历史概况
1952年10月成立了淄博专区度量衡检定所，推行公制，取缔旧杂制，配合工商行政部门管理市场和对私营工商
业的改造。1956年检定所更名为淄博市计量检定所，计量工作开始突破度量衡圈子，向工业计量领域扩展，由单纯
为商贸服务转向为商贸和工农业生产服务。1959年国务院发布《关于统一计量制度的命令》，确定米制为我国基本
计量制度， 米制开始在全市推广使用。1961年5月建立淄博市计量标准所，至1963年市计量标准所已开展了长度、
热工、 力学、电学4大部类23项计量器具的检定修理业务。企业的计量工作也有了新的发展，山东铝厂、博山电机
厂等11家企业建立了自己的计量机构（科、室、站）。1965年4月，市计量标准所用3个月的时间，研制成功了白度
计、梯温电炉、透明度计，添补了我国的一项空白。1972年底，已能进行65种计量器具的量值传递和检修，自筹资
金建造了计量测试工作楼，大大改善了工作条件。1978年市计量标准所更名为淄博市标准计量局。1981年分设为计
量局和标准局，1983年又合并为标准计量局。市辖各区也先后成立了标准计量所，承担部分工业计量器具的检修和
本区内的衡器管理，市局设立了张店计量管理站，专司张店地区衡器的检修管理。自1984年以来，淄博市标准计量
局在全市范围内，认真贯彻国务院命令，推行法定计量单位，对全市年耗标准煤万吨以上的26个企业的能源计量工
作进行了整顿、检查、验收；为保证产品质量检测技术设备完好准确，按照国家计量局关于《工业企业计量工作定
级、 升级办法（试行）》，先后对91个申报三级计量的企业，进行了考核评审，举办了8期长度、力学、热工、电
学、无线电五大类检定员学习班，培训、考核发证560人；开展了对计量法的宣传和实施准备工作。
标准化管理工作始于1963年。自1980年至1985年先后在全市宣传贯彻了国家发布的11个综合性基础标准，制订、
审批、 发布了淄博市地方标准367个，使市属以上企业产品标准的复盖率由78％上升到94％。推行工业企业全面标
准化管理， 对区（县） 属以上企业的标准化、计量、质量检验三项基础工作进行整顿验收。到1985年10月共验收
3207个企业， 三项工作全部合格的187个企业，占90.3％，154个企业建立了标准化机构，111个企业建立了计量机
构。三项基础工作的整顿，提高了企业素质，稳定和提高了产品质量，降低了消耗，增加了经济效益。为贯彻国家
标准局、国家计委、国家经委、国家科委、外经部关于《技术引进和设备进口标准化审查管理办法（试行）》，市
标准计量局对6个引进国外设备的企业进行了调查，对查出的问题，编发2期“内参简报”，通报了各有关单位。
标准情况工作主要是收集标准文献资料，为科研、设计、生产和经营管理提供查询服务。到1985年底，市技术
标准情报所馆藏标准文献有： 国家标准5500个， 专业标准和地方标准12900个， 国际标准和工业发达国家的标准
9000个。
质量监督工作是1980年从对省以上优质产品申报前的质量鉴定入手开展起来的。对申报创优产品的物理性能、
化学成份等进行委托检验。1982年开始对关系到群众切身利益的产品质量进行监督检验。1983年市政府批转了市标
准局《关于加强市场商品质量监督检验的报告》。1984年市政府又颁布了《关于加强市场商品质量监督检验的暂行
规定》、《关于冷饮管理的暂行规定》，初步扭转了冷饮食品质量低劣的状况，促进了其它产品质量的提高。从19
84年开始，实行对获省以上的优质产品复查和对重点产品考核。1985年市政府下达了《淄博市关于保证和提高产品
质量的暂行规定》。10月，市标准计量局设立了淄博市产品质量监督电话，对提高产品质量，维护群众利益起了积
极作用。
（李岐峰）
1986年工作综述
1986年，市标准计量局认真推行了企业全面标准化管理，巩固发展企业标准化、计量、质量检验三项基础工作
的整顿成果，全面提高企业素质，制发了企业标准化管理工作细则，下达了评选标准化管理先进单位通知，举办了
企业骨干学习班，使企业的标准化系统日趋完善，基础工作进一步加强。
全市22个行业根据市标准计量局制定的“七五”期间采用国际标准目录和规划设想，加快了产品采用国际标准
的速度，采用数量比1985年增加了60.6％。市地方标准的制订数量创历史最高记录，标准质量亦有所提高。
由于对企业三项基础工作的整顿验收和推行企业全面标准化管理，推动了国家基础标准的宣传贯彻和标准情报
服务工作。新产品的投产技术鉴定工作，由于市标准计量局制发了《新产品投产技术鉴定的暂行管理办法》，纳入
了标准化管理，扭转了以往管理较为混乱的状况。
工业企业计量工作定级升级有了新的发展。1986年晋升一级计量的企业占全省晋升一级计量企业总数的66.7％。
量值传递工作量有较大幅度增长，不仅保证了计量器具量值的准确一致，而且有力地配合了企业计量定级升级工作。
计量监督管理和“物价、计量双信活动”的开展，保护了消费者利益，提高了商业企业信誉和效益，维护了社
会正常经济秩序。
对获得省以上优质产品称号的128种产品的复查检验， 促进了产品质量的稳定提高，稳定提高率在1985年94.9
％的基础上又提高了4.3％。1986年开展了市优良产品评奖工作，促进了企业产品质量和管理水平的提高。
1986年市计量系统根据国家经委决定，对产品质量实行监督性抽查制度以来，不仅促进了产品质量的提高，而
且摸到了一定规律，为加强质量监督管理提供了依据。
（李岐峰）
计量工作
1986年，全市计量系统主要抓了以下工作：
一、广泛深入宣传计量法。自《中华人民共和国计量法》颁布以来，市、区（县）采用广播、电视、报纸、幻
灯、宣传车、张贴发放学习材料等多种形式，深入厂矿、乡镇和农贸市场，广泛深入地宣传计量法，宣传对象达百
万人次。淄川、临淄、桓台等区县政府对宣传贯彻计量法，提出了具体办法和要求。1986年市标准计量局为全市大
中型企业培训了宣讲计量法骨干60人。 9月份，国家计量局和省标准计量局的有关领导同志参加了淄博市召开的庆
祝计量法颁布一周年座谈会，市政府的有关领导和各工业主管部门、厂矿企业的负责人，以及知名的工程技术人员
应邀参加座谈会，与会人员交流了学习、宣传、贯彻计量法的情况和经验。
二、继续贯彻国务院《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。按照上级统一部署，全市法定计量单位改
制计划已经制定，部分改制工作已经开始。1986年木杆秤的制造已全部采用新的法定计量单位，压力表和活塞压力
计的改制工作，在所有计量部门和部分企业中正在进行。为指导和方便基层单位的改制工作，市标准计量局汇编印
发了《法定计量单位实用手册》和《商用计量单位换算表》4500册（张），在18个大中型企业中举办了法定计量单
位录象讲座；协助市纺织公司举办了3期“法定计量单位制”学习班，培训骨干150人；在全市行文，并通过广播、
电视、报纸，宣传了今后在公文中一律使用国家法定计量单位的规定。
三、 做好工业企业计量工作定级升级工作。市标准计量局对全市企业计量工作申报二级的6个企业和申报三级
的63个企业进行了考核评审， 有2个企业达到二级计量标准，43个企业达到三级计量标准，各占申报企业数的33％
和68％。申报一级计量的4个企业，经省标准计量局预审和国家计量局考核评审，有2个企业达到了一级计量标准。
截至1986年底， 全市已有145个企业取得了计量合格证书，占企业总数的31％。其中一级2个、二级29个、三级114
个。此外，根据省标准计量局关于对计量工作已定级的企业进行复查的指示，全年共抽查了18个企业，其中合格的
16个企业， 有2个企业由于计量器具受检率低，管理差，被限期整顿。1986年，淄博市企业计量定级升级工作受到
省标准计量局的表扬，并在全省召开的企业计量定级升级工作总结会议上作了典型发言。
四、加强计量监督管理和量值传递。市标准计量局根据《计量法》的规定，对全市18个计量器具生产厂的生产
设施、技术状况、产品质量进行了考核，补发了《计量器具生产许可证》。1986年全市计量管理和检定部门，共检
定修理计量器具（包括衡器）129014台（件），检查市场39个、商店261个、个体商贩2740户，处理违章353起，罚
款3568元。此外，还重点培训了14名计量监督员，经省标准计量局考核取得了相应职称。
为维护社会正常经济秩序，提高商业企业信誉和效益，在全市范围内继续开展了“物价、计量信得过”活动。
市、区（县）标准计量部门加强宣传和指导，1986年又有37个单位被评为“物价、计量信得过单位”。
五、 计量行政部门对市计量测试所的考核进行了抽查。省标准计量局对市计量测试所的9项计量标准进行了考
核，1986年10月份行文批准合格。
市标准计量局为加强计量技术检定部门建设，提高执法能力，借助省计量科学研究所的力量，对市计量测试所
的计量器具检定质量进行了抽查，查出了大量问题，并采取了相应措施。
（李岐峰）
标准化工作
1986年，市标准计量局在标准化工作中主要抓了下列几项。
一、开展企业全面标准化管理。为巩固发展企业标准化工作整顿成果，进一步促进企业加强基础工作，提高企
业素质， 市标准计量局与市经委于2月份联合下达《关于开展企业全面标准化管理和评选先进单位的通知》，制发
了《淄博市工业企业全面标准化管理先进单位评选检查细则》 。4、5月市标准计量局与标准化协会联合举办了3期
企业标准化学习班，176个企业的185名技术人员或企业领导人参加了学习，配合了市政府《关于在工交企业中开展
“打基础、上等级、创先进、全面提高企业素质”活动的决定》的贯彻，促进了企业标准化工作的开展。
1986年，市属企业有30％建立了标准化委员会或标准化领导小组，80％的企业制定了标准化体系表，逐步完善
了包括技术标准、管理标准、工作标准的标准化系统。如淄博毛纺厂、张店化工厂在标准化委员会领导下，分别设
立了技术标准、管理标准、工作标准专业组，制定了三个方面的标准，使企业标准化系统日趋完善，基础工作有所
加强。
二、 采用国际标准工作有了新的发展。市标准计量局在认真抓采用国际标准规划实施的基础上，9月份在市企
业管理工作会议上， 贯彻了全国采用国际标准化会议精神，宣传了淄博市4个企业采用国际标准的典型经验。根据
国家“七五” 期间采用国际标准规划，汇总印发了全市22个行业在“七五”期间需要采用国际标准的337种（包括
已采用的71种），并提出了“七五”期间采用国际标准的规划设想。到1986年底，全市已有53种产品采用了国际标
准，比1985年增加60.6％。如淄博红卫电机厂采用国际标准生产的Y系列电机，1986年获利润211万元；张店弹簧厂
采用国际标准生产的汽车板簧，3年来共出口1035吨，创汇1272.45万美元。
三、制定市地方标准数量创历史最高记录。1986年初，市标准计量局根据国家经委关于工业企业产品生产“五
不准”的规定，发出了《关于贯彻执行“没有标准的产品，一律不准进行生产”的通知》，推动了无标准产品的标
准制定工作。 本年度共制订审批发布标准108个，占1980年以来制订发布标准总数的29.5％，产品标准水平亦有新
的提高，如《电视接收用同轴电缆》市地方标准的主要性能指标，达到日本80年代初的水平。
四、 宣传贯彻国家基础标准。 市标准计量局在1986年继续宣传贯彻了新的《机械制图》、《表面粗糙度》、
《普通螺纹》 、《渐开线花键》等国家标准，举办了“家用电气及类似用途电气通用技术标准”学习班。先后5次
为市经委、市乡镇企业局举办了专业学习班，宣讲了标准化及管理的基本知识。
五、搞好新产品投产技术鉴定管理工作。新产品投产技术鉴定工作，多年来没有一个明确的管理办法，一部分
企业和工业主管部门对此项工作不甚了解，因而管理比较混乱。有的新产品投产技术鉴定，仓促上阵，审查不严，
甚至缺少产品标准， 难以保证产品质量，杜绝粗制滥造。4月份市标准计量所制定了《新产品投产技术鉴定的暂行
管理办法》，会同市经委联合下达，使此项工作纳入了标准化管理。
六、开展标准情报服务工作。标准情报工作的主体——标准文献，是企业产品生产的基本依据。市技术标准情
报所全年接待查询企业950人次，查阅标准文献4500件，代企业复制标准资料15100多页（张）。通过省内外标准情
报网，代企业订购文献资料1950册，情报所还沟通了省内外20多个城市的标准情报交流渠道，开辟了情报来源。但
由于没有声象设备，业务工作开展受到很大限制。
（李岐峰）
质量监督
一、省以上优质产品管理
1986年全市计划复查优质产品163种，企业自行申请注销3种，参加重评的15种，因暂时停产等原因而未复查的
16种，实际复查129种。其中产品质量稳定提高的128种，稳定提高率为99.2％，比上年提高4.3％。
优质产品标志在使用中尚存在问题。 复查的129种优质产品仅有38种使用了优质标志。究其原因，一是个别产
品不宜使用，如散装产品等。二是有的企业经营思想不端正，有意不使用标志，优劣混杂，假优质之名出售非优质
产品。
1986年全市获优质奖产品的特点是： 1、获奖产品企业中地方企业所占比例增大，获奖的48种产品所属的38个
企业，有26个是地方企业；2、获奖产品中新产品所占比例高；3、历年获奖产品主要是陶瓷、化工、冶金等传统优
势产品，1986年轻工、电器产品也占了相当比例。
从全省评比情况看， 淄博市获奖产品数名列第四位，与第一名的青岛市相比，只相当于青岛市的47.06％。而
在获奖的48个省优质产品中，有16个产品属于重评，新创的只有32个产品。
二、市优良产品评选
为了促进产品质量的提高，1986年市标准计量局会同有关部门对全市的月饼、罐头、酒类、调味品四类产品进
行了评选。博山食品厂的一级提浆月饼和蛋黄月饼，淄川食品厂的一级浆月饼，临淄罐头厂的美兔肉罐头和烤鹅罐
头，淄博食品罐头厂的红烧鸡罐头，张店冷饮厂的糖水梨罐头，索镇酒厂的乌河特曲酒、临淄酒厂的牺尊特曲酒，
淄川副食一厂的酸枣酒，淄川啤酒厂的柳泉牌12度啤酒，周村酿造厂的一级食醋等13个产品被评为淄博市优良食品。
三、重点产品考核
1986年， 市、区（县）标准计量部门，根据省标准计量局下达的重点产品考核计划，对全市178个企业的86种
产品，进行了914个批次的检验，合格692个，批次合格率为75.71％。其中市级检验390个批次，批次合格率为65.9
％；区（县）级检验524个批次，合格435个，批次合格率为83.02％。
四、国家监督性抽查
自国家经委决定从1985年第3季度实行产品质量监督性抽查制度以来， 到1986年第3季度，淄博市共有137个企
业的186个样品接受了各级政府的抽查， 其中合格的132个，合格率为71.97％。到年底为止，国家标准局共发布38
份公报，其中淄博市17个企业的24个样品受检，合格的19个，合格率为79.17％；省经委、省标准计量局发布3份公
报，其中淄博市66个企业的98个样品受检，合格的74个，合格率为75.51％；市标准计量局发布2份公报，抽查了54
个企业的64个样品，合格的39个，合格率为60.94％。
从抽查情况看， 有三个特点：一是行业之间产品质量水平水平差距大。冶金、化工、煤炭抽查合格率均为100
％，建材和医药行业抽查合格率在80％以上，一轻、二轻和食品行业抽查合格率均在33.3％以下。二是国家、省、
市三级分别抽查的大中型重点企业、中小企业和乡镇企业的产品质量合格率是以次递减的。三是从时间顺序上看，
产品质量合格率逐步上升。1986年1、2、3季度抽查合格率分别是65.82％、75.32％、75.86％。
五、区（县）产品质量监督管理工作
1986年，各区（县）标准计量所均已将产品质量监督列入工作计划，除博山外，其余各所都配备了1～2人（淄
川所配备7人） 专司产品质量监督管理，并购置安装了砖、瓦材料试验机，淄川、临淄两所已投入使用。淄川所还
筹建了食品检验和煤炭检验实验室，桓台所也筹建了食品检验实验室，这些实验室翌年即可投入工作。博山、淄川、
临淄、周村区和桓台县标准计量所会同本区（县）经委、科委、建委、建行等单位联合下文，正式开展了粘土、砖、
瓦的检验，桓台所还采用委托化验，对月饼、蜂窝煤、面粉等产品进行了监督检验。
各区（县） 所全年共检验粘土、砖、瓦497个批次，合格的410个批次，批次合格率为82.49％；检验面粉41个
批次，全项合格率为12.2％，检验月饼17个批次，无一合格；检验蜂窝煤10个批次，合格率为20％；检验冷饮食品
53个批次，合格的30个批次，批次合格率为57％。以上监督检验情况均已向企业和有关部门进行了通报。
六、产品质量监督检验网的建设
为了加强对建筑工程质量的监督，保证人民生命财产安全，1986年市标准计量局会同市城乡建委，根据国家有
关规定，起草发布了《淄博市建筑工程质量监督检验细则》，建立了淄博市建筑工程质量监督检验站。该站行政隶
属市城乡建委，业务受市标准计量局领导。下设淄博市建筑行业检验测试中心，负责建筑工程使用环节的建筑材料
测试，各区（县）也建立了相应的监督检验机构。
全市耐火材料生产企业200余家， 耐火材料产品质量监督长期处于失控状态。为了改变这种情况，1986年市标
准计量局在调查研究的基础上，经与淄博市新材料研究所协商，并组织有关专家对该所检测能力进行了考核，决定
在该所建立淄博市耐火材料产品质量监督检验站，行政隶属淄博市新材料研究所，业务受标准计量局领导。
根据国家关于所有没有建立纤维检验机构的地、市标准计量部门要尽快建立的规定，市标准计量局报请市编制
委员会批准，建立了淄博市纺织、纤维产品质量监督检验所，编制15人，科级事业单位，经费实行差额补助，隶属
市标准计量局。该所正在组建中。
七、人民来信、来访及质量监督电话处理情况
1986年共收到有关产品质量的信访、 电话13件，已处理8件，转出3件，待处理2件。对群众信访反映的质量问
题的处理，基本是妥当的，对促进企业提高产品质量和管理水平，起到了较好作用，消费者也比较满意。