省、市重点工程建设历史概况
“六五”期间，中共淄博市委、淄博市政府为改变淄博的工业结构，振兴淄博经济，在保证国家重点建设的前
提下， 先后确定了33项工业重点工程（其中省列重点工程7项），14项公用重点工程（其中省列重点工程两项）。
“六五”期间，工业重点工程先后竣工了28项，年增棉纱36000件（4万锭），涤棉纱492吨，棉布700万米，色织布
450万米， 漂染1500吨，涤棉、色织大整理1000万米，毛巾37.5万打，精纺毛纱900吨（6528枚），染织毛呢161万
米，腈纶丝2000吨，直丝绸205万米，绢丝108吨，紬丝46吨，啤酒9000吨，啤酒瓶7500吨，自行车15万辆，无毒透
明塑料4500吨，水泥编织袋2000万条，电视机5万台，高档色瓷648万件，象牙黄瓷500万件，中档餐茶具2250万件，
套五盆30万套，大中缸33万个，33号锆刚玉4000吨，阳离子染料300吨，425号普通硅酸盐水泥10万吨，釉石砖70万
平方米，Y系列电机30万千瓦，鱼雷包衬砖8000吨，合成莫来石2600吨，莫来石砖500吨，果品冷风库库容3000吨，
商业冷冻库库容5000吨， 总投资22804万元，年增产值35024万元，利税8424万元，安排就业人员13470人（包括公
用服务重点工程1220人）。公用重点工程先后竣工了10项，有市中心医院门诊楼，淄博百货大楼，淄博人民商场，
市邮电大楼，鲁中宾馆大楼，市第二工人文化宫，市青少年宫，市科技馆和山东建材学院、山东农机学院扩建，建
筑面积达58100平方米。
为加强省、市重点工程的组织协调、督促检查工作，努力缩短建设工期，提高工程质量，降低工程造价，尽快
地发挥投资效益， 1982年3月，淄博市政府成立了重点工程会战办公室，由市建委主任担任办公室主任，市计委、
经委各抽一名副主任担任办公室副主任，并由市计委、经委，建委、财政局、物资局、人民银行、建设银行各抽一
名有关科室的负责同志到办公室工作。这个办公室的领导和成员，在各业务主管部门都有实职，对及时解决问题，
加快工程建设有利。但由于这些同志在各业务主管部门都有实职，不能长期坚持正常工作。此后，市委、市政府总
结了几次设置重点工程临时机构的经验教训，于1983年11月正式成立了市重点工程建设办公室，列事业编制。
0338001;市建筑设计院设计的市物资服务中心大楼 （肖成顺 摄）
（刘贞水 胡学禄）
1986年重点工程建设
1986年， 国家在淄博的重点建设项目有齐鲁石油化学工业公司30万吨乙烯、胶济铁路复线淄博段73.06公里、
柳泉石灰石矿（年采矿能力200万吨） 3项工程，年计划投资94257万元；省在淄博的重点建设项目有50万伏超高压
输电线路（淄博段47公里） 、侯庄铁矿（年产50万吨）2项工程，年计划投资1934万元；市列重点建设的工程有：
张店热电厂一期（一套2.5万千瓦机组、两台110吨高温高压锅炉）、张店煤矿（年产15万吨）、王庄煤矿（年产21
万吨）、傅家变电站（包括黄台至傅家22万伏输电线路）、淄博塑料一厂（年产化肥编织袋1500万条）、淄博经编
厂（年产化纤织物920吨） 、张店电机厂（年产牵引电机100台套）、博山水泥厂（扩建7.5万吨水泥）、淄博师专
（建筑面积48745平方米，在校生规模1500人）、淄博地特产展销楼（12层，建筑面积11000平方米）、博山自动电
话楼（设计10000门，初装4000门）、市体育馆（建筑面积4877平方米，2985座）和市疗养院（建筑面积13617平方
米， 1 00张床位）14项，年计划投资5845万元；另有市列城乡道路重点建设7项，年计划投资2981.8万元。总计26
项，年计划投资104752.6万元。
1985年11月召开的中共淄博市委五届五次会议， 把抓好重点工程建设列为1986年全市的5项工作重点之一，作
为振兴淄博经济，增强经济后劲的战略措施。为进一步加强对重点工程建设的领导，市政府决定由副市长刘建业分
工抓重点工程的前期工作，副市长柴金起分工抓重点工程的在建工作，并于4、9月两次召开全市会议；研究部署重
点工程的各项工作。平时，市委、市政府的主要领导经常亲临现场，检查指导工作，还多次主持召开现场办公会议，
及时协调解决一些难以解决的问题。各有关部门、有关单位也进一步明确分工，加强协作。市物资供应部门主动到
重点建设单位落实物资供应计划，帮助调剂余缺；在二棉工程贷款未下达前，为使工程早做准备，早开工，市计委、
财政局先预借款150万元；为使疗养院工程早发挥效益，市财政局两次帮助解决缺口资金173万元；为保证辛化路立
交桥年底完成快车道， 市城乡建委及时解决缺口资金250万元；在张店热网管线和城乡道路重点建设施工中，市交
通民警大队和中队的负责人亲临现场，协助安排，抽出专人维护交通秩序，为重点工程开了绿灯；在张店东立交桥
自来水管线改移施工中，市公用事业局分管局长亲自靠到现场组织指挥；各区县政府、乡镇政府和市、区城乡建委，
及时帮助解决规划、设计、征地、搬迁和施工力量安排等方面存在的问题。各重点建设、施工单位也加强了协作，
甲、乙方普遍建立了定期的平衡调度例会制度，狠抓了月施工作业计划的组织落实。
城乡道路征地、拆迁量大，需要各区、乡（镇）政府和各方面的大力支持，因此，淄博市政府把城乡道路重点
建设放到各区组织。各区都成立专门指挥班子，分管区长从征地、拆迁、筹集材料、落实施工力量到调动各方面的
积极性，一抓到底，保进度，保质量。如张店区承担的柳泉路改造加宽工程，做到了当年计划，当年竣工，进度、
质量都受到社会各界的好评。
在1986年的重点工程建设中，市重点工程办公室、支援乙烯工程建设办公室、胶济铁路复线工程办公室都加强
了对重点工程的组织协调和督促检查工作，坚持主动服务上门，主动为工程排忧解难。
全年26项重点工程实际完成投资104860.3万元， 占计划投资的100.1％（按可比口径检查）。其中齐鲁石油化
学工业公司30万吨乙烯、 胶济复线、柳泉石矿3项国家重点工程完成94257万元，占计划投资的100.3％；50万伏超
高压输变电和侯庄铁矿两项省重点工程完成1934万元， 占计划投资的101％；14项市重点工程完成5601.6万元，占
计划投资的96％；7项城乡道路重点工程完成3067.7万元，占计划投资的103％。计划投资完成情况，是几年来完成
情况最好的一年。年计划竣工的50万伏超高压输电线路、张店热电厂一期、淄博塑料一厂、淄博经编厂、市体育馆、
市疗养院和柳泉路改造等7项工程， 均做到了如期竣工投产和交付使用。竣工工程年增发电量1.43亿度、供热量40
万百万大卡、化肥编织袋1500万条、化纤织物920吨、牵引电机43台套、医疗床位100张，年增产值6046万元，利税
1484万元。同时，在建工程也普遍完成了形象进度计划。
（刘贞水 曲桂芳 胡学禄）
支援胶济铁路复线建设
胶济铁路复线建设， 是国家的重点工程。其中的淄博段，东起淄河店，西到王村，长73.06公里，总投资约两
亿元。中共淄博市委、淄博市人民政府对复线建设一直极为重视，从规划、设计、征地、搬迁、供水、供电，以及
人、财、物等多方面给予了配合支援，有效地保证了复线建设的顺利进行，年年超额完成国家计划。突出抓了以下
几个方面：
一、加强地方配合支援工作的组织领导，广泛地做好宣传动员工作。中共淄博市委、淄博市人民政府多次听取
配合支援复线建设的情况汇报，研究解决配合支援中的重大问题。市和沿线三区的主要领导还经常深入到站、线现
场检查指导工作，及时协调解决一些难以解决的问题。市和沿线三区政府都成立了专门办事机构，抽调得力干部，
靠上做地方配合支援的组织协调和督促检查工作。与此同时，市委、市政府始终注意做好宣传动员工作，把搞好复
线建设与发展地方经济紧密地联系起来，广泛地调动积极性。强调各有关部门、有关单位要想重点工程所想，急重
点工程所急，开绿灯，让方便，保证复线建设的顺利进行，要体谅国家的困难，认真执行国家的有关规定，真正做
到不卡、不要、不吃大户。沿线三区也反复教育农民要顾大局，识大体，要遵纪守法，保卫好复线建设，决不能让
复线建设在淄博晚点和出现问题。经检查，自复线建设以来没有出现哄抢国家物资和偷盗事件，在征地、搬迁等方
面一直较好地执行了国家有关规定。
二、紧密配合规划设计，合理地分担建设资金。规划设计既涉及铁路部门现实和今后发展的需要，又涉及地方
和有关部门、有关单位现实和今后发展的需要。市委、市政府十分认真负责地对待这项工作，组织有关部门、有关
单位紧密配合，做了大量的调查研究，充分反映了各方面的合理要求，并按规定承担了建设资金。如段内17座立交
桥，淄博市按规定承担了11座立交桥的引道、排水和连接道路。同时，市投资扩建了张店站（已改称淄博站）站前
广场，新建了周村、辛店站站前广场。地方配套工程总投资约5200万元。
三、 及时协调解决征地、 搬迁方面的问题。 淄博段累计征地4365亩，临时租地600亩。拆迁民房61户，面积
7136平方米； 拆迁单位11个，面积8528平方米。改移电力、通讯、广播线路和供排水、输油、输气管道130余处。
几年来，突出抓了这方面的协调工作，有时市、区主要领导亲自出面协调，做到了既符合有关规定，又合情合理地
处理了问题，保证了复线建设的顺利进行。
四、从人力、物力上给予大力支援。自复线建设以来，凡复线建设需要的民工、运力、土建施工力量、地方建
筑材料和燃料，都及时地给予了解决和保证。有时三材到货不及时，或品种、规格不符，也积极地设法帮助解决。
据不完全统计， 全市组织乡镇劳力参加复线建设出勤320余万个工日，组织乡镇拖拉机参加复线建设出勤24万余个
台班， 为复线生产供应石子25万立方米、石料2.5万立方米，承担了周村、辛店站候车室等土建工程，协助铁路施
工部门认真把了质量关，按期按质地完成了地方承担的复线建设任务。
五、抓紧地方的配套工程建设。市、区城乡建委和市、区胶济铁路复线工程办公室都作了很大努力，有关单位
给予了配合支持。地方承担的各项工程，进度是快的。到1986年底，地方配套工程仅剩下张店东货场、西二路立交
桥的引道和连接道路， 累计投资4365.78万元。配合复线建设修建立交桥和新建、扩建车站广场，使淄博市已经收
到了显著效益，既改善了城市交通状况，又美化了市容。
（张心训 丁昌茂 胡学禄）
支援齐鲁石油化学工业公司乙烯工程情况
齐鲁石化公司30万吨乙烯工程是国家重点建设项目。淄博市人民政府支援乙烯工程建设办公室（以下简称市乙
烯办） 于1979年2月建立，负责乙烯工程建设中涉及地方支援工作的组织协调、督促检查、上下联系，并代表市政
府处理工程建设中的有关问题。
1979～1985年，根据乙烯工程筹建、缓建、恢复建设不同时期的需要，先后进行了8个方面的工作。1、协助乙
烯工程建厂选址定点。 2、提供了必要的总体规划设计依据。3、参与了引进设备大件就位保管。4、为乙烯工程建
设征购土地16324.33亩。5、落实供水水源能力27万吨／日。6、对被占地农民中7个村庄、3012户、11091人办理了
由农业户口转为非农业户口手续。 7、开展了为乙烯工程配套、安置被占地农民劳力的4个工业项目的筹建。8、组
织参与了地方承担的乙烯外围系统工程的招标、 投标、施工管理，组织协调、督促检查工作。这8方面的工作，为
乙烯工程1984年4月1日恢复正式开工建设创造了条件，为1986年6月乙烯锅炉开工点火奠定了基础。
1986年是乙烯一期工程基本建成，二期工程开始交叉建设年。市委、市政府对乙烯工程建设列入重要议事日程。
分管此项工作的柴金起副市长每月召开1次现场会议， 具体处理乙烯工程建设中的有关问题。市乙烯办先后召开各
种现场办公协调会议230次， 解决实际问题168项，促进了工程进度，实现了6月30日开工锅炉点火的总目标。市乙
烯办全年重点抓了以下工作：
一、 征租地。1、根据乙烯外围系统工程建设的需要，按照先急后缓、急用先征的原则，为乙烯工程征用土地
870.61亩。 2、根据乙烯工程施工临时用地的需要，为其租地2089亩。从而保证了乙烯外围工程的铁路专用线、榨
油管线、供水和排水管线以及热电站灰渣场施工临时用地。3、根据乙烯工程丙烯和龙烯两条110千伏安供电线路架
设和供电要求，对沿途23处采石场的赔偿进行了组织协调，既维护了农民利益，又保证了工程的顺利进行，实现了
4月送电一次成功。4、土地清理：乙烯工程用地点多、面广、线长，由于建设造成的无法耕种的边角地较多。对此，
组织有关部门进行了现场勘察，丈量清理，并提出了处理意见。
二、 安置被占地农民的生产、生活。1、由于乙烯工程征地，出现了一部分无地村。根据各村剩余土地的不同
情况， 为临淄区的西夏、高家、陈家、辛店站、南仇西、福山6个村1728户，6466人办理了由农业户口转为非农业
户口的手续（历年累计办理“农转非”手续13个村，4740户，17557人）。2、招工安置：根据乙烯工程征地安置协
议和被征地农民的劳力资源状况， 通过组织协调工作，齐鲁石油化工公司从被占地农民中招收470名工人（历年累
计招工1789人）。3、扶持被占地农民兴办工副业项目40个，安置整、半劳力2600人。4、临时性安置。组织临淄、
张店区被征地农民3000人参加乙烯工程建厂劳动，进行临时性生产、生活安置。
三、为乙烯工程配套、安置农民劳力的4个工业项目建设。1、为乙烯第一期工程配套建设的淄博塑料六厂和临
淄编织袋厂将与乙烯第一期工程同步投产。淄博塑料六厂经过1年多的紧张施工，已于1986年4月基本建成，并试产
塑料薄膜108.5吨， 年产2000吨塑料薄膜的生产能力已经形成。它为乙烯工程提供包装产品、为部分被征地农民提
供经济效益奠定了基础。临淄编织袋厂已基本建成，进入试车阶段。建成后，每年将向乙烯工程提供1500万条塑料
编织袋，为被征地农民安置提供了条件。为乙烯第二期工程配套的临淄无机化工厂，已完成选址地点、土地征购和
主体设计，具备了建厂开工条件。
四、村庄搬迁。根据乙烯工程建设需要和投产后环境保护规定的要求，确定对临淄区的垢[$$w] 0341001 、孙
家、 单家3个村庄1540户进行搬迁。经过10余次测算方案，确定由乙烯工程列概算资金3100万元，由临淄区包干使
用。经过积极筹建，已具备建房开工条件，建设周期定为2年。
五、 为乙烯工程承建外围系统工程。淄博市承包建设的乙烯外围系统工程，年内竣工2项。排海污水管道淄博
段39.15公里， 经过淄博建筑工程公司与临淄区政府联合施工，于6月30日建成，7月27日通水。各项技术指标优于
设计标准， 荣获乙烯工程金杯奖和优质证书；龙烯、丙烯两条110千伏安输电线路，恒长45公里，由淄博电业局承
建， 于4月29日竣工，一次送电成功。正在建设的工程有：污水处理场进入收尾；辛店生活区锅炉房部分投用；邮
电楼主体工程完工；厂北防排洪工程土方完成80％，混凝土护砌完成50％；解决乙烯工程用水措施的太河水库东溢
洪道建闸工程，已完成81万立方米的土石方挖掘任务，具备了建闸施工条件，二干渠基本建成，三干渠进入设计阶
段；西夏配水管道工程，完成土方开挖11.7万立方米，占总土方量的85.87％，铺设管道12公里，占总长度的44.63
％。上述工程进展快、质量好，为乙烯工程建设赢得了时间，将乙烯外围工程起步晚1年零8个月的时间赶了上来，
实现了主体、外围两同步的要求。
（李宗德）