，市公安局于1995年9月18日正式组建，淄博市公安局巡警支队女子特警队。
这支队伍共14人，平均年龄20岁，经过封闭式特警强化训练，基本达到特警要求。女子特警队自上岗以来，为群众
办好事75件，清理乱设摊点42个，处理突发性案件18起，在城区治安巡逻、处置突发事件、服务社会各界群众方面
发挥重要作用。《人民公安报》、《大众日报》、《山东图片报》、山东卫视等新闻单位进行了报道。
0116001;淄博市公安局女子特警队员上岗值勤
（柏启斌）
在全省率先实现人口信息微机管理
为推进户口管理工作现代化建设，全市公安机关狠抓派出所人口基本信息微机管理系统建设。截止年底，全市
所辖152个管理户口的派出所全部实现人口信息微机管理，完成3939388人的人口基本信息资料的录入工作，并推向
前台办公，从而彻底结束了传统的手工管理户口的工作方式。这在全省是第一家。
档案管理工作
1995年，全市公安机关建立健全各项档案管理工作制度，进一步强化硬件建设，使档案管理工作逐步走上科学
化、规范化的管理轨道。年内接待单位查阅档案1562人次，提供档案材料2622卷次，较好地发挥了为现实斗争服务
的作用。 张店、淄川、沂源、高青4个分县局晋升为省一级档案工作先进单位，临淄分局晋升为省二级先进单位，
市公安系统被授予山东省机关档案工作先进系统。
（张志军）
宣传报道工作
全市公安系统强化大宣传意识，建设大宣传队伍，构筑大宣传格局，发挥大宣传效应，有通讯报道组16个，通
讯报道员300余名，在电视台、广播电台、报纸开办栏目25个。年内，被各级新闻单位采用稿件10279篇（条），其
中被国家级新闻单位采用260篇（条），省级采用700篇（条）。
学习宣传《人民警察法》
2月28日， 《中华人民共和国人民警察法》颁布实施，全市公安机关通过举办培训班、专题讲座、知识竞赛等
形式开展一系列学习、宣传、贯彻《人民警察法》活动。组织全体民警参加公安部“神盾杯”《人民警察法》有奖
知识竞赛；举办市公安系统“卫士杯”《人民警察法》知识竞赛；组队参加全省公安机关“胜利杯”《人民警察法》
知识竞赛，并以总分第一的成绩夺得“胜利杯”。
（赵守玉）