概况
全市普通中学322所，其中普通高中62所，初中260所。1986年普通高中在校生31282人，初中在校生157372人。
全市小学1646所， 其中县镇农村小学1491所，城区小学155所，在校生253465人。全市每万人口中，有高中在校生
113.7人，有初中在校生571人，有小学在校生921.1人。
全市有省属重点中学4所： 淄博一中、淄博五中、淄博六中，桓台县第一中学。省属重点小学是博山区石炭坞
小学。 市属重点中学两所：淄博四中，淄博七中。市属重点小学5所：淄川区北关小学，张店区中心路小学，周村
区芙蓉街学校，临淄区辛店小学，桓台县起凤镇鱼二小学。临淄区金岭镇回族中学为独立设置的民族中学。独立设
置的民族小学3所：临淄区金岭镇回族小学，临淄区齐陵镇蒙族小学，张店区马尚镇回族小学。
1986年普通高中毕业生8952人， 参加全国高考的学生3430人，淄博市考生录取到本科院校的819人，录取到专
科学校的890人， 录取到中等专业学校的599人。录取到大专院校的考生占当年毕业生总数的19.09％，占当年参加
高考人数的49.83％。
1986年全市初中毕业生53116人，考入普通高中的9703人，考入农业职业中学的4640人，考入职业中专的874人，
考入初中中专的1098人，考入技工学校的4585人，升入高中阶段学校的共计20900人，初中毕业生升学率为39.3％。
1986年学龄儿童入学率98.56％， 其中城区99.87％，县镇98.74％，农村98.1％。小学毕业生升入初中的比率
为93.47％。
1986年全市幼儿园（所） 1578所，其中城市206所，县城270所，农村1102所。在园幼儿89388人，幼儿入园率
达75％。其中小学附设学前班幼儿12902人。全市幼儿园教职员工4140人，其中园（所）长277人，教师3245人，保
健员31人。园长和教师中，具有中（幼）师和高中学历的1631人，占幼儿园（所）教师（含园长）总数的46.31％。
（陈先岚）
师资队伍建设
1986年淄博市有普通高中专任教师1911人， 中等师范和其它中等专业学校专任教师683人，职业技术中学（含
职业中专）教师829人，初中教师8820人（其中民办教师3010人），小学教师12416人（其中民办教师7294人），幼
儿教师3245人。在教师队伍中，有副教授8人，讲师341人，中教五级以上的897人，小教三级以上的49人。
按照国家教委规定的各级各类教师合格学历标准（即高中教师为本科学历，初中教师为专科学历，小学教师为
中专学历， 幼儿教师具有幼师和高中学历），1986年，全市普通高中教师学历合格率为25.38％，低于全省和全国
的平均水平（全国为39.6％，全省为27.3％）；初中教师学历合格率为14.61％（全国为25.3％，全省为14.2％）；
小学教师学历合格率为28.87％；农职业中学教师学历合格率为11.73％；幼儿教师学历合格率为5.9％。
为了加强师资队伍建设，自1956年开始抓教师进修工作，至1983年，已建成比较完整的教师进修工作体系。市
教育学院于1981年春经省政府批准成立， 负责培训全市在职初中教师，至1986年共培训初中教师364人。各区县均
设教师进修学校1处，担负培训小学教师的任务。1986年6处教师进修学校共毕业学生1300人，在校生4968人。
自1956年开始，全市共有7663名小学教师参加中师进修学习，已领取毕业证的4800人；有1800名中学教师参加
高师进修学习，取得本、专科毕业证书的984人。
1986年，市委、市政府又下达了师资队伍建设的意见。全市参加在职学历进修的（包括离职、函授、音像）教
师7543人，其中参加中师学习的5180人，专科学习的1640人，本科学习的723人。
（王德学）
校舍改造
淄博市农村民办中小学校舍改造工作，从1979年开始。1985年经山东省教育厅检查验收合格，成立山东省第一
个完成农村民办中小学校舍改造任务的城市。 截至1986年3月，全市五区一县有1727所学校达到两无（无黑屋子、
无土台子）、两有（班班有教室，人人有课桌凳）、六配套（教室、办公室、伙房、课桌凳、院墙、大门）的标准，
占全市民办中小学总数的98.08％。 已有坚固适用的校舍34000多间，木质课桌33万多单人张，占应配课桌总数的9
9.96％。1986年，对农村民办中小学校舍改造遗留的“尾巴”已限期按标准改造好。全市农村中小学校舍改造任务
已全面完成。
淄博市国家办的中小学187处，其中中学82处，小学105处。从1983年起对国办中小学校舍进行改造。1983年至
1986年的4年中，山东省教育厅拨专款135万元、淄博市政府从财政拨款45万元用于国办中小学校舍改造。仅1986年
山东省教育厅拨专款30万元， 市政府从财政拨款20万元，又从城市维护费中拨出64万元，共计114万元用于国办中
小学校舍改造，共维修、改建校舍9120平方米。
0427001;山东省淄博五中学生在语音室上课 （吴新华 摄）
（陈先岚）
教育经费
“六、 五”期间教育经费概况。“六、五”期间，国家对淄博市教育事业共投资11772万元，拨款由1981年的
1616.16万元增加到1985年的3537.91万元，年平均增长率为16.9％。高于财政经常性收入年平均15.1％的增长速度。
公用经费5年累计为3930.61万元， 占国家总投资额的33.4％。每名学生占有经费由1981年的41.51元增加到1985年
的77.8元，年平均增长率为13.4％。每生占有的公用经费由1981年的13.12元增加到1985年的25.33元，年平均增长
率为14.1％。
1986年教育事业费情况。1986年，全年教育事业费支出4796.11万元，其中国家拨款3937.84万元，比1985年增
加399.93万元，增长11.3％。平均每生占有经费88.46元，比1985年增加10.66元，增长13.7％；每生占有公用经费
27.53元，比1985年增加2.2元，增长8.6％。
1、高等师范教育经费。全年国家向淄博师专投资96.44万元，平均每生占有1289元，比1985年增加47元。
2、 中等师范教育经费。国家全年向淄博师范投资83.55万元，比上年增加15.75万元，增长23.2％。平均每生
占有经费684元，比上年增加37元，增长5.7％。
3、 中学教育经费：普通中学1986年国拨1809.24万元，比上年增加93.2万元，增长5.4％。但公用经费比上年
的506.48万元减少45.29万元，降低8.9％。平均每生占有经费104元，比上年增加3元；每生占有公用经费26.57元，
比上年减少3.43元。
4、 职业技术教育（不含普通中专、 技工学校） 经费。农业技术中学，国家拨款260.56万元。其中公用经费
159.79万元，每生占有公用经费277元。城市职业中专、职业高中，国拨经费55.05万元，其中公用经费25.05万元，
平均每生占有公用经费127.35元。
5、 小学教育经费。1986年国拨经费1132.02万元，比上年增加81.29万元。但公用经费比上年减少8.15万元，
降低5.8％。平均每生占有公用经费5.62元，比上年减少0.38元。
6、其它教育事业经费。幼儿教育、特殊教育、业余教育、教师进修培训等教育事业，国家共拨款500.5万元，
其中公用部分365.77万元，占73.08％。
国家对教育事业的投资是逐年增加的，但由于教育事业的发展，特别是教师队伍的扩大，离退休人员的增加及
教职工工资提高幅度较大等因素的影响，公用经费呈逐年降低的趋势，这个问题在中小学尤为突出。1986年用于公
用部分的教育经费为1215.73万元，占教育经费的30.9％，比1985年的32.6％降低1.7％。
教育费附加的征收及使用情况。 1986年， 全市征收教育费附加共1091.47万元， 其中农村802.28万元；城市
289.19万元。
1、 农村教育费附加的征收及使用。首先对乡（镇）、村两级企业（含工商企业联合体、个体户）征收，附加
率为3～5％； 不足部分再对农业（含林、牧、副、渔）征收，征收比率控制在人均收入的2％以内。乡村企业的教
育费附加，由税务所负责征收。农业由乡镇人民政府负责。征收的农村教育费附加，主要用于改善民办教师待遇和
改善农村中小学及农技中学的办学条件。 1986年，全市应征收2096万元，实际征收802.28万元。全年共使用789.4
万元， 其中用于改善民办教师待遇639.87万元，占使用额的81.05％；中小学、农技中学的公用经费、设备购置费
及其它开支149.53万元；转结下年12.88万元。
2、 城市教育费附加的征收及使用。市区内凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人，除按国家规定不缴
纳农村教育费附加的之外，都应缴纳教育费附加；个体商贩及无证个体工商户也要按规定缴纳征收比率为“三税”
的1％。 城市教育费附加，主要用于改善县城以上公办中小学和职业高中的办学条件。1986年全市从7月1日起开始
征收，全年应征收383万元，实际征收289.19万元，使用45.56万元，转结下年243.56万元。
1986年，全市共使用教育费附加834.96万元，相当于国拨经费的17.4％，其中用于职业中学25.5万元，占支出
额的3.1％；用于中学的312.23万元， 占37.4％；用于小学的470.49万元，占56.3％；用于幼儿园26.74万元，占
3.2％。
（张士栋）