统计

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历史概况
建国后,淄博的统计工作由淄博专署财委计划统计组承担。1953年3月,设专署统计科。1955年3月,淄博工矿
特区改为淄博市, 5月设置淄博市统计局,各区县也相应成立统计科,开始建立国民经济各部门的统计报表制度。
此间, 除完成各项社会、 经济的统计报表任务外,还于1953年进行了第一次人口普查,1954年进行了私营工商业
“手工业普查,1955年进行了私营工商业物资库存普查和农业合作社收益分配调查,职工、农民家庭收支调查等工
作。 1962年4月,中共中央、国务院发布了《关于加强统计工作的决定》,淄博市的统计机构得到进一步健全和加
强,为国民经济建设的发展提供了大量数据和调查资料。1964年进行了第二次人口普查。“文化大革命”期间,统
计机构被撤销,统计工作处于停顿状态。粉碎“四人帮”后,尤其是党的十一届三中全会以来,全市统计工作得到
迅速发展。 1976年底在市计划委员会设统计科,1978年改为统计处,1980年9月恢复淄博市统计局,各区、县也相
继恢复设置统计局,统计人员逐年增加,统计业务迅速发展。1982年恢复建立农村经济调查点18处、调查户180个,
城市职工调查户60个, 配合各系统举办统计培训班11期,参加学员600余人。派出人员讲课50人次,并参加了第三
次人口普查。 1985年建立淄博市城市抽样调查队,对150户职工家庭、50个市场(商店)进行职工住户和市场物价
调查。各区、县也成立了农村经济调查队,组织了全市1600名学员的电视函授统计学习。1980~1986年,市统计局
编印了淄博市建国以来国民经济和社会发展情况的统计资料5300余册, 编写《统计资料》 、《简明统计资料》、
《统计分析》、《统计信息》1000余期。这些资料,为振兴淄博,促进国民经济发展提供了可靠的依据。

(燕锡兴)

1986年工作综述
1986年全市统计工作努力为经济体制改革服务,扩大了统计范围,增加了服务项目,加强了统计监督。
一、继续宣传贯彻《统计法》。1986年市统计局重点进行了组织学习和宣传贯彻《统计法》,并对执行情况进
行检查, 各区、县、各单位分别于1月份和9月份两次自查,张店、博山、周村3个区分别向区人大常委会汇报了贯
彻执行《统计法》的情况。市局在10月下旬配合市人大对博山、淄川、桓台3个区、县及6个乡镇、3个村、7个乡镇
企业以及省市属12个单位的统计机构、人员配备、统计制度、统计方法、上报统计资料的准确性等方面进行了检查。
市人大常委会第32次会议,听取了市统计局张进德局长代表市政府作的《关于我市贯彻执行情况的汇报》,
并做出了《关于进一步贯彻执行的决议》。
二、 统计改革迈出新步伐。1、在统计服务方向上,由“封闭式”向“开放式”转变,主要统计信息由过去单
纯向领导提供和满足上级业务部门需要, 开始向科研部门、生产经营部门提供。1986年提供资料400多册和大量的
单项数据资料, 对促进和指导生产,搞好横向经济联合,加强企业管理起到了重要作用;2、在统计信息来源上,
由单纯收集、统计本市区、本部门资料开始转变为同时收集外地区、外单位的资料,与省内外55个城市进行了统计
资料交流, 编写了一批较有参考价值的对比资料;3、在统计调查方法上,由单一的报表方式转变为多种调查方式
灵活运用。采用在全面统计的基础上,与抽样调查、典型调查、单项调查相结合的方法。全年搞各种调查30次,写
出了有关物价、 农民生活、职工生活、托幼收费等35篇调查分析报告;4、在统计信息处理技术上,开始重视并应
用电子计算机处理统计信息。
三、加强了农村统计站的建设。农村经济体制改革,由过去的以生产队为基础的集体经济变为千家万户为生产
单位,单一的农业生产变为千行百业,统计基础发生了变化,加之农村统计力量薄弱,渠道不畅,统计数字不够全
面及时和准确,数出多门,影响了统计资料的可靠性。为使统计工作逐渐适应改革后农村经济发展的需要,协调乡
镇的统计工作,到年底,全市96个乡镇中已有70个乡镇建立了统计站(或统计委员会),多数单位已开展工作,提
供了信息资料和统计分析,在发展农村商品经济中开始发挥作用。
四、扩大了城乡抽样调查点。为全面反映城乡人民生活、市场物价、农业生产等方面情况,在原来调查点的基
础上, 进行了整顿和扩点工作。城市抽样调查队在原来对100个居民住户记帐的基础上,又在张店、博山增加了50
个经常性记帐户。 从4月份开始,建立了主要副食品市场行情调查点。通过凋查收集了大量第一手资料,为政府安
排人民生活、调节物价提供了决策依据。在农村加强了农村调查点、调查户的工作,对辅助调查员进行了培训,并
加强了各区县农村经济调查队伍,农户记帐的质量有了提高,为各级领导制定农村政策提供了可靠数据。根据农村
形势发展的需要,农村调查户由1985年的480户增加到2800户,并于年底前完成了一次性调查工作。
五、统计信息服务范围继续扩大,优质服务水平进一步提高。1986年除完成上级业务部门统计年报、定期统计
调查任务和市委、市政府部署的各项统计工作外,扩大了统计服务范围。一年来为各级领导、各级科研部门、各生
产单位及时提供了统计信息、资料分析,反映了全市社会经济活动情况。在服务形式上,一是为市委常委和市长、
副市长建立了统计资料卡片, 全年提供卡片39张;二是印发了一事一纸的时间性强的《简明统计资料》共113篇;
三是经过调查分析, 整理编写《统计资料》31篇。同时向市委办公室提供信息资料137条,被采用51条。为使各级
领导各部门更全面、更细致地了解全社会经济情况,先后编印了《1985年国民经济和社会发展统计资料》的提要本
和精装本,还同经济研究中心联合编写了《1985年淄博社会经济年鉴》,为宣传淄博、振兴淄博起了一定作用。
六、进一步加强了业务培训工作。1986年市统计局组织了全市1500名统计干部和经济管理干部参加了中国统计
干部电视函授学院的学习,有1340名学员获单科结业证书3944份。为了加强农村基础统计工作,提高乡镇统计人员
的业务素质,自编教材,对全市96个乡镇和7个街道办事处及市属6个农林企业的109名农业统计人员进行了培训。

(燕锡兴)

城市抽样调查工作
为了系统地收集、整理职工家庭的人口、就业状况、货币收支、消费构成及主要商品消费量等资料,为各级党
政领导研究职工生活、市场物价、货币流通、劳动工资等问题提供决策依据,市统计局于1985年11月成立淄博市城
市抽样调查队,承担职工住户和物价调查两项任务。
1986年城市抽样调查工作主要做了如下几项:1、通过对1500户的一次性调查抽选确定常年记帐户150个和物价
采价点(市场、商店)50个。2、建立了正常的采价报告制度,副食品5天、工业品10天采价一次,采价商品800种。
主要副食品市场行情每10日报送市领导及有关部门一次。3、完成了4个专题调查:①各类社会成员间收入差距的调
查; ②幼托收费情况调查;③职工生活时间分配情况凋查;④1986年第一季度物价情况调查。4、对调查人员进行
业务培训3次,派8人次去省学习微机使用技术,制订了“城市抽样调查队队员守则”。

(燕锡兴)