一、城乡市场繁荣活跃，物价涨幅得到有效控制。1995年，全市各级财贸部门组织商品流通，搞好市场供应，
确保城乡市场的繁荣稳定。 全市社会消费品零售总额实现102.95亿元， 比上年增长16.6％， 商品市场成交额达
342.6亿元， 比上年增长87.3％。商品零售物价指数由上年末的120.1％回落到111.8％。采取的主要措施：一是抓
“米袋子”、“菜篮子”供应。在“米袋子”供应方面，大力筹措资金，搞好粮油等重要农副产品收购、调拨，实
现市内粮食供求平衡。 1995年度，全市共筹措落实重要农副产品收购资金37591万元，提前完成8.75万吨的粮食定
购任务， 其中有7个区县一季完成了全年定购任务；从市外组织调入定购小麦6500吨，购入食油8940吨，组织市场
议价收购粮食9.2万吨，收购棉花16.5万担。同时，组织搞好骨干粮店建设，全市建立骨干粮店10个，4～12月份，
限价供应面粉48743万吨， 有效地平仰了市场粮价。在“菜篮子”供应方面，支持生产，努力增加有效供给。市财
委会同粮食等部门从外地组织调入3600吨平价饲料粮，平抑市场饲料价格，支持畜牧业生产。五区都在城郊建立了
蔬菜批发市场。二是抓节日市场供应。各级流通部门和企业提前组织节日商品，确保节日市场繁荣物价稳定。新年、
春节、仲秋、国庆期间，全市商业、粮食、供销系统组织安排节日商品10.5亿元。三是抓粮食风险基金和地方粮食
储备的落实。全市建立市、区县粮食风险基金2872万元和10万吨地方粮食储备，增强政府对粮食市场的宏观调控能
力。 是年，全市先后动用市级储备粮16000吨，支出粮食风险基金3462万元。四是抓市场和物价的监控、管理。市
财委会同工商、物价等部门对粮食、农资、石油等重要商品价格进行检查，清理和整顿流通渠道；市财委牵头，组
织工商、技术监督等部门开展打击制售假冒伪劣商品活动，全市共查出假冒伪劣商品总值2980万元。
二、管理效益年活动和“六好进企业”活动初见成效。全市商业、粮食、供销、物资、石油、烟草六大流通系
统商品销售额实现73.5亿元， 比上年增长16.7％；实现利税3379万元，比上年增长110.1％，其中税金9146万元，
增长5.2％；盈亏统算，亏损5767万元，比上年减亏18.6％。分系统看，有三个系统实现盈利，二个系统实现减亏，
一个系统增亏。 其中烟草、供销系统分别盈利2031万元和1286万元，同比增长50％和42.3％；石油系统盈利181万
元， 下降66.4％；物资、粮食系统分别减亏1597万元和28万元，减幅为32.8％和3％；商业系统增亏1012万元，增
幅为24.5％。
三、深化流通体制改革。在流通体制改革方面，“八五”期间对粮食、棉花、化肥和原油、成品油流通体制进
行了改革，先后放开了部分商品的经营和价格。1995年，对部分改革措施进行完善，主要是：对粮食实行区县长负
责制，定购粮由市统一调拨，搞好地区供需平衡；调整了棉花收购销价格，恢复实行了粮棉收购与奖售化肥挂钩政
策；原油、成品油流通体制改革，主要是理顺销售渠道，搞好市场清理整顿和检查验收，全市有11户成品油批发企
业和394个加油站重新获得了经营资格。 制定了《淄博市生猪定点屠宰管理办法》，在沂源县进行了生猪定点屠宰
试点。在企业改革方面，“八五”期间，流通部门先后推行了“四放开”（即经营放开、价格放开、用工放开、分
配放开）、“三项制度”改革、股份制、股份合作制、组建企业集团、公有民营、承包租赁经营及对困难企业的兼
并、拍卖等多项改革措施，从而促进了企业经营机制的转换，增强了企业活力。1995年，企业改革进一步深化。一
是继续推行股份合作制和公有民营改革。截至年底，全市共建立股份有限公司21家、有限责任公司11家、股份合作
制企业52家，有1400个小企业、小门店实行了公有民营。二是对部分困难企业实行兼并、合并、拍卖或分设。对49
家企业实行了兼并或合并，对35个门店进行了拍卖，通过“母体裂变、单体放飞”等形式新设立企业15家。三是改
革产权制度，优化资产配置。供销系统通过产权转让、出租、出售等形式盘活资产2000多万元。四是探索和发展连
锁商业等新的流通方式。截至年底，全市已建立连锁经营店41个、超市43个、仓储式销售网点5个。
四、进一步调整流通企业的经营结构。一是调整单一的内向型流通结构，向外向型流通延伸。重点发展外经、
外贸业务，引进、利用外资和项目。截至年底，全市流通部门已兴办中外合资项目15个。二是调整产业结构，在搞
好第三产业的基础上，向一、二产业延伸。各流通部门利用现有闲置场地发展规模养殖业，进一步发展商办工业。
全市流通部门共投资2500万元，发展种养业项目20多个，可年出栏生猪5.1万头，年产鸡57万只、种鸡100万只、蛋
170吨；此外，还开发荒山、荒滩、荒地480亩。沂源县食品公司的瘦肉型猪繁育养殖场、淄川区食品公司的良种猪
繁育中心都已初具规模，取得较好经济效益，为食品行业调整结构、摆脱困境提供了经验。商办工业有新的发展。
截至年底，全市独立核算商办工业达59个，非独立核算小加工项目达300余个，年产值达7.7亿元。三是调整封闭的
经营模式，由坐店经营向大商业、大市场延伸。组织和发动流通企业到批发市场、集贸市场设网点、建机构，并利
用现有闲置场地或设施自办市场。全市流通企业到各类市场设立经营机构达50余处。
五、商业网点和市场建设。“八五”期间，全市财贸系统按照建设“三名城、四中心”的总体规模和要求，加
快商业网点和市场建设， 全市商业网点建设累计投资达15.72亿元。先后改建、扩建了淄博华联商厦、淄博商厦、
淄博百货大楼等20处建筑面积在一万平方米以上，集购物、娱乐为一体的规模较大、档次较高的大型商业网点和一
批综合、专业并举的网点群，新建各类商业网点218处，新增营业面积84.5万平方米。其中，1995年投资25330万元，
竣工项目85个，建筑面积206819平方米，营业面积123085平方米。截至1995年末，全市国有、集体、个体等商业零
售和饮食业网点达到70070处，比“七五”末增加20849处，增长42.4％。在市场建设方面，“八五”期间累计投资
20.02亿元，建设市场面积5.8万平方米，先后建成了淄川服装城二至六期工程、周村纺织大世界、博山陶瓷琉璃大
观园、临淄化工商城、张店陶瓷城、桓台木材批发市场等一批在全省、全国有影响力的大型专业批发市场。截至19
95年末，全市集贸市场达436处。
六、开展优质服务活动，努力提高商品质量和服务质量。一是结合“三学”活动，继续深入地在全市财贸系统
开展“学雷锋、创四优、争一流”等优质服务活动。市商业局还与有关部门在全市商业系统开展“服务质量大众评”
活动，促进了商业服务质量上水平、上档次。二是积极组织企业参加全国商业服务业质量与信誉承诺暨星级信誉企
业评估活动，自觉接受社会监督。全市有13家企业获“全国商业信誉企业”称号。三是加强对商品质量的监督管理。
各批发零售企业建立健全质量监督机构，实行商品质量先行负责制，严把进货、人库关，防止假冒伪劣商品进入国
合商业。
七、搞好支农和救灾扶贫工作。针对农资货源紧张、价格上涨、供需矛盾突出的形势，有关部门积极组织落实
货源，并进一步清理整顿农资市场，严厉打击制售假冒伪劣农资商品的违法行为。全市供销系统农资供应总值达到
3.59亿元， 比上年增长35.59％，其中化肥31万吨、农药1005吨，满足了农民的生产需求。同时，积极搞好救灾协
调和扶贫工作， 年内，共从省争取救灾化肥800标准吨、农药7吨、救灾柴油平议差价款3万元，市财贸部门向贫困
村捐款17.8万元，有力地支持了农业生产。
1995年销售额过亿元零售企业
单位：万元
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┃企业名称 │销售额 │比上年增长％ ┃
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┃淄博华联商厦 │22350 │－9 ┃
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┃淄博公园商场股份有限公司 │20000 │ ┃
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┃淄博东方商厦 │15960 │6 ┃
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┃淄川新亚商场 │13000 │30 ┃
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┃淄博九州商场 │10800 │40 ┃
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┃淄博纺织大厦 │10300 │3 ┃
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（刘伟 杜平）