综述
1995年， 全区继续实施4大发展战略，经济运行质量和效益进一步提高，社会各项事业全面进步。完成国内生
产总值61.1亿元，比上年增长12.0％，被国家农业部命名为全国发展乡镇企业先进区。
深入开展“质量管理效益年”活动，工业持续、快速、健康发展，总产值达90亿元，比上年增长24.6％，乡及
乡以上工业增加值完成10.1亿元， 比上年增长19％。组建市级以上企业集团10家，其中5家成为全国最大乡镇企业
集团之一，14家和20家乡镇企业分别进入全国1000家最大规模和最高利税总额行列。着力发展建材主导产业，16条
生产线建成投产，建材工业产值达30亿元。总投资16.8亿元，新上技改项目327个。向全省推出20种名牌产品。
农业和农村经济迈上新台阶。 全区农业总产值8.6亿元，比上年增长19.2％，粮食总产1.57亿公斤，干鲜果品
总产5000万公斤， 新建蔬菜基地5000亩，总产6700万公斤，造林6.5万亩，小流域治理45平方公里，土地规模经营
发展到3.8万亩， 开展农业科技效益年活动，97项农业科技项目进展顺利。继续实施山区人口搬迁工程，当年跨乡
镇转移农村人口6900人。
外向型经济质量提高。年内新批“三资”企业33家，实际利用外资2744万美元，外商投资比例达41.4％。全区
出口商品收购值8.2亿元， 比上年增长28.8％，出口创汇3171万美元，增长47％。利用外资规模、外资到位率、出
口创汇、“三资”企业开工率和投产率均居全市前列。
第三产业稳步发展，鲁中商城日益繁荣。服装城六期工程、般龙大厦投入使用；新建、改建市场14处，服装城
与建材市场成交额分别达到42.3亿元和27.4亿元，均被评为全国文明市场。全区社会消费品零售总额18.5亿元，城
乡集市贸易成交额80.9亿元，分别比上年增长16.1％和17.4％。第三产业增加值19.8亿元，比上年增长12.4％。
强化税收征管，财源建设和预算外资金管理居全省前列。地方财政收入完成1.13亿元，比上年增长22.6％，连
续12年实现财政收支平衡。城乡居民储蓄余额24亿元，比年初增加5.43亿元。
围绕建设现代化中等城市总目标，完成城区河南片以及服装城3.43平方公里的控制性详细规划和抗震防灾等专
业规划；西水东调供水管网、热电厂供热管网一期工程相继完成，新增供热面积5.16万平方米；吉祥路、松龄西路、
吉祥桥拓建通车， 实施大绿化工程， 新增绿地21.78万平方米；新增市话、农话1.2万门，全区交换机总容量达到
3.2万门，新建改建地方道路113公里，小城镇建设跨入全省先进行列；推行住房公积金制度，完成第一轮公有住房
出售工作。
各项社会事业全面进步。 年内，获省级星火奖2项，市级科技进步奖10项，建立科技进步基金，评选出10家科
技先导型企业；多渠道、多形式培养和引进人才，完成“双千”人才工程；调集社会力量办学，职业教育有新突破，
幼儿教育工作荣获全市“五连冠” ；人口自然增长率控制在7.04‰以内；创建卫生城市工作获全市总分第一名，5
处乡镇卫生院改貌，农村卫生工作进一步加强；群众性体育活动丰富多彩，18个乡镇达到省级体育先进乡镇标准。
（孙学珍 张绪传）
培植建材主导产业
区委、区政府为把淄川建成全国建材生产基地，近年来采取措施大力培植建材主导产业。一是制定一系列配套
措施， 扶持乡镇、村、个体发展建材业，全区建材企业累计达700余家，整体实力明显增强；二是实施外向带动战
略， 继续与5大财团稳定合作，引进外资兴办企业，年内办成建材合资企业14家，利用外资2200万美元；三是加大
投入，增加科技含量，育优质，创名牌，培植大企业，组建大集团，提高产品竞争力。全区累计建成具有90年代国
际先进水平的建材生产线80多条， 产品达到100多个系列、1500多个花色品种，向全省推出名牌产品10个。产值超
5000万元的建材企业达20多家， 组建省级建材集团2家，形成规模优势。1995年，生产水泥112.62万吨、建筑陶瓷
10518.7万平方米、园林陶瓷3800万件、石材19.12万平方米、砖11.12亿块、瓦10.59亿片，实现建材工业产值30亿
元， 比上年增长27.93％，成为建国46年来全国拥有建材企业产值最大的市属区；四是加大市场营销力度，努力开
拓国内外市场。 已组建的建材市场形成体系，经营业户达1500余户，并在全国各地设摊布点500多个，在国外设办
事处，营销人员达万余人，产品销往全国28个省、市、自治区，出口十几个国家和地区，出口创汇额达9486万元。
（孙学珍 张绪传）
合资企业淄博鑫胜热电有限公司一号机组发电并网
淄博鑫胜热电有限公司是淄川区与马来西亚皇后有限公司合资兴办的企业，一期工程投资1.2亿元。1994年5月
底动工， 外方现金投入3400万元。1995年12月9日一期工程一号机组一次发电并网成功，比原定工期提前一年，创
出了锅炉水压打压、汽轮机冲转、倒送厂用电、发电并网一次成功的佳绩。年发电量可达3000万度，年创利税可达
2600万元，对缓解全区电力紧张矛盾，改善城区人民的生活条件将发挥重要作用。
（孙学珍 张绪传）
鲁泰纺织股份有限公司成为山东省第一家IS09000质量体系认证企业
鲁泰纺织股份有限公司坚持按照国际标准建立自己的质量体系，年内2月，正式申请ISO9000认证。在专家帮助
下， 组织各职能部门编制出公司的《质量手册》和《程序性文件》投入运行，并进行4次内部质量审核，使公司质
量体系向ISO9000标准靠拢。10月19日至20日通过了ISO9000质量体系山东评审中心的现场审核，并在中国商检质量
认证中心获得注册， 成为山东省第一家通过国家商检局ISO9000质量体系认证的纺织企业。12月16日在北京人民大
会堂举行了鲁泰纺织股份有限公司获得ISO9000质量体系认证颁证大会， 中共中央政治局委员、全国人大常委会副
委员长田纪云及中国纺织总会、外经贸部、国家商检局、国家工商局等领导出席颁证大会。田纪云副委员长并题词：
祝愿鲁泰公司兴旺发达
（孙学珍 张绪传）
农业科技效益年活动成效显著
年内，全区开展农业科技效益年活动，强化全民科技兴农意识，增加农业科技含量，提高农产品总量，加快市
场农业及高产优质高效农业的发展步伐。 区农委组织农、林、水、机、牧、菜、气象7个业务部门的技术人员，深
入农业生产第一线进行农技推广、引进和试验，并实行项目管理。全区确定农业重点科技项目97项，其中区管项目
65项。 这些项目一是起点高、规模大，发展前景好。如奎三村的鸵鸟养殖项目，总投资2.7亿元，占地3000亩，年
内已投资6000万元，引进鸵鸟165只，当年孵化鸵鸟290只，已成为我国北方最大的鸵鸟养殖基地；二是科技含量高，
经济效益好。 如洪山镇投资142万元的银狐养殖项目，引进银狐600只，繁育900只，当年实现利润50万元；三是促
进农业高新技术开发。年内，在商家镇设立农业高新技术开发试验区，总面积54平方公里，建成制种、畜牧、蔬菜、
经济作物等6个小区， 推广普及实用型农业高新技术30多项，取得较好的经济效益。在全区推广10万亩旱田小麦增
产综合技术，平均亩产253.61公斤，比前3年平均亩增37.6公斤；万亩花生综合高产技术，平均亩产196.4公斤，其
中鲁花11号，亩产286公斤，比当地品种亩增60.5公斤；黑旺镇的3000亩旱田谷子丰产技术栽培项目，亩产408公斤，
比前3年平均亩增114公斤，达到了全省领先水平。在开展农业科技效益年活动中，强化以合同管理为主的考核和验
收，区成立考核团，在项目结束后逐项进行考核，区政府拿出20万元专项资金用于重点科技项目的奖励。全区农业
科技项目年总收入8000万元，纯收入3000万元，科技在农业增产增收中的比重由过去的25％上升到36％。
（孙学珍 张绪传）
杨寨镇被评为全国土地管理“三无”模范乡镇
杨寨镇政府为切实管住、管好有限的土地资源，从1991年开始，开展争创无违法批地、无违法管地、无违法用
地的“三无”乡镇活动。一是健全组织，加强领导。镇政府成立领导小组，聘请20名土地监察信息员，各村成立土
地管理领导小组，定期召开会议。党政主要领导包片，一般干部包村，层层落实责任制，形成镇、村两级土地管理
网络；二是广泛宣传，提高广大干部群众的法制观念。运用春节送对联、元宵节扮玩、文艺专场演出、集日设咨询
台、 书画展、发宣传材料等形式，广泛深入地宣传。还通过“6·25”全国土地日和学校开展全民国土观念教育，
使土地管理的法律、法规基本上达到家喻户晓；三是完善各种规章制度。建立了非农业建设用地报批制度，对宅基
地审批实行“三张榜”，“四公开”，对集体建设用地实行“三到现场”（现场勘察、现场放线、现场验收），并
实行政务公开、举报、信访、巡回检查、办案、档案管理、财务管理等制度，对所有非农业建设用地实行批前、批
中、批后全过程管理；四是强化执法检察，层层签订目标责任制。定期组织巡回检查，发现苗头，及时制止。把土
地管理作为年终考核的主要内容， 实行一票否决权，直接与村干部的工资奖金挂钩。全镇连续4年达到“三无”标
准， 镇政府连续两年被市政府评为土地管理先进单位，镇土地管理所连续7年被省、市、区土地管理局评为先进土
地管理所和建所达标先进单位。1995年11月，该镇被评为全国土地管理“三无”模范乡镇。
（孙学珍 张绪传）
职业中专教育取得显著成绩
淄川区的职业中专教育，以加强骨干学校建设为重点，贴近经济，增强服务功能；取得显著成绩。年内，区职
业中等专业学校投资110万元，新征土地11.29亩，新建扩建了6个功能用房，购置图书8000余册，并加强内部管理，
成为省级重点职业学校。区第二职业中等专业学校筹资600余万元，新征土地122.4亩，建筑面积4000平方米的科技
楼投入使用，新建功能用房29个，新添电教、微机、钢琴、电子琴等设施。在加大投入改善办学条件的同时，不断
拓宽职业教育办学路子， 依托鲁泰纺织股份有限公司，形成“双龙配套”办学模式，为公司输送专业技术人才460
余名。 该校已由省教委呈报国家教委，审批全国首批国家级重点职业学校。全区职业中专教育以4处职业学校为龙
头， 形成4大专业人才培训中心，开设了以建材、服装、纺织为拳头专业的20多个专业，累计为乡镇企业培养、培
训初、中级专业人才3万余人，培训服装加工人员2万余人。
（孙学珍 张绪传）
计划生育经验在全市推广
淄川区计划生育委员会以阵地建设为突破口，形成区、乡（镇）、村成龙配套服务网络，认真搞好规范化管理
和服务，并结合全区实际情况，在全市率先提出并实施全过程、多层次搞好育龄妇女跟踪服务与管理。全程跟踪服
务工作环节为：婚前教育——结婚登记——发放生育证——孕期保健——产后服务落实节育措施，重点是孕情跟踪
服务。该办法的实行，一是有效地控制了非正常生育，使二胎男女性别比逐年下降，并趋于正常；二是提高了统计
质量，基本杜绝了退报、瞒报、漏报现象，统计准确率达98％以上；三是促进了节育措施的及时落实，出生流产比
例逐年下降，保证了育龄妇女生殖健康。全区计划生育率、晚婚率、晚育率分别达到99％、95％、97％以上，人口
自然增长率控制在8‰以下， 连年完成市政府下达的各项任务指标，整体工作水平显著提高。其经验在全省计划生
育规范化管理、系列化服务经验交流会上作典型介绍，并在全市推广。
（孙学珍 张绪传）
区卫生防疫站达到全国县级卫生防疫站一等标准
淄川区卫生防疫站加大投入，改善办公条件和增添仪器设备，建立健全各项管理制度，卫生防疫工作取得显著
成效。 传染病发病率控制在160／10万以下，计划免疫四苗接种率达98％以上，相应传染病控制在国家规定标准之
内，寄生虫、地方病、结核病、麻风病得到有效控制。劳动卫生、环境卫生、学校卫生等管理有序，健康教育普及
率达90％以上， 多年未发生集体食物中毒，各种卫生法规得到实施。该站先后被市委、市政府荣记二等功2次、三
等功3次，连续3年保持了甲级站称号，1993年被省卫生厅授予“全省卫生防疫工作先进集体”称号，1995年12月18
日至20日经山东省卫生防疫站等级评审团进行全面考核，达到了全国县级卫生防疫站一等标准，这在全市尚属首家。
（孙学珍 张绪传）
区检察院获全国“模范检察院”称号
淄川区人民检察院坚持为改革开放和经济建设服务的方针，以法建院，从严治检，用高标准抓领导班子建设，
培养过硬的检察队伍， 检察工作不断登记上新台阶。1990年至1995年，立查各类经济犯罪案件436起，居全省区县
院之首。在办案中，不徇私情，廉法办案，1990年以来，全院干警拒绝说情250多次，拒收礼品、贿赂110次，折款
10万余元。 加强侦查、审判监督，保证严格执法，不枉不纵，维护法律的尊严和公正。通过审查把关，155起案件
退回公安局补充侦查， 107人不批准逮捕，252人免予起诉，175人不予起诉，追捕漏犯21人，追诉漏犯17人，挖余
罪136条，纠正错案5起。1988年以来，批捕、起诉准确率年年达到100％，没有出现一起错案。5年来，通过打击经
济犯罪，使29家管理混乱的企业扭亏为盈，使14家濒临倒闭的企业起死回升，帮助29家企业建立了安全生产制度，
帮助16家企业恢复了安全生产。 该院连续8年受省检察院表彰，连续5年荣记集体一等功。在4月20日召开的全国检
察机关第三次“双先”表彰会上，淄川区检察院被最高人民检察院授予全国“模范检察院”称号，成为全省唯一获
此殊荣的检察院。
（孙学珍 张绪传）
“编外警察”孙迎德被授予“全国见义勇为先进分子”称号
孙迎德是昆仑镇派出所治安巡逻队队长兼东龙角村治保主任。自1969年担任村治安员以来，先后抓获各类违法
犯罪分子200多名，其中21名被判刑，14名被劳动教养，协助公安机关破获案件300余起，缴获赃物价值十几万元。
罪犯送他绰号“夜游神” ，人民群众称他是“治安迷”、“编外警察”。26年来，他在与犯罪分子的搏斗中6次负
伤，家中门窗多次被犯罪分子砸坏，他和他的家人多次受到犯罪分子的恫吓和威胁。他先后被评为淄川区十佳治保
主任、淄博市见义勇为先进个人、山东省见义勇为十佳公民，11月21日为中宣部、公安部、中华见义勇为基金会授
予“全国见义勇为先进分子”称号。
（孙学珍 张绪传）
农民建成淄博奎盛园
昆仑镇奎三村抓住进城开发的机遇，从1992年6月开始到距村10多公里的淄川杜坡山购置土地360多亩，构建大
型公园。投资5600万元，先后建起了露天舞池、赛马场、动物园、植物园、儿童乐园、珍稀动物标本馆、两栖爬行
动物馆、鸵鸟养殖场等，使杜坡山变成了集观赏、游乐、购物、就餐为一体的大型娱乐场所——淄博奎盛园。其中
动物园是淄博市规模最大、种类最多的动物园，标本馆内有国家一、二类珍稀动物标本80余种，两栖爬行动物馆内
养的扬子鳄是省内动物园中仅有的。占地7000多平方米的音乐喷泉和露天舞池能容纳数千人，属省内首家大型音乐
喷泉。每年接待游客3.5万人次以上。他们与美国鸵鸟科技有限公司共同投资2.7亿元建立的鸵鸟养殖场，成为中国
江北最大的鸵鸟养殖基地。
（孙学珍 张绪传）
“八五”期间建设成绩斐然
“八五”期间，全区人民发扬“团结实干，争创一流”的淄博精神，以经济建设为中心，认真实施区委、区政
府制定的4大发展战略， 经济建设成绩斐然，经济实力与运行质量大幅度提高，先后跨入全国综合实力百强县、乡
镇企业百强县、 全国发展乡镇企业先进区和全省经济强县行列。国内生产总值累计达218亿元，比“七五”累计增
加164亿元，年平均增长21.3％。
强化农业基础地位，农村经济大发展。旱作农业开发与农业社会化服务体系规范化建设成效显著，积极推进土
地适度规模经营， 狠抓农业科技，综合产出水平大幅度提高，累计产出粮食7.4亿公斤，比“七五”时期累计增产
1.1亿公斤，年平均增长17.6％；农业总产值累计达20.5亿元，比“七五”时期累计增加7.4亿元，年平均增长10.1
％。实施“东水西调”、“西水东调”工程，全区20个乡镇基本实现了社会化供水。组织实施山区人口搬迁工程，
跨乡镇转移农村人口3.6万人， 加快了山区农民脱贫致富步伐， 农民生活显著提高， 1995年，农民人均纯收入达
2258元，比“七五”末增加1241元，年平均增长17.3％，全区提前1年达到小康区（县）标准，9个乡（镇）达到小
康乡镇标准。
工业生产以企业上速度、上规模、上效益为突破口，以主攻乡镇企业为重点，大力培植科技先导型企业，全区
工业固定资产投资近50亿元，新上技改项目1800多个，形成以建材为主导，以机械、化轻、纺织、冶金、煤炭为支
柱的工业体系。工业产值累计达300亿元，比“七五”时期增长3倍，年平均增长32.3％，先后组建国家、省、市级
企业集团30家，其中5家成为全国最大乡镇企业集团，企业管理水平、经济运行质量和效益不断提高。
外向型经济有突破性进展。 招商引资大力兴办“三资”企业，与5大财团的外商建立了合作关系，“八五”期
间创办“三资”企业223家，实际利用外资1.7亿美元，出口创汇额达5048.25万美元，比“七五”时期增长10.3倍，
年平均增长62.3％；出口产品生产企业达到65个，增加45个；出口工业品总值达7.5亿元，增长10.7倍。
第三产业迅速发展， 鲁中商城形成规模。先后投资2亿元建成以服装城、建材市场为龙头的30多处大型专业市
场和商业网点，开发总面积达60多万平方米。同时投资近亿元，开发了蒲家庄旅游区、留仙湖旅游区、奎盛公园等
20多处旅游景点，形成各具特色的旅游体系。“八五”末，第三产业增加值达19.8亿元，比“七五”末增长2.1倍，
年平均增长25.1％； 社会消费品零售总额达18.5亿元， 增长2.5倍， 年平均增长28.6％；城乡集市贸易成交额达
80.9亿元，增长29倍，年平均增长197.4％。
（孙学珍 张绪传）