1986年全市调查研究工作在深度和广度，调、研、用三者的结合，以及队伍建设等方面取得了新的进展。
一、 领导重视调研工作，大兴调查研究之风。2月24日，市委召开了全市调研工作会议。传达贯彻全省调研工
作座谈会精神；总结交流全市调研工作的情况和经验；动员各级党委进一步加强对调研工作的领导，努力把全市调
研工作提高到新水平。市委书记赵志浩在会上对调研工作提出了意见和要求：（一）充分认识新的历史时期，加强
调查研究工作的重要意义，明确调查研究是党的思想路线的生动体现；是实现正确领导，搞好各项改革的基本功；
是提高领导决策水平，促进决策民主化、科学化的基本条件。（二）1986年调研工作的任务，主要是围绕市区分权
问题，简政放权、搞活企业、加强行业管理，进一步搞好“挂、网、联”，关于农村产业结构，加强思想政治工作
和实现党风根本好转等六个方面进行调查研究。（三）为了加强全市的调研工作，市委要求各级党委都要把调查研
究作为转变思想领导、工作作风的重要途径，作为考核干部的重要内容认真抓好，重大问题没有充分的调查研究不
决策，各区县、市直各部门的领导同志都要亲自动手搞调查研究。同时要充分发挥已退出领导岗位担任了调研员的
老同志的作用，鼓励他们多做调查研究工作，或聘为特约研究员。要加强对各级调研部门的领导，搞好调研部门的
自身建设。调研部门要组织好各方面的调研力量，发挥“统筹、监督、协调、服务”的作用。会后，全市各区县、
市直各部门认真贯彻会议精神，大兴调查研究之风，全市调研工作出现了可喜的局面。一是各级领导从思想上确立
了新时期调研工作的重要地位，调查研究的自觉性不断提高。二是大多数单位的党委都把调研工作当作大事，列入
议事日程，并制定了有关的规章制度。三是各级领导转变了工作作风，带头深入基层搞调研，自己动手写调查报告。
博山区委、区政府的负责同志，一年中自己动手写的调查报告、文件、论文就达60多篇。四是调研机构和调研队伍
的建设和作用已引起各级领导的普遍重视。市委研究室至年底已充实到17人，五区一县中，淄川区委建立了调研室，
其它区县建立了调研科，市直有13个部、委、局专设了调研工作机构，全市初步形成了一支力量强、素质好的调研
工作队伍。
二、努力完成调研任务，不断提高调研工作水平。市委研究室根据市委的中心工作，先后组织协调全市调研力
量，进行了8次较大规模的调查研究活动，完成了33个重点调研课题，写出了调查报告、情况反映和研究论文130多
篇，其中在省级以上报刊发表24篇，省级机关内部刊物、会议、文件采用10篇。编辑《参阅情况》74期，《调研与
文摘》 9期，摘编《外地信息》22期。一年中，比较重要的调研活动有：关于搞活企业问题的联合调查；联合考查
了沈阳、大连、烟台三市的经济体制改革情况，向市委提出了进一步发展横向联合、改革金融体制、搞活资金市场
等6篇专题报告； 关于逐步实现思想政治工作科学化的调查；关于社会主义精神文明建设的联合调查；以及上半年
经济情况综合分析，关于供销社体制改革、小型企业租赁经营、市区分级营理、干部休假制度、巩固发展端正党风
成果的调查等，多数调研成果成为市委科学决策的依据。
与此同时，为了发挥“统筹、监督、协调、服务”的作用，市委研究室加强了市内外的纵、横联系，促进了全
市调研网络的形成。首先，在市直机关、各区县、部分企事业单位和乡镇聘请了52名特约研究员，建立了联系制度；
其次，加强了与各区县、市直各部门调研科室的业务联系，注意发挥全市专职调研队伍的群体优势，多搞联合调查；
三是同省内外81个市地和省直机关13个部门的研究机构建立了联系，定期交流信息资料和工作经验，有力地推动了
全市调研工作的深入开展。 一年中，各区县、市直各部门共写出调研报告、工作研究等材料620多篇，其中90多篇
被市委、 市政府采用或在市级报刊、电台发表，44篇被省以上报刊和机关内部刊物采用，3篇被中央级机关和新闻
单位采用。同时，还应用调研成果形成指导性文件110多个。
三、适应新形势的需要，努力开拓调研工作的新局面。1986年，市委研究室努力加强自身的思想、组织、业务
建设，正确处理了抓当前现实问题调研和长远战略问题调研的关系，为领导服务和为基层、为群众服务的关系，自
身调研与组织协调各部门调研的关系，以及调查与研究的关系，坚持调、研、用三结合，努力提高调研工作的社会
效益和参政水平。由于市委的重视和广大调研工作者的努力，全市调研工作适应改革、开放、搞活的新形势，已开
始了四个转变：第一，由“封闭型”向“开放型”转变，开始形成了立足本地、面向全国的开放式新局面，市、区
县两级先后数十次派出人员到省内外40多个市县学习考察；第二，由只重工农业生产等现实问题，发展为大范围，
多系统，并着重为改革服务的“超前”调研；第三，由一般的了解情况、总结典型经验，向综合性调研、分析论证
转变，为领导决策提供综合分析，论证评估、对比选优，预测后果、反馈信息等项服务。第四，由传统的调研方法
向科学的调研方法转变，更多的注重系统调查、定性分析同定量分析相结合、静态的典型调查同动态的系统分析相
结合等科学的调研方法。这些转变，预示着全市调研工作必将迈上一个新台阶，取得更大的成就。
（李文仁）