综述
1995年，全市各级对外经贸部门转变观念，理清思路，抓住关键，加大措施力度，促进对外经贸工作持续、健
康、快速发展。
出口创汇继续保持增长势头。1995年，全市出口创汇3.44亿美元，比上年增长38.2％。全市自营出口创汇1.65
亿美元，同比增长67.7％。其中市属外贸公司出口创汇4341.51万美元，同比增长99.04％。自营出口生产企业出口
创汇10854.63万美元，同比增长41.98％。其他企业完成1289.94万美元。全市“三资”企业出口创汇1.79亿美元，
同比增长18.9％，其中直接出口创汇7216万美元，同比增长66.4％。出口产品的档次不断提高，出口产品中工业制
成品已占93％。 市场不断扩大，全市出口产品销往60多个国家和地区。全年共签发原产地证522份，金额1816.5万
美元。
利用外资的项目数和合同外资额下降， 实际利用外资增加，到位率提高。全市审批“三资”企业159家，同比
下降21.3％，合同利用外资2.75亿美元，同比下降14.1％，实际利用外资1.85亿美元，同比增长4.33％。主要特点
是： 项目单体规模增大，平均每个项目利用外资173.2万美元。比上年增长4％；大项目增加，总投资500万美元以
上的项目33家， 分别占全年项目数和利用外资额的20.8％和66.9％； 工业项目和利用外资额占主导优势，分别占
90.6％和92.5％；技术密集型项目增多，一批技术密集程度较高的项目如医用愈合膜、离子膜烧碱、贵金属制剂、
高压硅胶电瓷等项目在淄博落户；来自发达国家的投资比重增大，159家“三资”企业中，欧美国家投资的有50家，
外资额占44.7％，一批大财团如泰国正大集团、日本三井物产、英国摩根集团、德国西门子等知名公司都来淄博进
行投资洽谈。1995年，到淄博投资的国家和地区计22个。
全年对外承包工程和劳务输出合同额318.3万美元，完成营业额89.38万美元，外派劳务199人次，期末在外259
人。外派劳务由普通劳务向高级劳务转变，已向新加坡派出39名高级劳务人员。关岛、塞班岛、中东的外派劳务也
有新进展。1995年，利用外国政府贷款提报备案9个项目，其中6个经国家外经贸部批准实施。
全市各外向型工业加工区建设速度加快。全年基础设施投入1.64亿元，新批进区利用外资项目27个，出口创汇
5194万美元。
对外加工贸易有较大进展。 年内，全市对外加工贸易共签发备案合同779份，合同进料值1.77亿美元，分别比
上年增长31％和182％，其中，来料加工26份，进出口总额3622.94万美元，工缴费收入345.68万美元。为加快这项
业务的开展，市政府制订了《关于大力开展加工装配业务的意见》，选择了60个项目开展加工装配业务，主要包括
轻纺、轻工、机电等，其中20个被列入山东省对外发布项目。
（赵炳文）
改善外资企业管理与服务
1995年，全市外经外贸部门在继续改善投资硬环境的同时，着重改善投资的软环境} 在提高办事效率的同时，
为外商投资者提供优良的前后期服务。主要包括为外商投资者介绍合作伙伴，代办项目立项等审批手续，承办租赁
或购买厂房、生产资料和销售产品，推荐培训管理专业技术人才、招聘工人等。在进出口、报关、报验、运输、结
汇等方面提供服务。工作中，针对各企业不同情况，采取不同措施；对新签合同，抓紧落实中方投资，切实保障合
同中中方已承诺的出资等责任条款，取信外商；对各方已投资的在建项目，协调各方关系，争取早日建成投产；对
已开业投产的企业，尊重企业自主经营权，基本保障了外商投资企业处在良好的法制环境和投资环境中，促进了外
商投资企业规模效益的提高。外商投资者在合资（合作）企业的收益率高于国内一般企业，1995年有33家企业增资，
增资额5637.1万美元，占总量的20.5％。为增强对外商的吸引力，扩大对外影响，′95陶琉节期间，组织举办了淄
博外商投资企业恳谈会，对22名外商和港澳台侨给予表彰奖励，授予13名外商和港澳台侨“淄博市荣誉市民”称号。
成立了淄博国际商务信息中心，为开放型经济开辟了一条新的信息咨询服务渠道。
（赵炳文）
调整结构，转变经济增长方式
1995年，全市外经外贸部门狠抓结构调整，促进对外经贸向高层次、高水平发展。外贸方面，加快出口产品结
构调整，大力扩大高附加值、高创汇、高技术含量的大宗商品出口。抓好出口市场结构调整，在巩固传统市场的同
时，全面推进市场多元化，积极开拓周边国家、发达国家和拉美市场。抓好贸易方式调整，运用灵活贸易方式，加
快加工贸易、投资贸易的发展，积极开拓进口业务。利用外资方面，实现招商地区结构的调整，由港澳台韩及东南
亚国家和地区转向欧美等国家和地区。调整外商投资产业结构，重点吸引国外大财团、大商社举办大项目、高新技
术项目和适应全市经济发展的资源开发项目。外经方面，以工程承包带动劳务输出，实现外经与外贸外资的有机融
合。
（赵炳文）
构筑“大外经贸”格局
1995年，全市外经贸工作继续走“三外”联动，“三外”齐上，发展“大外经贸”之路。在外贸出口中，抓好
外贸公司、自营生产企业、外工贸公司和“三资”企业四支队伍，实现出口创汇和经济效益的同步增长。经国家外
经贸部批准，使12家企业获得自营进出口权。加强外贸和工农技贸商银等方面结合，提高外贸企业对其他行业的渗
透能力和促进功能，外贸企业开始由粗放型经营向集约化经营转变。拓宽融资渠道，多层次全方位利用外资，外商
投资项目已由数量型增长转向质量效益型增长。本着市区结合、政企结合、境内外结合、多种经济成份结合、招商
贸易结合的原则，加强区域性招商与小型专业化招商及办好各类洽谈会。全年共组织经贸出国团组222批705人次。
加强对“三资” 企业的管理， 进一步增强服务意识，提高工作效率，创造良好的投资环境。在外经工作中，坚持
“经贸结合，联合发展”的思路，积极推进对外承包工程和劳务合作，输出劳务到国外承包工程已形成新的经济增
长点。
（赵炳文）
用足用好国家政策
1995年，根据国家对外经贸政策的调整情况，及时召开会议，与海关、商检、税务等部门协调配合，调整策略，
在政策中找“含金量”、找出路，用足用好现有政策。1995年，是沿海开放地区为发展出口创汇农业享受进口减免
关税和增值税优惠政策的最后一年， 市外经委积极动员各有关经贸公司赶上“末班车” ，免税办理农用进口物资
8.3万吨， 支持创汇农业的发展。利用外资政策方面，开放初期的以经济开发区为特征的区域优惠政策和以减免税
收为促进手段的产业优惠政策逐步消减。在政策消减之前，集中办理了一批外商投资企业。是年为企业集中办理了
9个国外政府贷款项目，全年到货916万美元。
（赵炳文）
加快开发区建设
1995年，各类开发区因地制宜，外引内联，全面规划，继续加大投入，强化基础设施建设，具备了长远发展的
基础条件。在改善基础设施建设的同时，各开发区加强软环境建设。加强统一管理，进一步建立健全内部管理体系，
简化项目进区程序，促进咨询、律师、会计、资产评估等中介机构的进一步发展，开发区内已培育起国际贸易、物
资专业批发、金融、人才劳务、信息、房地产交易、商业贸易和科技等八大市场要素。各开发区依靠自身优势，优
化产业结构，广开招商渠道，实施全方位引资。截至年底，开发区内的香港工业园、淄博基金工业园、韩国工业城、
兆峰陶瓷工业园、科技产业化园区等大型合资连片开发项目已开始步入实施阶段。CD视唱盘、高档镀膜玻璃、激光
分析仪、潜油电泵等高技术含量项目已上马投产。各开发区提出“人才就是资本，招贤就是招商”的口号，不拘一
格招才纳贤。同时各开发区鼓励科研开发，与华中理工大学、北京大学、中科院等院校和科研所建立了广泛的协作
关系，成立了16家科研所。
（赵炳文）