综述
1995年，中国人民银行淄博市分行（以下简称市人行）认真贯彻执行适度从紧的货币方针，抑制通货膨胀，加
强金融监管， 搞好调查研究， 努力做好基础性工作， 确保全市金融业稳健运行。 截至年底，全市各项存款余额
246.15亿元，其中城乡储蓄存款余额159.58亿元，分别比上年增长34％和29％；各项贷款余额207.22亿元，增长22
％，全市累计净回笼现金11.86亿元，比上年多回笼9.46亿元。保险事业发展迅速，实现保费收入28813万元，比上
年增加5785万元，赔款支出16262万元，保险总金额已达438亿元。
（高庆旗 王剑）
贯彻适度从紧的货币政策
1995年，市人行把稳定币值，抑制通货膨胀作为全市金融工作的中心，加强对全市信用总量的监控，完善了国
有商业银行限额下的资产负债比例管理，对国有商业银行的规模实行监测；对信托投资公司和城市信用社实行有监
督的资产负债比例管理，绝大多数机构都严格控制在规定的各项比例之内。市人行把抑制通货膨胀与支持地方经济
发展紧密结合，广拓融资渠道，加大信贷存量盘活力度，支持全市经济发展。积极引导商业银行办理承兑汇票，年
内， 全市银行为企业办理银行承兑汇票6737笔、33亿元；全年累计为商业银行办理再贴现2.9亿元。山东资金融通
中心淄博办事处加大头寸资金的调控力度， 在搞活市内资金的同时， 积极引进市外资金，全年累计融资总额达到
203亿元， 基本满足了金融机构的头寸需求。为了改善全市工业经济运行，市人行在全市金融系统组织开展对困难
企业的“支帮促”活动，市级金融机构重点帮促的24户企业都有明显转机。
（高庆旗 王剑）
强化金融监管
1995年，市人行加大金融监管力度，紧紧围绕分业经营和提高银行业经营管理水平做好各项工作。制定了《淄
博市人民银行行政执法暂行规定》、《淄博市人民银行行政执法监督检查暂行规定》，进一步完善了商业银行之间
的“自律协议”、保险同业公会等。根据分业经营、分业管理的要求，重点加强对商业银行“四部一卡”的监督检
查，撤销省工行、农行、中行在淄博市设立的信托代办处，督促商业银行迁回设在法定地址外的信用卡部和国际业
务部， 并坚决纠正信用卡长期透支、超范围放款等问题；对全市证券机构进行全面清理，撤销7处证券交易部和11
处证券交易柜台，对信托投资公司证券部办理一般性金融业务问题进行了严肃查处。按照搞活资金，服务经济的总
体要求，深化结算制度改革，鲁中票据清算中心业务发展迅速，受到东营、滨州、淄博三市地企业界欢迎；加强结
算管理，推广银行本票的使用，银行本票已占鲁中交换票据的70％；加强帐户管理，对基本帐户进行年检，重点清
理粮棉油企业在农发行之外开立的帐户，进一步完善开户规定，确保收购资金的及时足额到位；加大现金管理力度，
制定《淄博市大额现金提取管理办法》，组织现金管理大检查；加强对金融机构利率执行情况的监督检查，针对检
查中发现的问题，制定下发了《关于严禁擅自或变相提高贷款利率问题的通知》。加强外汇监管，先后对外币储蓄、
挂牌汇率、银行结、售汇情况进行专项检查；对市中行外汇业务经营情况进行重点检查。集中力量组织开展“信贷
资产质量”、“证券回购”、“粮棉油收购资金”及“国有商业银行资金来源与运用”等专项稽核，完成了对保险
公司、开发城市信用社、市建行房贷部等机构的常规稽核，完成了对工商银行的后续稽核及对桓台县、淄川区人民
银行的内部稽核等，并查出各类违规违纪金额366193万元。进一步加大查处力度，对市典当拍卖总公司高息吸收公
众存款、市建行房贷部帐外经营等严重违规行为在进行经济处罚的同时，对有关责任人员进行处理，维护了全市的
金融秩序。从全市经济发展的大局出发，市人行进一步加强对农村合作基金会乱办金融业务风险问题的管理和宣传，
取得明显效果。
（高庆旗 王剑）
加强调查研究
1995年，市人行围绕金融经济热点、难点、重点问题，在风险管理、市场准入、支持企业改革、精神文明建设
等方面完成重点调研课题8项，撰写各类调研文章300多篇，其中省级以上报刊发表50多篇，受到市区县政府和省行
重视，为领导决策和正确贯彻好适度从紧的货币政策发挥了重要作用。
（高庆旗 王剑）
内部管理成效显著
1995年，市人行以“三防一保”工作为重点，全方位强化内部管理。加强对“三防一保”工作的领导，建立了
社会治安综合治理、消防工作、保密工作等组织机构，层层签订了“三防一保”和社会治安综合治理责任书。进一
步完善《科室岗位职责》、《纠正行业不正之风实施细则》、《财务管理补充规定》、《接待工作规定》等一系列
规章制度， 促进内部管理规范化。临淄支行和市行营业部先后堵住4起资金损失事故。档案工作实现了全系统升省
二级的目标，市人行系统被推荐为全省档案管理先进系统；博山、临淄、淄川支库被评为“六好发行库”；博山、
淄川支行货币发行工作升三级；临淄、博山、淄川、沂源支行和市人行机关被省行评为标兵单位。
（高庆旗 王剑）