综述
1995年，全市各级民政部门认真贯彻落实全国、全省民政会议精神，狠抓工作落实，圆满完成了年度各项任务。
一、救灾扶贫工作。是年，全市遭受洪涝、干旱、风雹、病虫等自然灾害83起，有96个乡镇、2300个村、35.6
万户、 210.6万人受灾。为此发放各类救灾款、救济款430万元，帮助灾区新建住房15000多间，维修4300间，安排
灾民口粮75万多公斤； 募集衣被5000余件，各类捐款200多万元；投放扶贫周转金78万元，扶贫4230户，有82％的
扶贫户实现脱贫。
二、五保供养工作。4至6月，在全市开展了农村五保供养普查工作。全市有五保对象6578户，7621人；有2531
人和4826人享受集中供养和分散供养，分别占五保总数的33.2％和63.3％；入院率比“七五”末提高9个百分点。
三、 社区服务工作。是年，全市有6个区县、8个街道办事处成立了社区服务协调委员会和办公室，1个区建立
了社区服务中心，89个居委会成立了社区服务工作站。社区服务工作已列入全市“九五”计划和2010年国民经济和
社会发展远景目标。
四、 社会行政管理工作。是年，新批社会团体53个。完成全市1076个社会团体的年检任务，其中取缔1个，注
销登记13个。 举办社团负责人培训班7期。全市办理结婚登记36963对，登记合格率达99.9％。火化尸体22638具，
火化率达99％。门牌注册登记工作全面展开，初步开展了农村地名城市管理工作，年内设置自然村街巷标志519块，
生活标志128块。
五、 残疾人工作。年内聋儿语训、白内障复明、儿麻后遗症矫治分别完成年度计划的200％、160％和175％。
残疾人文体活动活跃，在全省残疾人文艺汇演中，获2个二等奖，1个三等奖；在省第四届残运会上，取得总分第二
名的好成绩。
（孙鼎礼）
农村社会养老保险工作全面展开
年内，农村社会养老保险工作突出抓了立法建章、理顺关系、机构设置、基金管理、宣传教育和加强领导六个
环节，进展较快。全市111个乡镇和有农民的7个街道办事处全部成立了农村社会养老保险事务所，各所配备2至5名
工作人员。开展了农村社会养老保险宣传月活动。在临淄区敬仲镇进行了农村社会养老保险业务档案管理规范化试
点。全市2500个村、511个乡镇企业、538个村办企业的50.1万人参加投保，收取保费2608万元。全市有2014名投保
农民领取养老金113.8万元。
（刘宪龙 杜夏）
双拥和优抚安置工作
1995年， 拥军优属和拥政爱民活动开展的深入扎实，全市有4个区县被省命名为“双拥模范区”和“拥军优属
模范区（县）”。
通过举办知识竞赛，成立宣传报告团、设立永久性双拥标牌、编印国防教育资料等措施，调动了全市军民的双
拥积极性。各级政府用于慰问驻军部队的资金达350余万元，为部队解决了各类难题200多项。实行社会统筹、财政
拨款、义务兵父母单位负担等办法，全市筹集、兑现优待款1343万元，使农村义务兵年优待达人均1500元，城镇义
务兵年人均620元。投入472万元，用于提高“三属”和老复员军人的抚恤、定补标准。
乡镇“四个一”建设在桓台县周家、唐山两镇试点后，全市46个乡镇共建立扶优储金会70个，优扶医疗中心53
个，退伍军人劳务介绍所68个，拥军优属指导站108处。
退伍安置工作继续实行双向选择、择优录用、跨地域安置和鼓励自谋职业等办法，一次性安置城镇退伍义务兵
和转业志愿兵1096人。农村退伍义务兵两用人才开发使用率达90％。
（孙清海 孙鼎礼）
社会福利生产迅速发展
年底， 全市社会福利企业发展到414处， 从业职工达22800人， 其中残疾职工10148人。全年完成工业总产值
12.5亿元， 实现利税9200万元，分别比上年增长21.8％和15.76％。新建年生产能力在1500万元以上的福利企业42
处，撤销不合格福利企业46处。争取各类技改项目16个，贷款额5000万元。区县以上民政部门直属福利企业完成产
值1.78亿元，实现利税1184万元。全市福利企业年创汇850万美元。
（孙清海）
社会福利有奖募捐成绩显著
年内，组织百万元以上大奖组6个，销售福利彩票1880万元，筹集福利资金376万元，超额完成省民政厅下达的
年度销售任务，并创历史最高纪录。淄川区销售彩票500万元，受到中募委表彰；张店区、临淄区销售都超过300万
元，受到省募委表彰。
（孙鼎礼）
基层政权和群众性自治组织建设
是年，全市第五届村民委员会换届选举工作全面展开，截至年底，有1／3的村委会完成换届选举。配合市委组
织部对农村基层组织建设进行了督查，对474个后进村进行了治理整顿，其中384个村发生明显变化。开展了基层组
织建设模范单位和先进个人评比表彰活动，桓台县被评为全省村民自治先进县，张店区南定镇、桓台县起凤镇被民
政部授予“中国乡镇之星” 称号，张店区卫固镇付山村、临淄区辛店镇辛东居委会主任边桂英等16个模范单位和9
名先进个人受到民政部和省委、省政府的表彰。居办经济发展迅速，年内产值达9.2亿元，创利润6100万元。
（王锡岵 孙鼎礼）