历史概况
1948年淄博解放前，粮食自由交易，市场为私商操纵。解放后，国营粮食商业逐步取得领导地位。1953年国民
经济进入第一个五年计划时期，商品粮增长速度低于消费增长速度，因此实行粮食计划收购（简称统购）和计划供
应（简称统销），即在农村向余粮户实行粮食收购，对城镇居民和农村缺粮人口实行计划供应，由国家严格控制粮
食市场，禁止私商自由经营粮食。随之食油也实行统购统销，人民吃粮用油得到基本保证。自1955年起，粮食统购
工作实行“三定”（定产、定购、定销），1965年起实行征购基数（山东又称包购）和超购超奖。1978年党的十一
届三中全会后，粮食生产形势发生了历史性变化，供求状况有了很大改善，而粮食统购影响农村商品生产的发展和
经济效益的提高， 因此，自1985年起取消统购，实行合同定购，扩大市场调节。城镇居民统销，从1955年9月实行
以人分等定量供应，做到吃饱不浪费，十一届三中全会后向吃好转化。
从粮油统购统销开始，粮油购销实行计划价格。根据生产成本和市价的变化，在1961、1966、1979年对统购价
作了3层大的调整。 但为保障缺粮人民生活，统销价只在1966年前作了一些小的调整，还对1979年11月前的在职职
工实行了粮价补贴。
1962年起国家开展粮食议购议销，但只在1979年以后才得到真正的发展。1978年后粮食工作在逐步由管理型向
管理经营型转变的过程中，开始经营食品和配合饲料，并得到迅速发展。
粮油工业， 在建国前全市只有周村1家大有面粉厂，50年代面粉供应主要依靠调入。随后陆续建厂，到1961年
张店面粉厂建成投产，改变了全市调入加工粮的局面。1977～1983年对面粉加工厂进行全面技术改造和扩建，市和
各区县都有了面粉厂，日产能力达750吨，为1949年的29倍。此外，还有淄博粮食机械厂、张店榨油厂及3处挂面厂、
杂粮厂。1984年饲料工业诞生。粮机厂主要产品MFQ—3、MFQ—4、MFQ—5型气压磨粉机，填补了我国粮食机械的空
白。
附：几种主要粮食、油脂价格变动表（张店）
元／斤
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┃价目 │小麦 │玉米 │标准粉 │花生油 │备注 ┃
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┃统购价│1953 │0.110 │0.076 │ │0.385 │①标准粉1953年统销价系┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼──────┼─────┤1954年价格。 ┃
┃ │1966 │0.137 │0.096 │ │0.770 │②1979年以后再未调价。┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────────┨
┃ │1979 │0.167 │0.117 │ │1.150 │ ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────────┨
┃统销价│1953 │0.120 │0.083 │0.1809 │0.412 │ ┃
┃ ├─────┼──────┼─────┼──────┼─────┤ ┃
┃ │1966 │0.137 │0.096 │0.180 │0.825 │ ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼──────┼─────┼───────────┨
┃ │1979 │0.137 │0.096 │0.180 │0.825 │ ┃
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附：主要年份经营情况表
（万斤）
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┃项目 │1956 │1965 │1976 │1978 │1985 ┃
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┃粮食征(定)购 │13842 │11921 │25397 │24340 │19645 ┃
┠────────────┼─────┼───────┼──────┼─────┼───────┨
┃粮食统销 │22473 │23596 │31399 │35063 │51970 ┃
┠────────────┼─────┼───────┼──────┼─────┼───────┨
┃农业人口每人实际占有粮食│472 │517 │636 │661 │836 ┃
┃(斤) │ │ │ │ │ ┃
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┃粮食议购 │ │1852 │16 │17 │17771 ┃
┠────────────┼─────┼───────┼──────┼─────┼───────┨
┃粮食议销 │ │3248 │738 │711 │19862 ┃
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┃食油统销 │751 │458 │839 │351 │1727 ┃
┠────────────┼─────┼───────┼──────┼─────┼───────┨
┃食品销售 │ │ │ │224 │5921 ┃
┠────────────┼─────┼───────┼──────┼─────┼───────┨
┃饲料销售 │ │ │ │ │7297 ┃
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附：粮油加工总产值及总产量表
（万元、吨）
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┃项目 │1949 │1956 │1965 │1976 │1978 │1985 ┃
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┃工业总产值 │52 │1304 │2857 │3850 │4522 │7540 ┃
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┃粮食加工总产量│2365 │51088 │102973 │119794 │136685 │173844 ┃
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┃油脂加工总产量│50年数 │821 │653 │321 │598 │1443 ┃
┃ │62 │ │ │ │ │ ┃
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┃说明 │1949年数不包括桓台 ┃
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（洪文豪）
1986年工作综述
1986年，全市粮食系统共有各类机构网点250个。其中市、区县行政管理机构7个，农村粮所（店）78个，粮站
31个，城市商业网点78个（其中粮店42个），粮、油、饲料加工厂15个，车队6个，集体企业（博山、张店面条厂）
2个； 粮油购销公司、粮油议价购销公司、饲料公司、粮油食品工业公司、生活服务站、基建物资站、科研所、学
校等单位33个。年末共有职工5707人（未包括年末淄川、周村两区招收的合同制工人120名），其中全民所有制545
0人，集体所有制257人；全民所有制中固定工4241人，合同工362人，其它847人。因1985年粮食减产，1986年粮食
形势趋紧，市场粮价涨势猛，给购、销、调等项工作造成困难。由于深入改革，制订了不同形式的经营责任制，实
行厂长负责制和厂长任期目标责任制，开展横向联合，简政放权，加强企业管理，狠抓了精神文明建设，端正党风，
开展创“双佳”活动，仍较好地完成了各项任务，主要指标完成情况如下：
（单位：吨、万元）
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┃项目 │计划 │完成 │完成占计划％ │较上年增减％ ┃
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┃粮食合同定购 │80000 │80674 │100.8 │－13.5 ┃
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┃粮食委托代购 │20000 │22785 │113.9 │ ┃
┠──────────┼──────┼───────┼──────────┼──────────┨
┃粮食调入 │155000 │136002 │87.7 │－16.5 ┃
┠──────────┼──────┼───────┼──────────┼──────────┨
┃食油调入 │9000 │7661 │85.1 │－1.8 ┃
┠──────────┼──────┼───────┼──────────┼──────────┨
┃粮食销售 │260000 │280803 │108 │+8.2 ┃
┠──────────┼──────┼───────┼──────────┼──────────┨
┃食油销售 │9600 │9746.3 │101.5 │+19.8 ┃
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┃议价粮油购销 │226000 │259446 │114.8 │+31.7 ┃
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┃食品销售 │33850 │30173 │89.1 │+2.35 ┃
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┃饲料销售 │35000 │66586 │190.2 │+82.5 ┃
┠──────────┼──────┼───────┼──────────┼──────────┨
┃粮油工业总产值 │7500 │7674 │102 │+1.78 ┃
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┃面粉总产量 │168670 │164074 │97.28 │－5.67 ┃
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┃油脂总产量 │1450 │1542 │106.34 │+8.86 ┃
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┃盈利 │1507 │1880.59 │24.79 │+36.44 ┃
┠──────────┼──────┼───────┼──────────┼──────────┨
┃亏损 │ │2505.5 │ │+55.3 ┃
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┃说明 │(1)购销调数字按粮食年度，其他按日历年度。 ┃
┃ │(2)面粉产量未完成计划是因增产特级粉，减产标准粉所致。 ┃
┃ │(3)食品销售不含挂面。 ┃
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（洪文豪）
淄博市粮食收购进度列全省榜首
1986年， 是完善粮食合同定购的第一年， 淄博市于11月20日超额完成计划，为全省第一。到年末共收购粮食
103459吨， 超额3459吨。其中定购80674吨，超计划674吨；委托代购22785吨，超计划2785吨，是全省唯一完成委
托代购的地区。
这项任务完成得好，一是各级领导把粮食定购既当作经济合同，又当作国家计划对待。收购期间，多数区县、
乡镇都有一名领导同志坐阵指挥。桓台县、临淄区领导还多次深入基层，现场办公，从而加快了入库进度，分别按
市政府要求提前26天（10月24日完成，为全省第二个县）和10天完成计划；二是加强了市场宏观控制。在国家粮食
集中收购期间，其他部门一律停止收购，制止了多头抬价抢购；三是政策兑现，粮食收购实行了户交粮户结算。群
众一手交粮一手得款，不代其他单位扣款。商业、农机、供销部门挖掘潜力，搞好调配，积极兑现粮奖物资，全市
共兑现粮奖化肥7700多吨， 高于全省平均水平。在国家奖售指标兑现的基础上，市政府又拨200吨平价柴油奖励给
农民； 四是各级粮食部门层层实行责任制，增设接粮点50多处，增设磅秤150余台，群众何时送粮何时收，昼夜不
停。同时，抽调200多名干部职工，十几部汽车、拖拉机下乡收购，到村到户收购量占收购总数的30％。
（周玉和）
深入开展创“双佳”竞赛活动
1986年， 全市粮食系统开展了“争创最佳社会效益，最佳服务文明单位”的竞赛活动。9月份在周村召开了学
丝绸路粮店，创“双佳”竞赛活动现场会，确定了张店区中心路粮店等11个单位，作为全市精神文明建设“窗口”
示范点。同时，对职工进行思想教育和业务技术培训，编印了《粮食职工职业道德教育材料》，人手一册。1986年
全系统举办各类培训班95期，共3030人次。11月底还举行了全市粮食商业职工业务技术比赛。为使端正商业道德风
尚、创“双佳”活动更富有成效，一年内市局组织了3批干部共58人下基层帮助开展工作，历时5个月。市局还注意
解除职工的后顾之忧， 1986年共建职工住宅15000平方米， 修建“三小” （托儿所、浴室、保健站）设施22处。
“双佳”竞赛活动，改变了职工队伍的精神面貌，提高了全心全意为人民服务的自觉性。1986年全市粮店新增服务
设施283项，走访居民2019户次，送粮到户30010户次，送粮68.5万斤，登门发油票219908户次，发放油票66.4万斤，
出动流动车14389车次，销售食品394.72万斤，整理土杂粮23.94万斤。
“双佳”活动的开展，得到了各级领导的肯定和群众的赞扬。据统计，仅9～12月，就收到表扬信件118封，电
话表扬135次；新闻单位也多次到粮食部门采访，中央电视台以“义务送粮17年，行程25000里”为题，报道了张店
区中心路粮店坚持为老干部、烈军属送粮的事迹；市委企业政治部还把张店区中心路粮店、周村区丝绸路粮店、桓
台县第一粮店定为全市文明“窗口”单位。
（赵永良）
淄博制粉设备联合公司成立
淄博粮食机械厂生产的气压磨粉机享誉省内外， 其主要产品鲁山牌MFQ—5A型气压磨粉机1985年被评为商业部
优质产品。 该厂年生产能力为250台左右，远不能满足用户需要。为此，该厂自1985年即走横向联合之路，将零件
扩散到8个厂家加工生产， 年底生产磨粉机332台，实现利润112万元。1986年该厂在横向联合中又大踏步前进，将
外协厂家扩大到19个。 10月，河南、河北、江苏、安徽、内蒙古、黑龙江、湖北、陕西、山东9省、自治区的25个
单位（其中： 全民所有制14个、集体所有制10个、个体1家）在各级政府及有关部门的支持下，充分酝酿协商并经
市经委批准， 联合组建了以MFO—5A型气压磨粉机为龙头产品，以淄博粮食机械厂为主体，以郑州粮食学院粮油科
研所和淄博市科技交流开发中心为技术后盾的生产、科研、销售、服务四位一体的新型经济联合体——淄博制粉设
备联合公司。该公司建立后与7个企业签订了提供设备和技术服务合同，当年即为省内外粮食加工企业设计3套面粉
生产工艺图纸，并筹备参加1987年青岛交易会。1986年，淄博粮食机械厂未增设备和人员，依靠联合、协作生产磨
粉机469台，比上年增长41.3％，实现利润161万元，比上年增长43.7％。
0328001;1986年10月22日淄博制粉设备联合公司成立 （市粮食局 供稿）
（伊丕功）
支持农村调整产业结构
1985年中共中央、国务院决定，从国家库存中拿出一批粮食，按原统购价销售，支持农村发展畜牧业、水产养
殖业、林业等产业。省分配给淄博市55000吨，经市政府研究，安排换购生猪用粮15300吨，退耕还林口粮补贴用粮
2万吨，支持发展肉禽蛋奶和水产品饲料用粮19700吨。由于情况变化，商业部、省政府先后确定分作二年、三年包
干使用。尔后，又规定从1987年2月1日起，不再供应现粮，按小麦、玉米各半的统购价与原超购价的差额计算补给
价款。这项用粮主要采取了与产品收购挂钩的办法，凭国营食品部门的收购生猪、鲜蛋凭证或定购合同，由粮食部
门供应配（混）合饲料。对种畜、种禽和瘦肉型猪在供应标准上作了照顾；对资金困难的饲养户和退耕还林户给予
赊销照顾。这项用粮1985和1986两个年度实际供应现粮50895吨，其中用于保护猪源和换购生猪、鲜蛋用粮15950吨，
支持发展肉禽蛋奶用粮18915吨，退耕还林用粮16030吨，尚有指标4105吨。
鉴于市场玉米价格持续上涨， 猪、鸡存养量下降，3月初市政府确定从全市粮食包干销售指标内拿出7250吨用
于扶持种母猪、瘦肉型猪和禽蛋生产。这批粮食分别按比例价和原统购价对饲养大户（包括淄博禽蛋制品厂）予以
供应。
（孟宪润）
积极推广储粮新技术
淄博市科学保粮技术，近几年有一定发展，双低（低氧、低药量）储粮基本在面上推广。1986年又进行了下述
项目的试验和推广：
1、 散存大米渡夏试验。周村区粮食局夏季进行了散存大米试验，即在入库前采取降温措施，入库后采用密闭
隔温方法。气温最高季节，使粮堆上层温度保持在24℃以下，下层温度在16℃以下，实现了大米不发热、不生虫，
安全渡夏。万公斤粮节约保管费用58.60元，基本上保持了大米的原有品质。
2、 碳化钙应用农户储粮熏蒸试验。周村区粮食局为农户储粮进行了碳化钙最低有效剂量和不同放气量的剂量
爆炸试验。试验表明：①用碳化钙完全杀死害虫的低剂量为每立方米40克。②一级品的碳化钙爆炸剂量在每立方米
90克，二级品的碳化钙爆炸剂量在每立方米120克。
3、气流熏蒸应用推广试验。张店区粮食局在部分粮所的27口仓、828万公斤存粮中，进行了气流熏蒸对比试验。
即采用不同剂量，按照气流熏蒸规律，选择合理的投药部位，充分发挥药效。气流熏蒸法的杀虫效果明显，克服了
双低储粮中虫卵和书虱熏杀不彻底的弱点，降低了用药量，减少了粮食污染。
4、 双层塑料薄膜密闭储粮试验。淄川区粮食局采用寿光县双层塑料薄膜密闭储粮经验，即先采用降温处理措
施， 然后粮面用双层塑料薄膜密闭（间距0.3米），使常年保管的小麦上层、中层、下层温度分别不超过25℃、22
℃、17℃，比原有密闭法温度低8℃左右，有效地降低了粮食的温度。
（马玉正）
电子计算机用于粮食购销
农村实行家庭经济承包责任制后，粮食收购由原来队交粮队结算改为户交粮户结算，工作量增加了几十倍。由
于验级论价计算复杂，收购中虽增加了人员，结算付款时仍是排长队，误工费时。招收临时工助收，不仅增大费用，
而且差错较多。为此1984年秋在省粮食局指导下，市粮食局在5个收粮点试用电子计算机。经1984～1985年的试点，
用电子计算机计价结算，每户只需1.5～2分钟，比人工结算省时2／3，而且准确无差错，基本解决了农民卖粮排长
队的问题。另外，一天收购结束后，计算机十几分钟的累加，就相当于过去三、四个人通宵达旦打联单累进度的工
作量。接粮点减少了人员，节约了开支，减轻了工作的劳动强度。1985～1986年市局举办了5期电子计算机培训班。
1986年55个接粮点用上了微机， 普及率达94.4％，共结算38.6万户，粮食68717.3吨，节省人工2687个，减少开支
8301元。 为充分挖掘电子计算机潜力，自1986年4月份起，市局又先后在淄川区的昆仑、洪山、淄城粮店搞了销售
试点，收到了同样的效果。
（杨世鹏）
市场粮价涨势猛
1986年淄博市的集市粮价是近几年来涨势最猛的一年。年初至年底，主要粮食品种小麦、大米、玉米分别上涨
28％、29％、51％，其他品种也都有不同程度的上涨。主要原因是需求增长超过生产增长。1986年本市粮食总产量
为915295吨（其中小麦420213吨、 玉米433267吨），比上年增长3.5％。但需求量的增长幅度超过增产的幅度。需
求增加原因：一是农村留量扩大；二是工商行业用粮增加；三是外贸出口用粮增加。粮价上涨的另一方面原因，是
粮食实行多渠道经营后，市场管理机构跟不上，在供不应求的情况下，出现相互抬价抢购现象。外贸部门为完成收
购任务，提高收购价格，使11月份玉米、大豆市价每公斤上涨0.03～0.04元。
（沈军）
加强正规化职工教育，加速人才培养
淄博市粮食职工中等专业学校（含职工学校） ，经过5年的发展，已成为具有一定规模的正规化粮食职工教育
中心，现有教职工33人，在校生216人，2个中专班，1个中专函授班，1个电大班。
淄博市正规化粮食职工教育是从1982年开始的。当时粮食职工队伍中“三低两少”的问题非常突出，全系统仅
有大专毕业生10人，中专毕业生75人，分别占职工总数的0.2％和1.4％。为改变人才奇缺的状况，市粮食局党委决
定走自己办学的道路。 1982年4月，经市政府批准，淄博市粮食职工学校正式成立，当年在本系统招收42名电大学
生。1983年经省政府批准，在职工学校的基础上，又成立了市粮食职工中等专业学校，为省内粮食系统第一家。到
1 986年底，已培养出电大毕业生76名，中专毕业生40名，经过4年的努力，缓解了人才奇缺的矛盾。
随着职工教育的不断发展， 原有的校舍和其他教学设备已难以满足新的要求。为此，市局投资200多万元，修
建了一座占地32.23亩，建筑面积7200平方米的新校舍，并于1986年10月正式投入使用。
（赵永良）
文明窗口——周村区丝绸路粮店
周村区丝绸路粮店，几年来，特别是在1986年，积极贯彻一业为主，综合经营的方针，坚持和发扬雷锋精神，
把工作重心放在更好地为人民服务上。自1984～1986年连续被评为省、市粮食系统先进单位，市、区文明单位。
在改革中，该店根据群众需求，改变了单纯供应粮油的状况，开展多种经营，增加了食品、仪价粮和日用小百
货等经营项目。他们始终着眼于大多数群众的利益，熟食经营以费力大、利润低的大众化食品为主，并不断增加新
品种，兼顾中高档食品。1986年经营商品已有16类200多个品种，其中新产品菜饼供不应求。
为方便群众，该店每天营业时间长达14个小时，常年开门。
增设网点， 服务到家。1986年送粮到户162340公斤，送油3068公斤。为太和庄孤寡老人张则民坚持送粮已有8
年，并随着老人年龄的增长，不断增加服务内容。在1986年每逢节日他们都把张则民接到粮店来过，“五一”节用
车推着老人逛了“三街一场”，还给老人买了一吨取暖煤。
该店的事迹， 曾先后在《中国青年报》 、 《大众日报》等报刊上予以介绍。市粮食局于9月向全系统发出了
《学丝绸路粮店，创“双佳”竞赛活动的决定》。
0330001;周村区丝绸路粮店到部队离退休干部住处发放粮油票 （淄博市粮食 供稿）
（赵永良）
企业简介
淄博制粉设备联合公司
该公司拥有职工近万名，固定资产1亿余元，年产日投料50吨以上成套制粉设备150套、日投料50吨以上成套浸
出油设备20套、日产挂面10吨的成套挂面设备50套，以及各类通用设备5000台。1986年实现工业总产值11500万元，
实现利税2551万元。
该公司主要为国内外制粉、制油、挂面生产建设项目提供成套的工艺、土建、设计，供应成套设备，负责设备
的安装、调试、技术培训等。并生产经营制粉、制油、挂面设备的单机和零配件；进行制粉、制油、食品工业技术
和新产品的研究开发。组织国外市场调查和预测，开展引进、消化、吸收国内外先进技术和对外技术交流，向国内
外用户提供制粉工业技术咨询服务，并转让技术专利和成果；为各成员单位提供技术信息和经济信息，组织质量检
查、评比和经验交流，加强各单位间的联系与协作；在充分发挥各成员单位自主权的基础上，帮助各成员单位解决
管理、技术、经营等方面的问题。
本公司对紧密和半紧密联合单位，实行股分制。董事会为公司的最高权力机构，公司实行董事会领导下的经理
负责制，经理受国家和董事会的委托，对公司的生产经营和行政工作，统一领导，全权负责。公司与各成员单位，
实行分级独立核算，自负盈亏，股利分红的经济核算制。
地址：淄博市张店中心路48号
电话：25428
电挂：6307
总经理：韩其祥
（娄秀华）
淄博面粉厂
分东、西两个厂区，总占地面积249549平方米，拥有固定资产原值515万元，国家流动资金219万元。全厂有职
工635人， 设16个科室， 4个生产车间， 年产特二粉、 玉米淀粉、玉米油、蛋白粉、玉米浆、香油、各类食品共
57770吨。该厂1986年完成工业总产值2152万元，实现利税254万元，平均人均上缴利税0.43万元，在省内同行业中
名列前茅，曾多次被省、市评为先进企业。
该厂系厂库结合企业，现有仓库总容量5万吨。厂内建有680米长的铁路专用线，济青公路从门前通过，交通运
输条件极为优越。 为满足广大群众的需要，该厂从瑞士引进一套日处理小麦400吨生产线，工艺设备先进，同时可
生产零号粉、颗粒粉、特一粉、特二粉等五种产品，并能提取小麦胚芽。其中颗粒粉味香甜、营养丰富，是面粉中
的名贵品种；麦胚芽是一种高蛋白，富维生素的高级营养食品的生产原料，该项目将于1989年建成投产。
厂址：淄博市张店洪沟路东首45号
电话：25571
电挂：6148
厂长：马盛基
（娄秀华）