历史概况
中国工商银行淄博市分行（以下简称市工商银行） ，建立于1984年11月，当时下设科室14个、区办事处5个、
县支行1个、分理处19个，担负全市工商企业的信贷、结算、现金收付及城镇储蓄等业务。
市工商银行自成立以来，认真贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策及有关金融工作的政策规定，
坚持宏观控制、微观搞活的原则，以改革为中心，以提高经济效益为重点，加强内部管理，合理使用资金，充分发
挥工商银行的职能作用，促进生产，搞活流通，为振兴淄博经济积极地开展工作。1985年，在加强宏观控制的前提
下，灵活调度资金，努力做到微观搞活，工作重点仍然放在大力聚集资金，支持重点骨干企业和适销对路、出口创
汇产品的发展上，狠抓了挖掘资金潜力，解决资金供求矛盾的措施，进一步加强了内部管理，工作质量明显提高。
年底各项存款余额达78054万元，比1984年增长29.81％，其中储蓄存款余额为39377万元，比1984年增长40.49％；
各项贷款余额111.987万元（控制在上级核批范围以内） ，挖掘资金潜力9578万元；实现利润3534万元，比1984年
增长12.98％；全年会计核算964.6万笔，差错率万分之零点二二，占计划的78％；出纳收付现金24.2亿元，差错率
百万分之零点三九，占计划的78％；储蓄现金收付7.27亿元，差错率占计划的5％；全年统计差错率占计划的17％。
（刘方）
1986年工作综述
1986年，淄博市工商银行下设16个科室、5个区办事处、1个县支行、19个分理处、76个储蓄所，有职工1496人，
其中大专以上文化程度的48人，中专文化程度的157人，高中文化程度的825人，初中及初中以下文化程度的466人；
经济师（会计师）9人，助理经济师（会计师）及经济员（会计员）165人。
1986年，该行紧紧围绕既要加强宏观控制，又要特别注意改善宏观控制，把经济进一步搞活的方针和增加存款、
改进服务、合理使用资金等三项任务，按照社会主义现代化建设的整体布局，努力加强和改善城市金融宏观控制，
开辟筹资渠道，挖掘资金潜力，扩大资金来源，积极调整贷款结构，引导贷款投向，松动流动资金，不断提高资金
使用效益，取得了较好的经济效果。年底各项存款余额比1985年增长23％，超额2927万元，完成了全年计划。其中
储蓄存款完成年计划的120.9％，创历史最高水平；全年实现利润比1985年增长35.7％，完成年计划的121％，创历
史最高水平。信贷资金利用率达到98.1％。
附：1986年业务基本情况表
单位：万元
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┃单位 │各项存│其中 │各项贷│其中 │实现利│贷币投放(+┃
┃ │款 ├────┬───┤款 ├────┬───┬───┬───┤润 │)回笼(-) ┃
┃ │ │企业存款│储蓄 │ │工商企业│工业 │商业 │技改贷│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │流动资金│ │ │款 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │贷款 │ │ │ │ │ ┃
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┃合计 │96664 │31259 │53638 │153025│125090 │88279 │36811 │16772 │4794 │-22111 ┃
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┃比1985年+-％│+23.84│+4.57 │+36.22│+36.64│+33.02 │+51.44│+2.98 │+38.57│+35.65│增加回笼 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │4978 ┃
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┃博山 │15293 │4881 │9320 │24066 │19924 │14703 │5221 │3562 │970 │-3311 ┃
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┃张店 │32916 │12843 │17569 │58186 │49289 │29814 │19475 │6435 │1819 │-9833 ┃
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┃淄川 │11329 │2615 │7772 │12258 │10745 │7357 │3388 │1254 │487 │-509 ┃
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┃周村 │11647 │3381 │7459 │21818 │16949 │13809 │3140 │2970 │639 │-4339 ┃
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┃临淄 │17849 │6197 │9530 │23842 │21229 │18146 │3083 │1480 │688 │994 ┃
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┃桓台 │3859 │1342 │1988 │8363 │6954 │4450 │2504 │1071 │201 │3125 ┃
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┃市行信托部 │3716 │ │ │4492 │ │ │ │ │46 │ ┃
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┃市行本身 │55 │ │ │ │ │ │ │ │-56 │ ┃
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（刘方）
广泛筹集资金
1986年是实行资金与计划分开的信贷资金计划管理体制的第一年。市工商银行根据省行分配的信贷计划预算，
全市1986年资金缺口在2亿元左右， 资金供求矛盾十分突出。为解决这一矛盾，市工商银行首先抓了储蓄存款。在
继续深入开展优质服务活动、 教育储蓄干部改善服务态度、提高工作效率和工作质量的同时，主要抓了三点：1、
增设储蓄网点， 发展储蓄代办业务。在市区有关部门和企业的支持帮助下，年内新建储蓄所3个，与企业合办储蓄
所1 9个， 单一代办和全面代办所1406个，这些储蓄所当年增加存款814万元；2、适应群众多种储蓄的要求，举办
了3期有奖储蓄，收储2354万元，发行金融债券1000万元；3、为了进一步提高工作效率，减少储户等待时间，增加
电子计息机168台，是近几年来增加最多的一年。由于全行动手，大办储蓄，年底全市城乡储蓄存款余额突破5亿元
大关，达到53638万元，占全部存款的55.5％。
其次，加强了对企业存款和其它存款的管理，建立了企业专用基金按月提取、按月专户存储等管理制度，使企
业存款和其它存款比1985年增加4366万元，超额12％完成了全年计划。
再次，积极开展了信托业务，多方筹集资金。该行针对信托业务机动灵活、适应性强的特点，根据企业（特别
是一些大中型企业）的资金状况，大力开展信托存款业务，把企业暂时闲置的资金集中起来，用企业自己的钱办自
己的事。 1986年共吸收信托存款236万元，在一定程度上解决了资金不足的困难。同时，该行还协助有关部门建立
生产发展基金，至年底已为市政府代收合建基金600万元，与市经委共同管理使用。
另外，市工商银行还积极参与了资金的横向融通和系统内资金调拨工作，全年共向市内外各专业银行拆借资金
4500万元，系统内调拨682次、387312万元，进一步缓解了资金供求矛盾。
（刘方）
挖掘资金潜力
资金严重不足而又有大量资金被不合理占用，是全市工商企业流动资金使用过程中存在的一个突出问题。为解
决这一问题，1986年初，市工商银行就把挖掘资金潜力作为解决资金供求矛盾的一项重要措施来抓。首先组织信贷
人员深入企业， 与有关部门一起，对400多户企业的积压物资（商品）、资金“水分”和不合理的清算资金占用进
行了分析排队， 摸清家底，清出资金潜力17075万元。在此基础上，协助企业制订处理计划，落实挖潜措施，并根
据计划划转贷款，单立借据；同时会同有关部门认真分析企业的生产经营情况，根据企业的实际和加速资金周转的
要求，核定企业产成品（包括发出商品）和主要原材料库存现额，并制订有效措施，防止新的不合理资金占用的产
生。 为促进企业尽快实现挖潜计划，该行帮助企业清理欠款，派出120人次，发信函1600余件，协助企业收回欠款
3200余万元。 通过银企双方共同努力，全年共挖掘资金潜力13800万元，占资金潜力的80.8％，其中处理积压物资
（商品）6074万元，消化资金“水分”2336万元，清理收回欠款5400万元。
（刘方）
内部管理工作日臻完善
1986年，市工商银行按照“巩固、消化、补充、改善”的精神，从向社会提供最佳服务和提高自身综合经营管
理水平出发，进一步健全了以岗位责任制为中心的各项管理制度，加强了监督机构，设置了稽核科，进一步修订落
实了《部门职责范围》，制订了工作制度，完善了资金调拨和经济核算办法，管理水平和服务质量明显提高。
为适应经济发展的需要，该行在结算工作中较好地实现了从监督基点向服务基点、从单纯办理手续向组织办理
结算方面的转变。同时，为做到资金运用的灵活、方便、畅通，将商业信用逐步纳入了银行信用的轨道，对票据承
兑与贴现约期支票和同城保付支票的结算方式及核算办法， 在内部学习的基础上，对外进行广泛宣传，自第4季度
开始至年底，共办理承兑与贴现业务59笔，1516万元，其中承兑43笔，共672万元，贴现16笔，共844万元。
管理制度的完善和各项行之有效措施的落实，促进了工作效率和工作质量的提高，在工作人员平均比去年减少
6％的情况下，全市完成会计核算业务1038万笔，储蓄核算业务607.2万笔，储蓄、出纳收付现金330876万元，分别
比1985年增长7.6％、40.8％和30％，差错率分别比1985年下降5％、16.98％和7％。
（刘方）
管好用活资金
1986年，在资金紧缺、供求矛盾突出的情况下，市工商银行灵活调度、合理安排使用资金，以支持大中型骨干
企业搞好经济体制改革为重点，把有限的资金用到刀刃上，用较少的钱办较多的事。该行认真贯彻省市委及上级行
关于搞活大中型企业的有关指示，正确处理支持大中型骨干企业与支持一般企业的关系，制订了工作上大力支持、
资金上优先供应的具体措施，为全市大中型骨干企业进一步搞活创造了良好的资金条件。
1986年， 市工商银行通过对400户工商企业产（购）销情况排队，摸清了企业基本经营状况，在确定全年贷款
投向和投量上做到了“三优先”，即：优先支持大中型骨干企业的生产和技术改造；优先支持能源、交通运输和原
材料工业的发展及农副产品的直接收购；优先支持适销对路的优质名牌和出口创汇产品的生产和发展。积极调整贷
款结构，引导贷款投向，优先解决了大中型企业因1985年抽紧银根而造成的资金欠帐，保证了这些企业技术改造投
产项目的流动资金的需要，并对这些企业的16个技改项目发放技改贷款6496万元。1986年底，30多户中央、省属及
市内大中型企业流动资金贷款余额较年初增加14193万元， 占全部工业企业流动资金贷款增长额的55％；技术改造
及购汇贷款余额较年初增加8057万元， 占全部技术改造和购汇贷款34.67％。特别是在资金十分紧缺的情况下，挤
出8000万元，保证了国家重点工程——齐鲁石化公司30万吨乙烯项目的试产。
由于在资金运用中坚持择优扶植、择优选项的原则，抓住了支持大中型企业和优质名牌及“龙头”产品（商品）
生产发展的重点，全市冶金、建材、电机、医药、纺织等行业的活力进一步增强，大中型企业保持了一定的增长势
头，带动了全市经济的发展。
（刘方）
调研信息工作已见成效
近年来，随着经济体制改革的不断深入，银行在资金管理、信贷制度、利率政策等方面进行了一系列的改革，
扩大了经营自主权，打破了过去按计划供应资金的“供给制”状况。为适应新的变化，把银行工作提高到新的水平，
市工商银行成立了调研信息组， 建起了由94名信息员组成的调研信息网，并举办了1期学习班，对信息员集中进行
了培训。在此基础上，根据经济信息及时、准确、适用以及银行信息的综合性、独立性、集中性的特点，办了《调
研与信息》、《情况反映》、《工作简报》等刊物，各区县也办了《信息简报》，均取得了较好的效果。全年共写
出调研信息材料300余份，被市以上报刊和领导机关采用的占60％。
（刘方）