综述
1995年，市房地产管理围绕改革管理体制和经营机制，建立新的社会化服务体系，进一步解放思想，开拓进取，
各项工作均取得较好成绩。
一、住房制度改革取得突破性进展。出台一批房改配套政策，先后印发了《关于出售市直公有住房的意见》、
《淄博市人民政府关于调整公有住房租金的通知》 等7个文件。推行住房公积金制度，并参与各单位住房公积金使
用的监督检查。为稳妥出售公有住房，举办房改人员培训班9期，培训房改骨干640人，有力地促进了全市公有住房
的出售工作。截至6月底，全市累计共出售公房10余万套，总建筑面积650万平方米，占全市公有住房总面积的60％
以上（不含齐鲁石化公司和淄博矿务局）。其中，市直机关、事业单位第一阶段的售房工作已结束，申请购房单位
187个， 计1万余户，预收购房款5700余万元。截至12月底，对151个单位8400户职工购房审批表进行了审核，对80
％的房屋进行了评估，对5500户住户进行了分户计价，结算3000多户。
二、实施安居工程，加快适用房建设。制定了《淄博市实施安居工程意见》，拟定了实施安居工程的对象、标
准、 申请报批程序、政策落实程序等补充资料。将3500万元筹资投入安居工程试点。年内下达计划3批，计15.8万
平方米。到11月底已开工面积13.6万米，建房2104套，占计划的85.53％，年底已竣工5.43万平方米，计832套，超
额完成市政府下达的“建设5万平方米的解困住宅”任务。
三、培育房地产市场，加强产权产籍管理。截至年底，市和区县都建立了房地产交易市场或交易中心，全市办
理房地产买卖84.53万平方米，成交额近6亿元。为完善房地产中介服务机构，市局及区县都成立了房屋评估事务所，
举办房屋评估培训班12次、培训骨干400多名，全市有4人拿到国家房地产估价师资格证书。
四、推行物业管理，转换经营机制。起草了《淄博市小区物业管理办法》，10月份召开了全市物业管理工作会
议，各区县都成立了物业管理公司。制定了《市直机关房管所转换经营机制实施方案》，对市直机关房管所的内部
机构、用人制度、分配制度进行改革，优化了劳动组合，取得了较好的经济和社会效益。
市直机关房管所机制转换
市直机关房管所为适应市场经济需要， 自1995年4月1日起，实行事业单位企业化管理。（1）用人制度上，实
行双向选择， 竞争上岗，能者上，庸者下，余者内部分流，提前离岗，并鼓励停薪留职或自谋职业。（2）用工制
度上， 实行定编、定岗、定员、定责。（3）分配制度上，打破分配上的平均主义，实行责、权、利相结合，工资
总额与效益挂钩，多劳多得，在岗人员实行岗位工资，不在岗或提前离岗人员实行事业单位档案工资。
（张寅玲）
出售公有住房取得突破性进展
年内，市房改办根据有关文件精神，正确引导售房单位积极开展售房工作。在实施过程中，按照统一政策，分
级管理原则，严格工作程序，严把评估关，建立健全群众监督制度，使售房工作取得突破性进展。至年底，已在淄
川、临淄、周村、张店4区及市属以上企事业787个单位进行了公房出售工作，售房面积396.19万平方米，计6万户。
（牛建国）
房屋安全鉴定
随着城市建设的迅速发展，市内部分房屋逐年老化，有的已进入危险期。为保障居民的住用安全，截至年底，
共组织鉴定房屋3271栋， 建筑面积154650万平方米，其中城市直管公房20栋，建筑面积2.1万平方米，城镇自管房
311栋，建筑面积2.865万平方米。另外，还对淄博矿务局南定煤矿、石谷煤矿、金岭铁矿三个企业因挖煤、采矿造
成的四个村庄1400户居民住宅沉降、变形、墙体斑裂现象进行了全面的检查和鉴定，共鉴定房屋2940栋，建筑面积
10.5万平方米，为企业排了忧，为居民解了难，取得了较好的社会和经济效益。
（盛明惠）
组织参加首届全国房地产估价师资格考试
首届全国房地产估价师资格考试于1995年9月16日、17日在济南进行。淄博市共有37人参加考试，4人考试合格，
取得了全国房地产估价师资格。
（牛淑红）