重要会议
1月16～18日， 全市经济工作会议在鲁中宾馆召开。市委书记杜祥荣，市委副书记、市长李书绅，市委副书记
李新泰出席会议并讲话。会议期间分别召开了计划、工交、经济体制改革、财贸物价工作会议，对1995年经济工作
作出全面部署。
1月19日， 市委、市政府在鲁中宾馆召开市直宣传、思想、政工、科教文卫部门负责人会议，交流工作，部署
任务。市委常委、宣传部长冯梦令主持会议，市委副书记李新泰、邹大民讲话。
1月24日， 全市党政机关学习教育活动动员会在鲁中宾馆召开。决定春节上班后在全市机关集中进行一次思想
教育活动。市委副书记李新泰讲话。
2月14～15日， 全市政法会议在鲁中宾馆召开。市委书记杜祥荣，市委副书记、市长李书绅，市委副书记邹大
民，市委常委、政法委书记王玉良出席会议。主要内容是传达全市政法工作会议精神，研究部署1995年全市政法工
作的主要任务和措施。
2月23日， 全市培养选拔女干部工作座谈会，在周村宾馆召开。会议传达全省培养女干部工作座谈会的精神，
交流经验，研究部署做好培养选拔女干部的目标、任务和要求。市委副书记李新泰到会讲话。
3月16日， 市委在鲁中宾馆召开党的建设工作会议，学习贯彻全国农村基层组织建设工作会议、全国组织工作
会议和全省党建工作会议精神，总结交流1994年全市党建工作经验，研究部署1995年党建工作任务。市委书记杜祥
荣，市委副书记、市长李书绅，市委副书记李新泰出席会议。
3月16日， 全市宣传思想工作会议在鲁中宾馆召开。会议传达全国、全省宣传部长会议精神，部署1995年工作
任务，表彰1994年在宣传工作中做出突出贡献的先进单位和个人。市委副书记邹大民主持会议，市委书记杜祥荣，
市委常委、宣传部长冯梦令讲话。
3月17日，市委、市政府召开全市农村工作会议。传达省委农村工作会议精神，总结交流农业和农村工作经验，
表彰先进单位和先进个人。市委副书记邹大民、副市长张守增分别主持了会议，市委书记杜祥荣，市委副书记、市
长李书绅讲话。
3月24日， 市委、市政府召开全市乡镇企业工作会议，研究部署1995年发展乡镇企业的任务和措施，签定经济
目标承包责任书，表彰1994年在发展乡镇企业中做出突出贡献的先进单位和先进个人。市委书记杜祥荣，市委副书
记、市长李书绅，市委副书记邹大民出席会议。
3月27日， 市委、市政府在鲁中宾馆召开市直机关领导干部会议，传达贯彻全国“两会”精神。市委书记杜祥
荣，市委副书记、市长李书绅，市委副书记李新泰，市人大常委会主任陈庆照，市政协主席孙立义出席会议。
4月6日，全市精神文明建设工作会议在鲁中宾馆召开。总结1994年全市精神文明工作，交流经验，表彰先进，
部署1995年全市精神文明建设的任务目标和工作措施。市委副书记邹大民出席会议。
4月13日， 市委在张店召开全市区县、部门负责人会议，传达全省市地委书记、市长、专员座谈会精神。市委
书记杜祥荣要求，要正确分析形势，统一思想认识，认真贯彻会议精神，努力完成全年工作任务。市委副书记李新
泰、邹大民等出席会议。
4月27日，全市庆“五一”暨劳模表彰大会在鲁中宾馆召开。授予张富文等131名同志“淄博市劳动模范”称号，
颁发奖章和证书，并一次性每人奖励1000元。市委书记杜祥荣讲话，市委副书记李新泰等出席会议。
4月28日， 市委青少年工作会议在张店召开。主要任务是认真贯彻省委青少年工作会议精神，总结交流全市青
少年工作情况，研究制定做好工作的政策和措施。市委副书记李新泰出席会议并讲话。
5月4日，市委在周村区贾黄乡李家村召开全市农村基层党组织建设工作现场会。会议要求各区县学习推广李家
村经验，加强新形势下全市农村基层党组织建设。市委副书记李新泰到会讲话。
5月12日， 市欢送援藏干部会议在张店召开。市委副书记、市长李书绅主持会议，市委书记杜祥荣向援藏干部
提出希望和要求。
5月19日， 市委、市政府在鲁中宾馆召开创建全国文化模范市总结表彰大会。大会表彰在创建工作中做出突出
贡献的单位和个人，提出今后文化工作的任务和要求。市委书记杜祥荣，市委副书记邹大民，市委常委、宣传部长
冯梦令，副市长关玛莉在会上讲话。
6月22日， 全市深入开展“两学”活动工作会议在鲁中宾馆召开。会议传达《中共中央关于印发〈邓小平同志
建设有中国特色社会主义理论学习纲要〉的通知》和省委组织部《关于组织党员进一步学好党章的通知》。市委副
书记李新泰讲话。市直机关工委、淄川区委、市商业局党委、沣水矿党委作典型发言。
6月27日， 市委、市政府在鲁中宾馆召开全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者代表庆“七·
一”座谈会。市委书记杜祥荣，市委副书记、市长李书绅与来自全市各条战线的代表回顾、交流了全市党建工作的
经验和做法。
7月21日，市委在沂源县召开基层党组织建设工作汇报会。会议传达全省基层党组织建设工作经验交流会精神，
总结十四届四中全会以来全市加强贫困后进村党建工作的经验，探索进一步搞好工作的路子。
7月30日～8月2日，中共淄博市七届五次全委（扩大）会议在淄博人民会堂召开。主要任务是总结上半年工作，
部署下半年任务，突出研究工业改革和发展问题，动员各级组织和广大群众，努力完成全年和“八五”各项工作任
务。市委书记杜祥荣就全市工作提出意见和要求；市委副书记、市长李书绅就工业问题讲话；市委副书记李新泰介
绍赴外地考察国有企业改革情况；市委副书记邹大民作贯彻会议精神的总结发言。市委委员、候补委员，市纪委委
员，市人大常委会、市政府、市政协党组成员，党员副市长、市长助理，淄博军分区司令员、政委，担任过市委书
记、副书记的老同志，各区县委书记、区县长、开发区党委书记、大企业党委书记、厂长（经理）、高等院校党委
书记， 市直各部门党政主要负责人， 市各工业公司（局）、商业、粮食、供销、物资、外贸、城建系统所属中型
（一）以上企业党委书记、厂长（经理）参加了会议。
8月16日， 全市狠刹用公款吃喝玩乐歪风动员大会在张店召开。会议传达了省、市关于严禁用公款吃喝玩乐的
意见，通报了全市反腐败斗争和清理超标小汽车工作情况，部署了进一步搞好反腐败工作的任务。
9月29日， 市委召开常委会议，学习中共十四届五中全会公报，讨论加强全市党建工作的有关问题。市委书记
杜祥荣主持了会议。
10月1日， 市委在淄博人民会堂召开全市党员领导干部会议，传达贯彻党的十四届五中会会和省市地委书记会
议精神。市委书记杜祥荣主持会议，市委常委，五大班子党员负责人，各区县委书记，各大企业、高等院校党委书
记，市直各部门党政主要负责人，担任过副市级以上领导职务的党内老同志参加了会议。
12月8日， 全市农村基层组织建设和乡镇换届工作情况交流会在高青召开。会议要求进一步贯彻落实全省基层
组织建设会议精神，圆满完成乡镇换届选举工作任务。市委副书记李新泰，市人大常委会副主任耿佃杰出席会议。
12月11日～13日，中共淄博市七届六次全委（扩大）会议在张店召开。会议审议并原则通过《淄博市国民经济
和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要（草案）》。市委副书记、市长李书绅就《纲要（草案）作了说
明，市委书记杜祥荣讲话。市委委员、候补委员，市纪委委员、候补委员，市人大、市政府、市政协党组成员等出
席会议。
12月25日，市委、市政府召开刹风正纪廉洁过节会议。会议传达市委办公厅、市政府办公厅《关于元旦春节期
间严禁用公款吃喝送礼铺张浪费的通知》，并通报狠刹公款吃喝玩乐歪风的情况。市委副书记李新泰就元旦、春节
期间刹风正纪工作提出要求，强调机关工作人员要做到“十不准”。
重要决策和工作部署
3月11日， 市委、市政府制定《关于1995年反腐败工作的实施意见》。《意见》共13条，提出全市反腐败工作
的指导思想、目标要求和主要工作措施。
3月29日， 市委转发市人大常委会党组《关于1993—1997年地方立法五年规划的报告》，要求担负有关法规草
案起草任务的部门党组、党委，加强对这项工作的组织领导认真执行和落实立法规划。
5月11日，市委、市政府制定《关于加快小城镇建设的实施意见》。《意见》提出全市小城镇建设的指导思想、
基本原则和小城镇建设发展的总目标和具体规划， 并就实现规划目标制定6项措施，要求各级党委、政府把小城镇
建设纳入重要议事日程，切实加强领导。
5月13日，市委制定《关于培养选拔优秀年轻干部的三年规划》。《规划》提出用3年的时间，通过换届与调整，
加大年轻干部在各级党政领导班子中的比重，改善各级党政领导班子的年龄结构、专业结构、知识结构，使各级领
导班子适应新形势和新任务的要求。
5月29日， 市委、市政府提出《关于实施〈中国教育改革和发展纲要〉的意见》，共33条。主要内容：一是制
定到2000年全市教育发展的目标和任务；二是提出深化教育改革的任务、政策措施；三是合理调整投资结构，切实
增加教育投入；四是全面贯彻《教师法》，大力加强教师队伍建设；五是加强党和政府对教育工作的领导，落实教
育优先发展的战略地位。
6月19日， 市委提出《关于加强青少年工作的意见》。《意见》指出当前和今后一个时期全市青少年工作总的
指导思想和目标，强调进一步加强以共青团为核心的青少年组织建设；要求各级党委、政府加强对青少年工作的领
导，积极落实措施，并从解决实际问题入手，为青少年工作多办实事。
7月4日，市委印发《淄博市党政领导干部选拔任用工作实施细则（试行）》。《细则》共6章56条。主要内容：
总则、选拔任用条件及资格、选拔任用党政领导干部的程序、党政领导干部交流制度和任职回避制度、辞职制度和
降职制度、干部任免工作的纪律和监督。
7月4日，市委提出《关于在领导班子和领导干部中实行诫勉制度的意见（试行）》。主要内容：一是实行诫勉
制度，坚持以教育为主的原则，实事求是；二是实行诫勉制度的范围；三是诫勉期限；四是确定诫勉对象的依据；
五是实行诫勉的程序。
7月5日，市委作出《关于加强全市党的基层组织建设的三年规划》。《规划》提出1995～1997年全市基层党组
织建设要完成六个方面的任务：根据“五好标准”，把农村基层党组织建设提高到新水平；加强国有企业党的建设，
充分发挥企业党组织政治核心作用；加强学校、机关、事业及街道党的建设；加强和改进全市党员队伍建设；加强
基层领导班子思想作风建设；健全落实基层党组织建设的各项制度。
7月5日，市委制定《关于市属企业干部管理工作的试行意见》。《意见》不仅明确了市委管理、市委组织部代
市委管理和由市委组织部委托企业主管部门党委管理的企业干部管理权限和干部任免管理办法，还对企业领导干部
的任职条件、企业领导班子和干部队伍建设、选拔任用干部等方面作出规定。
9月11日， 市委、市政府提出《关于搞好“优化资本结构”城市试点、加快企业转换经营机制、建立现代企业
制度的意见》。主要内容：一是制定全市深化企业改革、转换经营机制、搞好城市试点的主要目标；二是坚持全面
推进和重点突破相结合的工作方针，力争用三至五年的时间逐步实现企业的公司制改造；三是积极探索国有资产管
理、经营新模式；四是在试点的基础上积极推进大中型企业建立现代企业制度；五是促进国有资产合理流动和优化
配置，推动国有资本的集团化；六是积极推进城镇中小企业实施股份合作制改造；七是盘活存量资产，培植新的增
长点；八是多渠道增加国有企业生产经营资金；九是减轻企业不合理债务负担，积极探索企业资产和负债重组；十
是按照“择优扶强”的原则强化企业技术改造工作；十一是组织实施全市“名牌带动”战略，塑造名牌、宣传名牌、
发展名牌、保护名牌；十二是加快社会保障制度的配套改革；十三是探索建立生产要素市场化体系；十四是规范企
业内部组织管理结构；十五是进一步加快企业内部三项制度改革步伐；十六是培养和造就一支适应市场经济要求的
企业经营者队伍；十七是加强领导，统一协调，确保企业改革工作的顺利开展。
10月13日，市委发出《关于深入学习党的十四届五中全会精神的通知》。《通知》要求各级党组织全面深刻地
领会全会的重大意义，把思想认识统一到全会精神上来；学习要抓住重点，深刻领会、全面把握《中共中央关于制
定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》和江泽民同志重要讲话的主要内容和基本精神；各
级领导干部要率先垂范，带头学习. 力Ⅱ强对学习的组织领导，采取轮训班、学习班、读书会、报告会等形式组织
好广大党员、干部和群众的学习。
12月5日， 市委提出《关于今冬明春加强农村基层组织建设的意见》。《意见》明确了1995年冬1996年春全市
农村基层组织建设的工作目标、基本要求和主要任务；制定了农村基层组织建设的方法、工作的主要步骤。
12月7日， 市委提出《关于在全市城乡集中开展社会主义思想教育活动的意见》 。 《意见》提出1995年冬至
1996年春全市城乡社会主义思想教育主要进行四个方面的教育：党的十四届五中全会精神和形势任务教育、党的宗
旨和廉洁勤政教育、道德法制教育、发展农村市场经济和科技知识教育；并确定重点解决好的四方问题和教育活动
的方法步骤。
12月20日，市委、市政府作出《关于开展向全市公安机关学习活动的决定》。《决定》号召全市各行各业向全
市公安机关学习“团结实干争创一流”的进取精神；学习倡导文明、建设文明的良好风范；学习爱岗敬业、无私奉
献的崇高思想境界；学习严格执法、热情服务的良好风尚；学习从严治警、规范化管理的科学管理方法。
12月26日，市委、市政府提出《关于加快全市农业现代化建设的意见》。《意见》分析了全市农业现代化建设
的基础条件，提出加快农业现代化建设总的指导思想和具体目标任务，并制定了推进农业现代化建设的十项战略措
施。
12月26日，市委、市政府提出《关于加强企业家队伍建设的试行意见》。《意见》明确了企业家队伍建设的指
导思想和总体目标，制定了企业家的选拔条件和培养制度、管理和考核制度，强调建立和完善激励机制和约束机制。
区县委换届工作
年初，市委组织部精心组织了区县委领导班子换届调整工作，同时对区县政府领导班子进行了微调。一是加强
对换届选举工作的领导，明确换届调整的指导思想，充分发扬民主，严格依法办事，推选好代表，选好区县委、纪
委领导班子。在区县召开党代会期间，市委及市委组织部领导同志分别到区县了解情况，指导工作，保证了换届选
举工作顺利进行。二是做好换届人事安排工作。市委组织部抽调22名同志组成4个考察组，用半个月的时间对8个区
县委班子进行了认真考察， 考察组共组织1268人参加了民主评议和民主推荐，并与608名干部进行了个别交谈，使
掌握的情况建立在广泛的群众基础之上。市委组织部根据考察结果，多次研究人事安排方案，使人事安排方案达到
科学全面。三是严格程序，精心组织换届选举工作。在区县党代会期间，市委组织部组成专门指导小组，了解情况，
及时沟通信息，帮助解决难题，会同区县委对选举工作的各个环节进行认真研究，规范程序，保证了党代会有条不
紊地进行。四是认真做好交流和落选干部的工作。市委提拔11名35岁以下的年轻干部到区县党政班子中任职，区县
党政班子共交流干部55人。 新交流到区县任职的14名同志中，有8名同志分别具有研究生和本科学历。区县党政班
子平均年龄41.5岁。 大专以上129人，占87.2％，比原来提高了9.1个百分点；高中、中专17人，占11.5％；初中2
人，占1.3％。班子中女干部有10人，少数民族干部2人，熟悉经济工作的干部比原来增加了19人。
（陈思林）
市直机关年度工作考核有新突破
是年，市委成立市直机关年度工作考核委员会暨考核工作临时机构，认真总结前几年政绩考核工作经验并参考
外地市做法，改进考核方法，年度工作考核取得较大突破。一是考核的内容更加具体。在原四项考核要素“德、能、
勤、绩”的基础上，增加“廉洁”内容，加重对“政绩”的考核力度，考核结果以“百分制”的计分形式进行量化，
计分办法更趋于合理。二是考核的方式更加民主。考核工作实现封闭式向开放式转变，扩大干部群众民主参与的程
度。 各考核组分别对101个市直部门领导班子及其成员进行了认真细致的考核。领导班子群体及成员述职在本部门
全体人员会议上进行，有下属单位的，还吸收下属单位的领导班子成员听取述职并参加评议。同时，还对市直49个
综合、执纪、执法部门在全市五区三县、市直部门以及市属大型企业范围内进行“下评上”和“左右评”，广泛征
求各方面意见。三是考核结果的汇总手段逐步实现微机统计，既提高工作效率又减少统计误差，保证了统计结果的
科学性和真实性。四是考核结果的使用更加严格。通过考核，有26个市直部门被评为“九五年度工作考核先进单位”，
受到市委、 市政府的表彰；有40个市直部门的领导班子被评为优秀领导班子；121名领导干部被确定为“优秀”等
次。对考核结果为“不适应”的3个市直部门的领导班子和1个考核结果为“适应”但群众反映比较差的领导班子分
别给予书面诫勉和谈话诫勉，限期半年进行整改；对4名暂不定考核等次的领导干部和4名虽定为称职等次但群众反
映比较差的领导干部，分别给予书面诫勉和谈话诫勉。
（宓传庆）
加强干部制度建设，规范干部管理工作
1995年，市委组织部进一步加强干部管理工作，制定下发了《淄博市党政领导干部选拔任用工作实施细则（试
行）》、《淄博市党政机关领导班子及领导干部年度工作考核暂行办法》、《关于党政领导班子及领导干部重大问
题向组织报告的试行规定》、《关于培养选拔优秀年轻干部的三年规划》、《关于进一步做好县级后备干部工作的
意见》、《淄博市培养选拔少数民族干部工作七年规划及实施意见》等文件。通过这一系列制度措施的出台，促进
了干部选拔任用管理的规范化、制度化、科学化。一是完善干部选拔任用的纪律监督约束机制，从制度上有效防止
了干部选拔任用方面的不正之风， 全年考察任免490名副县级以上的干部，在选拔任免的各个环节，都严格执行法
定的程序，严格掌握选拔干部的基本条件和资格要求，确保选拔干部的质量。二是进一步充实领导班子和领导干部
年度工作考核的内容， 完善了考核的方法、程序。年内市委组织部按照新的考核办法，对市直部门814名副县级以
上的领导干部进行了考核，增强了干部的责任感和压力感。三是进一步明确年轻干部、少数民族干部选拔培养的目
标，突出加强后奋干部管理的具体办法，从制度上为年轻干部和少数民族干部的健康成长创造了良好的外部环境。
（马立山）
培养选拔年轻干部工作
年内，市委按照党的十四届四中全会《决定》和中央《关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》精神，制定了
1995年到1997年全市选拔培养优秀年轻干部的规划。市委组织部健全高素质、多层次、数量充足的优秀年轻干部人
才库和全市县级后备干部工作档案；从企业选派40名优秀年轻干部到市直机关挂职锻炼。通过多角度、全方位培养
锻炼，一大批优秀年轻干部走上各级领导岗位。
（刘卫忠）
第八批下派干部返回，第十批下派干部选调
3月底第八批下派干部返回原单位工作。 两年中，下派干部帮助基层新上项目317个，实现利税1.1亿元；帮助
进行技术改造项目284个，新增产值和利税分别达2.74亿元和3041.9万元；整顿企业409个，增加产值和利税分别达
2.96亿元和3452.9万元； 帮助企业建章立制2132项，举办各类培训班517期，培训7900多人次；帮助整顿基层支部
102个， 一类班子增加了30个，三类班子减少了28个。在下派干部中，有24个先进单位和75名先进个人受到市委、
市政府的表彰。
第十批下派干部共505名，其中市直机关75名，区县430名。这批干部下派的主要任务有三项：一是全面提高自
身素质，二是帮助抓好农村基层组织建设，三是帮助基层发展经济。4月5日，第十批下派干部全部奔赴基层工作。
（赵军）
首批上派干部返回，第二批干部上派
1995年8月底，全市首批到国家8个部局上派锻炼的19名干部圆满完成任务，返回原单位工作。上派干部在自身
锻炼提高的同时，配合有关部门，争取各类项目40余个，落实贷款2亿多元，争取无偿资金128万元，落实各类试点
8个。 在第一批上派干部返回的同时，市委从市直有关部门和区县选调了第二批上派干部。这批干部共24名，其中
13名到国家农业部、 建设部、交通部、电子部、机械部、化工部、环保局和国内贸易部等8个部局上派挂职锻炼，
11名到省计委、经委、科委、农委、交通厅和建材局等6个部门上派锻炼。
（赵军）
选派首批援藏干部
是年，按照省委的安排，全市为西藏日喀则地区昂仁县选派7名干部，对口支援的时间为10年，每3年轮换一次。
为了搞好这次选派工作，市委成立为西藏选派干部工作领导小组，并召开全市为西藏选派干部工作会议。在选派过
程中，各单位广造舆论，深入发动，把选派援藏干部同开展的“三学”活动，特别同学习孔繁森结合起来，激发广
大干部群众报名援藏的积极性。全市2238名干部报名援藏，其中35名同志直接到市委组织部递交援藏申请，有的同
志给市委领导写信或打电话， 坚决要求到西藏去工作。在广泛报名的基础上，经过反复研究，推荐出101名预选对
象，市委组织部从中筛选64名同志到医院查体，又对查体合格的部分同志进行政治审查，最后经市委研究，报省委
组织部审批，确定副市长王书坚到西藏日喀则地区任副专员；市教育局党委书记黄希俭任昂仁县委书记，市商业局
党委副书记翟乃利任昂仁县委副书记；市农业局党委副书记李勇任昂仁县副县长；市总工会办公室副主任赵立军任
昂仁县委办公室副主任；市政法委调研科副科长张敦金任昂仁县政府办公室副主任；桓台县侯庄乡党委书记于克诲
任昂仁县乡镇企业局局长。
（王明智 孙建国）
重视优秀大学毕业生的培养
市委在实施“人才工程”战略中，注重从优秀大学毕业生中选拔和培养跨世纪、能够担当重任的年轻领导干部。
年内，市委组织部在区县及市直部门推荐的基础上，认真考察，从中筛选了50名进行重点培养。这些优秀大学毕业
生，文化素质高，大学本科生43人；专业结构合理，理工医21人，农林畜7人，文秘16人，经济管理6人；年纪轻，
25岁以下7人，26至30岁41人，31岁以上2人，平均年龄26.8岁；全部是中共党员，在校时大都是学生干部或三好学
生， 品学兼优基础好；从工作单位上看，市直机关20人，区县机关10人，市属企业18人，区属企业2人，大多经过
基层锻炼，有实际工作经验} 从职级上看，正科级2人，副科级17人，一般干部31人，具有中级职称1人，助工职称
24人。
（花东 孙建国）
举办新进班子年轻领导干部培训班
11月27日至12月3日， 市委组织部举办百名新进领导班子的年轻领导干部培训班，学习党的十四届五中全会文
件、邓小平建设有中国特色社会主义理论、建党理论、民主集中制理论、廉洁勤政理论、领导艺术和方法。培训班
邀请中纪委、中央政策研究室、中央党史研究室、中央党校、省委党校等10名领导和专家教授授课。这期培训班的
特点：一是领导重视，二是组织严谨，三是授课水平高，四是培训效果好。
（吕永前）
培养选拔女干部有新突破
1995年，各级党组织加大培养选拔女干部工作力度，实现新突破，被省妇女儿童工作委员会授予“维护妇女合
法权益先进集体”。年底，全市有女干部30250人，占全市干部总数的30％，其中市级女干部4人，县级女干部79人，
科级女干部1010人。各区县党政领导班子全部配备了女干部，30％以上的市直部门、40％以上的区县直部门、98.4
％的乡镇、街道办事处党政班子配备了女干部。其主要措施：一是加大宣传力度，优化女干部成长的社会环境。二
是拓宽视野，广开渠道，大力推举女干部，层层建立女后备干部人才库。年底，全市三级女后备干部达到1685人。
三是坚持全方位培养锻炼， 提高女干部的素质。245名中青年女干部参加学习班培训，1986人接受高等院校教育，
其中读研究生的59人。 从区县、市直部门、中型（一）企业中选拔100名科以上女干部参加市委组织部与北京大学
联合举办的女干部高级研讨班。 四是不拘一格用人才。选拔一大批优秀女干部充实各级领导班子，8个区县党政班
子中配备女干部10人， 提拔9名女干部充实市直部门领导班子，选拔49名科级以上女干部担任部门主要领导职务。
五是加强制度建设，完善培养选拔机制，使培养选拔妇女干部工作有章可循。
（张宇海）
党员电化教育成绩斐然
1995年，全市党员电化教育有较大发展。一是电教网络形成。全市有各级电教中心141个，党员电教站694个，
摄像机251部， 录放机、编辑机1104台。用于电教方面的投资累计已达1103.4万元。全市乡镇（办事处）都建立了
电教站或电教中心；50％的农村支部建立了播放点；没有播放点的村，以“片”为单位建立播放点，全市上下形成
了以市电教中心为龙头的市、区（县）、乡（镇）、村四位一体的电教网络。二是抓建设，规范电教工作的开展。
在城市重点抓机构设置和人员配备，在农村重点抓省委组织部下发的《山东党员电教》片的播放收看。下发《关于
加强全市党员电化教育工作的意见》和《淄博党员电化教育规范化考核意见》，使党员电化教育工作走上科学管理
轨道。三是开办党建电视专栏。在淄博电视台和淄博教育电视台开办《党建嘹望》专栏节目，每月一期，每期20分
钟，年内制作各类电教片18部，各类资料片22部，其中中组部、省委组织部、中央电视台、省电视台采用12部。电
教片《情系黄土地》获山东省广播学会三等奖，系省级政府最高奖。
（徐和峰）
农村基层党组织建设
是年，全市农村基层党组织建设重点抓了四个方面的工作：一是抓关键，强化农村基层党组织班子建设。全市
3202个村级党组织，有3071个完成换届工作，换届后班子的年龄比换届前平均减少1.79岁，班子成员中大中专以上
学历占16.8％，比换届前提高9.1个百分点。二是抓重点，加强对后进村党组织的整顿。对192个后进村进行重点整
顿， 其中102个发生明显变化，消灭瘫痪和半瘫痪状态的村支部班子。三是抓教育，提高基层党员干部的素质。深
入开展党员“两学” 活动， 发放《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》 、 《党章》等学习资料
235000册， 举办“两学”培训班2812期，培训党员80889人。四是抓发展，认真做好党员发展工作。年内发展党员
8001名， 其中： 35岁以下青年党员5483名，占68％；高中以上文化程度的6210名，占77％；企业农村生产一线的
4731名，占59％；妇女党员1661名，占20％。
（于秀栋）
干审工作
是年，为了更好地对领导干部实施监督，市委在领导班子和领导干部中实行诫勉制度、回复组织函询制度，同
时相继建立组织部门与执纪执法部门联系通报制度和聘请干部工作督察员等制度，形成强有力的干部监督约束机制。
年内对5名领导干部进行了组织函询，对4名领导干部进行了谈话。同时为124名50年代的科级干部提高了职级待遇。
（范新刚）
企业党的建设
年内， 全市企业党建工作突出抓了三个方面的工作：一是抓调研。5月，针对新形势下企业党建工作面临的新
情况、新问题，市委组织部选择100个单位，开展党建工作调查活动。与344名领导干部及党内外群众进行了座谈，
组织880名党员和847名一般群众进行了问卷调查。 7月和10月，又组织了列入全国、省、市现代企业制度试点的20
家企业党建工作情况调查和县域企业改革中党建工作情况调查。二是抓落实。把《企业党组织参与重大问题决策的
试行意见》、《进一步加强企业政工队伍建设的试行意见》的贯彻落实纳入年度党建工作目标责任制，明确企业主
管部门党委书记是抓企业党建工作的第一责任人，要求以主要精力抓好企业党的建设。三是抓指导。指导企业党组
织紧紧围绕生产经营中心开展党的工作，做到党建工作与经济工作同部署、同考核、同奖惩。
（王春林）
技术拔尖人才工作
1995年， 全市有11名同志被省委、省政府授予省第四批专业技术拔尖人才称号，其中新当选的有4名，第一批
调整后保留的有7名。 他们是：省硅酸盐研究设计院院长、高级工程师张儒岭，高级工程师张道学，高级工程师吴
金环（女），工程师樊震坤，李梓源艺术中心主任、高级工艺美术师李梓源，淄博科汇电气有限公司总经理徐丙垠，
淄博市能源监测站工程师郭培勋，淄博沙发厂厂长、经济师寇祖山，淄博华光陶瓷集团高级工程师常传平，张店陶
瓷厂副厂长、高级工程师陈清亮，山东新华制药厂高级工程师郑俊民。
为了加强对拔尖人才的教育管理， 6月14至7月3日，市委组织部在山东省（威海）干部培训中心举办了两期拔
尖人才理论培训班，有近百名拔尖人才参加了培训。培训班有三个特点：一是时效性强，二是理论色彩浓，三是思
想收获大，受到好评。8月17日，市委知识分子工作领导小组颁发《淄博市第五批专业技术拔尖人才选拔工作办法》，
对专业技术拔尖人才的推荐选拔工作作了全面部署和发动。
（崔永军）
干部档案工作
是年，全市干部人事档案工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。一是加强基础设施建设。全市投入资
金226.3万元，加固、改建或调整档案库房。全市已建立专用库房256个，两室、三室分开的单位达到80％以上，全
部配备铁橱，有84个管档单位配备空调机和去湿机。二是加强档案材料的收集、整理工作，保证干部档案材料齐全，
档案整理达到“完整、真实、条理、精练、实用”的要求。三是提供及时、有效服务。年内，充分利用干部人事档
案资料为领导班子调整、换届选举、机构改革、工资改革、更改工作时间、干部退（离）休等项工作服务。四是加
强队伍建设。 全市363名干部人事档案管理人员中，大专以上学历的132名，占36％；高中、中专学历的220名，占
61％。 五是加强制度建设。年内实行干部档案相对集中管理，管理体制调整后，比调整前减少154个管档单位。同
时，健全各项规章制度，收到较好效果。
（杨传英）
学习贯彻党的十四届五中全会精神
党的十四届五中全会召开后，市委下发《中共淄博市委关于学习党的十四届五中全会文件的安排意见》，部署
面上的学习。10月，组织市直有关部门负责同志参加贯彻五中全会精神，做好淄博市‘九五’工作笔谈会。11月至
12月，与淄博日报社、市建设银行组织了全市“建行杯”学习党的十四届五中全会文件知识竞赛，全市13余万人参
加。
（李珍）
建设有中国特色社会主义理论的学习和宣传
1995年，以党员领导干部为重点教育对象，认真组织了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的学习和宣传。
根据中宣部和省委部署要求，市委对学习《纲要》作出全面安排，并率先带头组织了市委中心组读书会，推动各级
党组织以中心组为带动，以党员领导干部为重点，以《邓小平文选》为基本教材，以《纲要》为重要辅助材料，多
层次举办领导干部、理论骨干、宣传干部理论读书会、培训班。全市县级以上领导干部基本轮训一遍。对党员教育
和干部学习，以“双学”为重点，多层次地作出具体安排，组织专题报告会，研讨会、座谈会、笔谈会、理论知识
竞赛等活动，推动了面上学习的开展。
（毕玉国）
思想政治工作
企业思想政治工作。年内，召开全市企业思想政治工作会议及政研会第十一次年会，企业文化协会第五次年会，
市委表彰了1994年25名企业优秀政工干部。组织企业政工干部参加了中央党校举办的“思想政治工作科学”、江西
省委党校举办的“企业改革与思想政治工作”研讨班。编印《光辉的足迹一纪念市职工政研会成立十周年》一书。
组织开展了企业思想政治工作调查，探讨思想政治工作在企业中的地位、作用。
农村思想政治工作。一是在全市集中开展了以宣传贯彻党的十四届四中、五中全会精神为主要内容的社会主义
思想教育。《大众日报》两次报道了淄博社教工作经验。二是召开全市农村思想政治工作会议暨农村政研会第四次
年会，市委、市政表彰了61个农村思想政治工作先进单位、69名市农村优秀思想政治工作者。市委宣传部、市农村
政研会表彰了15个优秀农村思想政治工作研究会。三是加强乡镇企业思想政治工作力度。在淄川召开了全市乡镇企
业思想政治工作经验交流会。在淄博电视台开辟“田野新风”专栏，推出20个经济发展快、精神文明建设好的典型，
展示了社会主义新农村的风貌。
学校思想政治工作。年内，开展了以爱国主义教育为核心的“五个一百”教育活动，同时结合中国抗日战争和
世界反法西斯战争胜利五十周年，市委宣传部、市教育局组织了“历史昭示我们“影视教育活动，并组织了历史知
识大赛、影评征文比赛、演讲比赛和歌咏比赛等活动。组织了全市爱国主义教育优秀论文评选活动和优秀学校思想
政治工作研究会评选活动。
（李珍 张树敏 李炳平）
新闻宣传工作
1995年，新闻宣传工作继续贯彻“上大报、上头条、上联播”的方针，不断提高淄博的知名度。一是加强对市
内新闻单位的管理工作，在全市新闻单位中开展“新闻宣传质量行”活动，面向社会公开评选最佳报纸、最佳栏目、
最佳专栏和最佳主持人，调动了新闻工作者的积极性。二是加强重点报道、系列报道、深度报道。全市在省级以上
新闻单位发稿13000篇（条） ，比上年增加14％，其中重点稿件2200多篇（条）。“博锻现象说明了什么”、“企
业家要成为资本运营家”、“打破垄断的奋力一搏”等重头稿件和电视新闻，在全省、全国产生重大影响。典型报
道淄博公安系统的“文明管理，优质服务”成效显著。
三是强化新闻宣传工作的激励机制。 对宣传淄博贡献突出的2个先进集体和22名先进个人，以市委、市政府的
名义进行重奖，表彰179名新闻宣传先进工作者，为27名农民通讯员进行新闻职称评定，有7名农民通讯员评定职称
后办理了转城镇户口手续。
（孙廷国）
对外宣传工作
1995年，全市对外宣传工作了取得突破性进展。中央外宣办《对外宣传通讯》重点刊发淄博外宣工作经验，国
内几十个省、市外宣办索取了淄博外宣工作经验材料。年内山东省对外传播奖评比，市委外宣办荣获对外传播组织
奖。
对外经济宣传有新突破。 在香港《经济导报》开辟专栏，介绍淄博24家企业；组织6家国有大中型企业在美国
侨报进行系列报道。重点组织了′95淄博国际陶瓷琉璃艺术节、青交会、哈洽会的对外宣传，收效明显。
重点报道实现新突破。全市对外新闻发稿突破1700篇（条），其中通过中新社对外刊发近20篇专稿。
电视对外宣传，对外文化宣传获新突破。全年对外输出（播映）、《票友之家》、《仙乡情》等50多部（期）
电视片。齐文化、地方传统文化的宣传，在日本、俄罗斯等地产生良好影响。
（高健）
全市城乡社会主义思想教育活动
1995年，全市城乡社会主义思想教育活动。突出重点，城乡联动，具有不同于往年的特点和好于往年的教育效
果。突出特点是坚持抓教育促党建，用党建带社教。全市各区县、部门和单位普遍将1995年定为“基层党建年”，
组织党员干部认真学习四中全会《决定》和其它专题教育内容；坚持分类指导，对症下药；以抓好后进乡镇党委和
贫困后进村党支部的整顿为重点，不解决问题不撒手。市工业、财贸系统大力开展“六好进企业”活动，促进了企
业经济效益的好转。干部群众普遍反映，冬春集中进行社教，可以起到承前启后、为新年加油鼓劲的作用，是新时
期加强和改进思想政治工作的一种好形式。
纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利50周年
3月， 市委宣传部会同市委办公厅、市委党史委制定《关于抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年纪念活动
的安排意见》，随后协调、组织了各种座谈会、报告会、研讨会、书画展、歌咏比赛等活动几十场次。报纸、电视、
广播等新闻单位开办了各种征文、知识竞赛和专题栏目十几种，上百场次。市委宣传部、市委党史委和淄博日报社
将散存在社会各界的文献资料汇集成册，编辑出版了《铭记烽火历史——淄博市纪念抗日战争暨世界反法西期战争
胜利50周年文集》。这次纪念活动规模大、时间长、群众反响热烈，收到良好效果。
爱国主义教育活动
1995年， 全市爱国主义教育工作一是加强爱国主义教育基地建设。5月，组织编辑出版《丰碑》一书，全面介
绍全市爱国主义教育基地的情况，为进行爱国主义教育提供了基本教材。6～7月，对全市爱国主义教育基地进行调
查走访，针对基地建设、教育功能发挥等方面存在的问题，起草《关于加强爱国主义教育基地建设和管理使用的意
见》 。9月21日，为全市首批命名的30个爱国主义教育基地举行了授牌仪式。省委宣传部《宣传信息》全文转发了
《意见》，大众日报报道了淄博市加强基地建设的经验。齐国故城遗址、蒲松龄纪念馆、黑铁山抗日武装起义旧址、
焦裕禄纪念馆、淄博市博物馆、齐鲁石化公司、岜山村被省委、省政府命名为山东省爱国主义教育基地。二是规范
国旗插挂， 营造浓厚的爱国氛围。5月，在全市组织重要会议室、主要办公室插挂国旗工作。10月，会同市技术监
督局对全市国旗销售和使用情况进行检查，并起草《关于对全市国旗销售和使用检查情况的报告》。通过检查，维
护了国旗尊严，增强了人们的爱国意识。
（朱建伟 张树敏）
精品工程
1995年，全市精品工程喜获丰收，在全省精品工程评比中，总分跃居前三名，荣获组织工作奖。市五音剧团的
《腊八姐》获戏剧类、市电视台的电视剧《呼儿嗨哟·大都市》获电视剧类、市新闻出版局局长高连欣的《管子传》
获文学类、 博山区委书记贺连春的《组织农村剩余劳动力转移的实践与分析》 获理论类、淄博日报社的系列报道
《博锻现象说明了什么》 获报纸新闻类、 淄博电视台的新闻专题《打破垄断的奋力一搏》获电视新闻类、专题片
《票友之家》获外宣类精品。张宏森、刘长津分别被评为山东省“十佳文艺工作者”和“十佳新闻工作者”。
′95淄博国际陶瓷琉璃艺术节宣传工作
′95陶琉艺术节宣传工作，主要抓了三个方面。一是新闻宣传。组织两次大型新闻发布会；全市各新闻单位播
发有关陶琉艺术节的报道700余篇（条）；编印《′95淄博国际陶瓷琉璃艺术节新闻线索》，介绍全市经济、政治、
文化、社会发展情况。二是对外宣传。编辑出版画册《走向辉煌—中国淄博明星企业撷英》4000册；《中国淄博》
中， 日、 英、 韩四种文字的小册子20000册；以及《′95淄博国际陶瓷琉璃艺术节外宣线索》等外宣品。在香港
《经济导报》开辟“齐鲁大地工业名城淄博”的系列报道。三是社会宣传。采取多种形式宣传陶琉艺术节，启动全
市人民的参与意识。节日期间，人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、光明日报、大众日报等50多
家新闻单位近200多名记者进行采访报道，发稿件800余篇（条），宣传了淄博。
企业政工干部专业职称评聘工作
1995年，企业政工干部专业职称评聘工作走向规范化、科学化。一是对申报不同档次政工专业职务提出起点学
历。二是注重了政工人员的研究能力，明确规定申报不同档次职务所需研究成果。三是注重政绩和所担任的行政职
务及工作能力。经各级评委会评审，全市有75人取得高级政工师任职资格，688人取得政工师任职资格，190人取得
初级任职资格。
干部函授大学工作
年内，山东干部函授大学淄博分校扩大招生规模，全年招收新学员2600多名，招生人数居全省分校之首。同时
制定《关于加强教学管理工作的若干规定》，进一步健全管理体制。淄博分校被总校评为全省“先进分校”，并在
全省干部函授大学工作会议上介绍经验。
（李珍）
支持和帮助各民主党派发挥参政党作用
1995年，市委统战部在支持和帮助各民主党派发挥参政党作用方面主要做了以下工作：
帮助民主党派搞好自身建设。年初向各民主党派市委提出开展“争当优秀党员、创建先进支部活动”的建议；
同时向市属企事业单位党委和区县统战部提出支持民主党派加强基层组织建设的意见，并分片召开企事业单位负责
人座谈会， 进行督促、指导和协调。年内，帮助各党派市委完成基层9个支部成立和10个支部换届工作，有计划、
重质量地稳步发展党派成员74名。
支持和帮助民主党派参政议政。年内，市委召开民主党派负责人情况通报会、重大事项协商会和座谈会11次；
先后组织市各民主党派负责人参观视察了临淄区生态农业发展、齐文化旅游开发以及省、市两处劳教所；协助各党
派继续搞好“议政日” 活动，加强同政府部门的对口联系，各民主党派向市委、市政府报送议政报告8篇，受到市
委、市政府领导的肯定。各民主党派在人大、政协会上提出提案243件，推荐8名党派成员担任各类特邀员，通过多
种形式参与民主监督。
推动民主党派积极为经济建设服务。鼓励各党派成员充分发挥自身优势，广泛开展经济技术咨询和社会办学。
全年开展咨询28次，咨询项目11个，实现经济效益40万元。社会办学，新招7个班，招收新生324名，举办短期培训
10期， 培训人员541人。深入厂矿农村义务医诊19次，义诊3863人次。向“希望工程”和贫灾地区捐款3100元、衣
物105件、书籍3000余册。
做好党外干部的选拔和安排工作
年内安排党外干部任市政协常委2名，委员18名，其中2名港澳委员；同时向省委统战部推荐17名非党代表人物。
对市直部门现任科级以上职务的党外干部进行全面调查，并建档立卡，及时向市委组织部提出“关于选拔安排党外
干部的建议”和“建议参考名单”。与市委组织部联合召开部分党外领导干部座谈会。目前，在市、区县政府和司
法机关担任领导职务的非党干部已达35名。
统战理论研究和宣传工作
在理论研究方面，出版《淄博市统战理论研究会第11次讨论会优秀论文选》。组织1995年度会员优秀论文评选
活动，收到论文42篇，评出优秀论文26篇，并汇集成册。统战宣传方面，全年在各类新闻媒体发表稿件97篇，积极
参与了中央统战部与《光明日报》 开展的“同心谱”征文活动，撰写文章3篇。全年编辑印发《淄博统战信息》40
期， 传递信息230条。5月，被确定为中央统战部信息直报点。年内，上报市委、省委统战部、中央统战部信息150
余条，被采用57条。
（张景民 曹金庆）
探索非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子
是年，在非公有制经济中开展思想政治工作，抓了以下五个方面工作：一是开展调查，即工商联党组织情况调
查，工商联会员经营、生活状况调查，非公有制经济代表人士思想状况调查，掌握了第一手资料。二是帮助工商联
搞好组织建设， 全年新发展会员942名，并协助市工商联考察增补9名执委和4名常委。加快乡镇建立工商联分会的
步伐，全市已建立乡镇分会91个。三是继续在私营企业中进行建立党群组织的试点，全市已有70家私营企业建立党
支部。张店、沂源成立了饮食、酒业等民营同业公会。四是举办非公有制经济代表人士培训班；健全非公有制经济
代表人士重点联系户制度。五是积极推动“光彩事业”活动。
（张景民 曹金庆）
对台工作
一、 对台经贸工作。是年，全市新批利用台资项目17个，总投资1219.4万美元，合同利用台资467万美元。截
至年底，全市累计批准利用台资项目191个，总投资4.68亿美元，合同利用台资1.38亿美元。台资企业有三个特点：
一是资金到位率高。 台资企业资金全部到位的126家，占总数的66.3％；二是企业开业投产的多，已开业投产的有
99家，占资金到位数的78.6％；三是企业经济效益较好，经营保本营利的有83家，占开业投产数的83.9％。台资企
业与全市三资企业相比，项目数、总投资额、合同利用台资额，分别占三资企业总数的16.1％、16.7％和17.2％。
引进台资项目数与其他国家和地区项目数相比， 占第二位。 全市经批准接受台胞捐赠13项，其中轿车10辆，现汇
1.6万美元，共折合人民币200多万元。
二、交流交往工作。年初，市台办协助区县和市直有关部门筛选确定交流项目，制定印发《赴台交流工作程序
及注意事项》，指导和规范淄台交流工作。全年接待台胞883人次，比上年增加41.3％。其中，工商经济界人士542
人次， 占接待台胞总数的61.4％；二、三代台胞299人次，占总数的33.9％了。对批准因私赴台的14人进行了行前
教育工作。安置2名台胞在淄博定居。指导帮助区县和市归口管理部门，筛选确定9个赴台交流项目。
三、对台宣传工作。以贯彻省市对台宣传工作会议为契机，突出淄博特色，广开宣传渠道，在国台办《台湾工
作通讯》 刊发中心彩页，采用图片20余幅，署名文章一篇。在省以上新闻单位发稿7篇。为省台办编辑的《群星辉
映》《齐鲁文化》两书组稿30篇，约12万字。编辑诗集《风流孝妇河》，约10万余字，即将出版。以各级党校为主
阵地，通过多种形式和渠道开展涉台教育，全年市区县党校上对台课38期，受教育者9000多人次。加强对全市台属
的团结教育，推荐撰写2份典型材料。
（张景民 曹金庆 马皓）
政策研究工作
一、开展决策研究，为市委当好参谋助手。围绕如何贯彻落实中共十四届五中全会精神，切实实现两个转变，
就全市“九五”至2010年发展规划的指导思想、发展目标、调整方向、工作重点、政策措施及有关的突出问题，广
泛进行调查研究，参加规划草案的起草和论证工作。围绕全市经济社会发展中的主要矛盾开展重点研究。一是围绕
发展企业集团，进行专题调研，写出“关于建立兰雁区域性服装工业集团的分析研究”的调查报告。二是组织“电
子工业怎样才能成为我市支柱产业”的专题调研，提出相关的对策建议。三是就企业产权改革问题，尤其是资产流
动问题进行调查研究， 写出“关于资产流动问题的意见”、“关于无形资产问题的研究”等3篇调查报告。四是围
绕产品结构调整问题，进行调查分析，写出“淄博工业产品结构研究”等研究报告。五是围绕科技兴工问题，提出
关于“以技术创新作为企业转变经济增长方式的主攻方向”等数条工作性建议。六是围绕农村政策和农业产业化问
题， 进行系列调查，形成“关于今后淄博农业发展的两个基本问题”等8篇研究材料。七是就第三产业和市场建设
问题开展专题调查， 写出“淄博第三产业发展研究”等4篇调查报告。八是围绕提高企业管理水平进行调查，并提
出对策。九是围绕乡镇企业上档次上水平提高素质，进行调查研究，写出“淄博乡镇工业十年调整的分析”和“淄
博乡镇企业集团发展的调查分析”等调研材料。十是关于企业家队伍建设问题，写出“新形势下淄博企业家队伍建
设策略构想” 等研究成果。十一是对商业、粮食、物资、供销社等四个系统进行调查分析，形成5个材料，提出关
于改善国合商业经营环境等重要建议。全年完成重要研究课题20多个，形成调研报告近70篇。其中10余篇被省级以
上机关和报刊采用，有1项成果在全省优秀调研成果评奖中评为特等奖，3项成果评为一等奖，6项成果评为二等奖，
10项成果评为三等奖，市委研究室被评为全省调研工作先进单位。
二、总结推广先进典型。年内总结推广一批带有普遍指导意义的先进典型，如淄博平板玻璃厂抓住机遇快速发
展的经验；淄博自行车厂盘活资金、分块搞活，扭亏为盈的经验；华辰集团运营资本多元化发展的经验；雄鹰集团
以名牌产品为龙头、以产权为纽带发展规模经营的经验；万祥集团建立现代企业制度、加强科学管理的经验；四砂
非生产经营性资产分离分流的经验等，共15个。市研究室抓住博山锻压厂的经验，在《淄博工作》上开展关于“博
锻现象”的专题讨论，在全市产生很好的影响。
（李文仁）
保密工作
1995年，全市保密工作主要做了以下工作：
一、开展保密宣传教育。元月中旬，对区县、市直部门、大企业的保密干部集中进行了业务培训。《保密法》
实施6周年之际， 组织开展了宣传月、宣传周、保密知识答卷考试、保密知识竞赛、保密法规宣传一条街等系列活
动。 利用有线电视台放映保密教育片13部60余场次。组织执行保密法规经验交流座谈会3次。在全市各级党校讲授
保密教育课29次，听课人数达2690余人。表彰1994年度保密工作先进集体29个，先进工作者41名。总结推广山东铝
业公司、山东硅酸盐研究设计院做好科技保密工作的典型经验。
二、 抓保密队伍建设。督促各区县、大企业和市直部门配备专、兼职保密干部、并进行业务培训。8月，针对
“三资企业”保密工作的特点，举办“涉外企业保密干部培训班”，有50多个企业的厂长、经理和乡管领导参加了
培训。年内共举办各类培训班15期，培训保密干部和涉密人员700余人次。
三、 加强监督检查。年内进行专项检查8次，通过对中共中央、省委关于保密工作文件贯彻执行情况的检查；
对全市科技涉密单位的78个科技项目保密情况的检查；对县以上领导干部保密工作的检查；对区县级机关、印刷复
印网点、1995年高考试卷存放地点、速递业务保密工作的检查；对涉密会议、活动及对外经济合作提供资料等方面
的检查等，完善了各项保密规章制度和措施，堵塞了泄密漏洞。
四、加强调查研究工作。针对国有大中型企业、人才交流、对外经济合作中的保密工作和商业秘密的保护等问
题，进行专项调查研究，写出调研报告，其中有18篇被评为市级优秀调研报告。
五、做好定密工作。年内，市保密局根据新的保密范围对各业务单位的定密工作进行重新调整，对全市的秘密
项目库进行了调整充实。
（郑观军）
老干部工作
1995年，全市老干部工作有了新的发展。
一、老干部政治、生活待遇收到较好地落实。市委组织部、老干部局联合下发关于进一步落实老干部政治、生
活待遇的通知和紧急通知，组织两次调查和一次大型工作检查。全市离休干部两项待遇落实的好的、较好的单位占
80％； 一般的占17％；较差的只占3％。春节、“七一”，市委两次向老干部通报情况并分级进行逐户走访；老人
节期间，市委老干部局与团市委联合组织了以“爱我中华、爱我功臣”为主题的尊老敬贤宣传教育活动；为市直离
休干部公费订阅《老干部之家}2779份、《晚情报》2654份；为48名军转地离休干部补办了生活补贴；为245名老干
部办理了护理费；为27名离体干部家属子女办理了农转非；为68名80岁以上的离休干部颁发了健康荣誉证书。
二、 在纪念抗日战争胜利50周年期间开展走访慰问老干部、老党员活动。全市有460余名老干部、老党员被邀
请参加各类座谈、 茶话会112个，对2123名老干部普遍进行了走访慰问，组织召开了抗大学友纪念抗战胜利50周年
座谈会。 举办淄博市纪念抗日战争胜利50周年书画刻瓷展，展出书画作品184幅、刻瓷作品70余件。举办全市第四
届老年百队门球赛，推动了全市老干部文体活动的开展。
三、发挥老干部作用的工作有了新的发展。全市现有近万名离退休干部根据各自的特点，在两个文明建设中发
挥积极作用，占能发挥作用老干部总数的70％以上。临淄区离休干部胡奎焯领办企业以来，已为社会创造上亿元的
财富，受到省委领导的高度赞扬，荣获全省离退休干部先进个人称号。在全省“双先”表彰会上，淄博有12个单位
和17名同志受到省委和省局的表彰。市委老干部局被省委、省政府授予先进集体荣誉称号。
（吕传令）
党史工作
一、 全市社会主义时期党史大事记（1949年10月至1987年）征编工作全面完成。年内组成6人编写班子。重新
查档147卷，查报纸19本，抄录资料1.7万字，访问调查老干部、知情人78次，收集意见208条，补充增加条目142条。
截至12月底，完成送审稿约40万字。
二、 《淄博改革开放风云录·农村编》 征编工作进展迅速。与市农委联合征编《淄博改革开放风云录》首编
“农村编”，全书40万字左右，已进入精加工和编辑阶段。
三、开展纪念抗战胜利50周年系列活动。一是，牵头与市有线电视台联合拍摄《抗日烽火故里行》新闻系列片。
二是会同社科联于8月28日举办全市纪念抗战胜利50周年理论研讨， 10位同志宣读了论文，其中两篇被推荐参加全
省理论研讨会，并选入《山东省纪念抗战胜利50周年学术研讨会优秀论文》一书。三是组织“忆抗日烽火，讲爱国
精神”报告团。主题讲稿有《第二次世界大战及中国抗日战争》、《日本侵略军在淄博的暴行》、《黑铁山抗日武
装起义》 、《从黑铁山起义走来的将军》、《张博铁道大队》、《马鞍山保卫战》、《矿工血泪》等8篇。报告团
演讲20多场次，听众达3万余人。
（房兴柯）
党校工作
1995年，全市各级党校在培训干部、办学规模、事业建设等工作中都取得新的进展。
一、 办学规模扩大，教学质量提高。全市各级党校举办10类主体班次，培训学员7650名，其中市委党校举办6
类主体班次， 培训学员637名。在办好主体班次的同时，举办业余学历班次16个，在校党员7135名，其中市委党校
在校学员2049人。在教学内容上，初步形成了以建设有中国特色社会主义理论为中心，以社会主义市场经济知识和
党建理论为重点，以管理知识、现代科技知识、文化知识和社会考察为补充的教学内容体系。坚持学习理论与党性
锻炼相结合，初步形成教、学、管一体化的管理体制，在省委党校庆祝业教十周年活动中，被评为全省业教先进分
院。
二、科研水平有提高。市委党校重点加强了邓小平建设有中国特色社会主义理论、农业问题、党的建设、淄博
市情、 党校教育等方面的研究。全年主编出版著作6部，各级各类报刊发表文章57篇。在全市第七次社科优秀成果
评奖中， 市委党校有6项获奖；提交全省党校系统和市社联、市党史学会举办的纪念抗日战争胜利50周年理论讨论
会的论文均获一、二、三等奖。有些文章分别在《人大复印资料》、《中央党校通讯》、《东岳论丛》、《理论学
刊》、《社会主义研究》等有影响的报刊上发表。
三、 行政后勤工作有新进展。年内，市委党校将北院27间平房改造成6个课堂，购置了扩音设备，教室安装了
无尘玻璃黑板，更新了教学人员的办公桌椅和书橱。新建宿舍楼年底交付使用，68户教职工住房得到改善。
四、加强对区县委党校的业务指导。召开区县委党校工作座谈会、党校工作务虚会、学习贯彻党校工作《条例》
座谈会和学员管理经验交流务虚会、学习贯彻党校工作《条例》会、教学管理工作经验交流会、科研工作会、邓小
平建设有中国特色社会主义理论备课会、学术年会和科研成果展示会等，促进全市党校工作的开展。
（孙学海）
市直机关党的工作
一、开展机关党建工作年活动。一是召开机关党建工作年活动动员会，分阶段开展了学习教育活动、党性教育
实践活动、 机关如何向市场经济转轨大讨论等主题系列活动。二是实行领导责任制。工委成员分五个组对120个部
门开展活动的情况进行检查了解、 督促指导。第一季度学习教育活动结束后，制定检查验收标准，点名对120个部
门的226人集中进行了闭卷考试， 对66个部门进行抽查验收，召开座谈会64个，参加座谈人数335人，对559人进行
问卷调查。 三是抓好典型。一季度召开经验交流会，3个部门介绍经验；三季度召开活动汇报会，17个单位作了典
型发言。机关党建工作年活动的做法，在全省机关党建工作经验交流会上作了经验介绍。
二、开展建设有中国特色社会主义理论和党章学习活动。一是结合机关党建工作年活动的总体安排，落实“两
学”的任务要求，印发特色理论和党章学习配档表，开展向孔繁森、王廷江、韩素云同志学习活动和“党性实践人
人讲”活动。二是组织党员干部参加省委宣传部举办的学党章知识竞赛，市委宣传部举办的“城东杯”全市党员学
党章知识竞赛和“振华杯”特色理论知识竞赛。三是加强党员干部培训和电化教育。分三批组织机关领导干部、宣
传干部、理论工作者32人参加市委宣传部在青岛举办的特色理论学习班。机关电教网络新增特色理论、党的十四届
四中、五中全会辅导片、内部参考教育片等50余部，摄制、复制各类理论讲座、学习教育片90余部。四是组织参加
“建行杯”党的十四届五中全会知识竞赛活动，收到答卷近6000份，并获组织奖。
三、加强基层党组织建设。年内新建机关党委4个，总支2个，换届、改选、补选机关党委、总支、支部67个。
培养入党积极分子241人，发展新党员167人，为213名预备党员办理转正手续。“七一”前举办176名新党员参加的
入党宣誓仪式。开展民主评议党员工作，评议党员5238人，评出优秀党员535人。
四、加强党风廉政建设。一是狠抓领导干部廉洁自律工作，各部门党委党组召开两次民主生活会，实行《纪律
检查建议书》 制度。 二是狠刹用公款吃喝玩乐歪风。5月发出《严禁用公款吃喝玩乐的规定》，8月印制市直机关
《机关作风“十不准”》千余份，悬挂到各部门的科室。会同有关部门对狠刹公款吃喝玩乐和超标准建房问题进行
了专项检查。 三是强化监督。市直各部门聘请监督员753名，设立举报电话250多部，收集群众意见300多条。四是
查结违纪案件9起，其中开除党籍4人，留党察看5人。复议案件1起。受理来信来访36件次，其中来信13件次，来访
8人次， 电话举报15人次。市直各部门超标准用车全部得到清理，用公款吃喝玩乐问题得到遏制。6—9月，各部门
接待费支出较上年同期下降近60％。
五、发挥群团组织作用。是年，有14个部门新建或改选了机关工会，市直机关建成职工之家46个；新建团委、
总支、支部8个，改选30个，新增团干部60人；发展新团员120人，机关团青比例达到97％。组织开展“市直机关十
大行业状元竞评” 活动，600多人参加，评选出打字、微机、英语、普通话、中餐会客、中餐摆台、财会、司机、
公文写作、硬笔书法等行业状元37名，岗位能手73人。121个部门的10000多人参加了为特困企业献爱心送温暖活动，
共捐款198258.50元。机关工会组织近20000人次参加全国和全省劳动法律法规知识竞赛，获得全国知识竞赛集体奖
和全省先进单位奖。妇工委组织开展的“迎四大，立足岗位比贡献”系列活动、团工委开展的青年志愿者活动、机
关青年与农村、企业青年手拉手活动、文明服务达标竞赛和“金融宣传一条街”等活动富有成效。全年，有58个工
会、团组织和340多名个人受到市级以上表彰。
（王建斌）
接待工作
1995年共接待宾客221571人次， 其中党和国家领导人3批3人次， 部省级领导99批537人次，市地级领导696批
111人次， 外宾105批374人次。全年接待会议208次，其中全国性会议24次，全省性会议23次，全市性会议139次，
其他会议22次。全年完成营业额2923万元，完成年计划的113％，实现利润266万元。接待系统为“希望工程”和市
委党校捐款2万多元，计划生育“四率”继续保持100％，拾金不昧等做好人好事1000余件，收到表扬信2000多封。
年内接待工作中抓了以下几点：一是加强教育和培训，利用送出去学，请进来教，岗位上练等方法，培训职工
200多人次， 提高接待人员的业务素质和独立完成接待任务的工作能力。 二是严格落实接待工作制度， 深入开展
“八不一要一带头”活动实行标准化，规范化服务；严格实行岗位责任制，实行“一条龙”服务。三是根据市场和
宾客需求， 宾馆新上煎涮园等一批新服务项目，提高服务水平。四是筹措350万元资金，装修客房、餐厅和会议室
等500多平方米，服务设施进一步改善。五是重要接待任务，领导靠上，精心组织，确保万无一失。
（臧希旺）