历史概况
1948年3月，淄博全境解放，战时邮局随军进城，接收、改造旧中华邮局。是年8月，淄博特区邮局在博山成立。
下设淄川、 博山两个县局，辖张店，周村两个市局。1950年5月，组建淄博专区邮政局（驻博山）、博山、张店、
周村电信局。同年8月，开通博山至济南有线电报和博山至贾汪无线电报；9月开办长途电话业务。1951年4月底至5
月中旬，淄博地区邮、电两局合并。1952年10月，淄博中心邮电局成立（驻博山）。1955年5月1日成立山东省淄博
市邮电局（驻博山）。1957年机要通信由政府部门并入邮电局。1958年10月，随行政区划变更，淄博市邮电局与惠
民地区邮电局合并成立淄博专区邮电局（驻张店） ，淄博市邮电局仍驻博山，受专区邮电局领导。1961年1月淄博
专区邮电局撤销，淄博市邮电局重归山东省邮电管理局领导，同年10月，局址由博山迁至张店。1969年12月，淄博
市邮电局分为淄博市电信局和淄博市邮政局。1973年12月，淄博市电信、邮政两局又合并为淄博市邮电局。
1949年底，淄博市有邮电局（所）24处，其中有3处能办理电报业务，2处能办理长途电话业务，15处代售邮票；
邮电人员190人；邮路总长度203公里；邮政传递的主要工具是三辆自行车，邮件运输主要靠肩挑，人扛、小车推、
牲口驮；电信只有5路电报电路连接着4部人工电报机和两部短波发报机，2台20门的磁石长途电话交换机，实装4条
长途电路，无市内电话。
1965年底，全市邮电局（所）已达45处，其中能办理电报业务的局（所）37处，能办理长途电话业务的局（所）
40处；农村电话交换点29处；邮电人员增加到684人；邮路总长612公里；农村投递线路2137公里；电报电路增至14
路；长途电话电路增至43条；市内电话总装机容量2940门，实装1750门，电话用户1567户；农村电话交换机62部；
总容量2430门。 邮电业务总量达2530245元；函件达4476924件；包件达79545件；汇票达337899张；订销报纸期发
份数达60047份，累计份数达17473838份；订销杂志达57416份，累计份数达928150份。
党的十一届三中全会以后，淄博市邮电通信事业的发展进入了一个新的时期。一个城乡交错、四通八达的邮电
通信网逐渐形成。 到1985年底，全市邮电局（所）发展到87处，为1949年的3.6倍，能办理电报业务的72处，能办
理长途电话业务的67处，平均每一局（所）服务面积39.8平方公里，服务人口3.23万；邮电人员2001人，其中邮政
人员655名， 电信人员638名；邮路总长度1261公里，比1949年增加了6.2倍；农村投递线路4713公里，遍及全市每
个乡镇、自然村，其中每天投递一次的乡镇94个，占总数的97％，自然村1721个，占总数的89.5％；用于邮件运输
和投递的机动车62辆，其中汽车、摩托车各31辆；报刊发行量大幅度增长，全市共有发行站474个，发行员2996人，
发行各类报刊2800种，报刊期发份数达990777份，比1976年增长15倍，报刊累计份数达87958877份，比1976年增长
7倍； 开发汇票474358张，为1976年的4.5倍。市内电话交换机装机总容量共计11640门，比1953年增长了29倍，自
动电话占装机总容量的60％，1985年底市内电话用户达1161户，接入邮局交换机的电话单机总部数达7721部，市内
电话普及率平均每百人3.49部；长途电话电路达196条，比1949年增长97倍，为1976年的2.48倍；电报电路达20条，
比1949年增长了3倍。 为满足特殊用户的需要，还陆续开设了电路出租、传真电报、用户电报、电报专送、邮件专
投、集邮，邮政储蓄、长途电话自动拨号有权用户等专业服务项目；为适应对外开放和中外经济技术交流，国际邮
政、 电报、电话业务也相继开业。到1985年底，全市邮电干部、职工已有287人达到大、中专文化水平，占邮电人
员总数的17.2％。110人被授予技术员以上技术职称，占从事技术工程和管理人员总数的70.07％。
（李圣喜）
1986年工作综述
1986年底，全市共有邮电局（所）87处；邮电职工2185人，其中邮政人员810人，电信人员703人；邮路总长度
1242公里，农村投递路线4721公里；报刊门市部7处，零售亭6处；邮票代售处120处；信筒、信箱493个；农村信报
站1122处； 报刊发行站493处，发行站人员共计2747人；邮政运输车75辆，其中汽车35辆，摩托车40辆；日处理总
包邮件6258袋件； 年内共投递各类函件1289.69万件，机要4.9759万件，包件24.4213万件；汇票29.1648万张；报
纸8097.1638万份； 杂志643.658万份；邮政储蓄金额达552.1226万元。共有电报电路27条；长途电话电路273条，
长途载波机1058路68端； 无线电报机12台；市内电话交换机总容量12340门，农话交换机205部，装机总容量13170
门，实占7881门；农话线路2607杆公里，全部乡镇均通电话；城乡拥有电话机3.9万部，比1985年增加6483部。
邮电业务量和经济效益持续增长。全局计费业务总量累计完成974.2万元，比1985年增长8.2％，业务收入完成
1234.5万元，比1985年增长21.4％；实现收支差额300.3万元，比1985年增长7.1％。
邮电基础设施建设开创了新局面，通信能力有所增强。“七五”计划主要任务之一的引进先进的程控电话交换
设备，业经省政府批准立项，市政府已列为重点工程项目。电信方面完成大修改造工程项目39项；市话增容700门，
放号1129号线； 增开长途电路50条，用户电报9户，长途全自动有权用户28户；农话集资120万元，改造了5个农村
邮电支局，净增农话交换机容量2200门。邮政方面，增加邮政运输和投递机动运输车辆13部，修缮了一些营业场所；
省邮电管理局批准了拟建的张店邮件转运大楼的定点计划。
职工教育取得新的成绩， 全年举办各类培训班14期，培训职工506人，占全局职工总数的28％。年内还举办了
职工业务技术培训班53期，培训890人次，占职工总数的40.7％，并于5月份举行了全局21个工种的业务技术比赛。
年末全局共有各类专业技术人员211人，占全局固定职工的12.87％。
附：淄博邮政主要统计资料表
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┃项目 │单│1949年 │1956年 │1965年 │1976年 │1978年 │1985年 │1986年 ┃
┃ │位│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃邮路总长 │公│203 │1015 │612 │5514 │5257 │1267 │1242 ┃
┃ │里│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃农村投递线路│公│ │ │2137 │4154 │3959 │4832 │4721 ┃
┃ │里│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃计费函件 │件│1124349 │22880188 │4476924 │8107249 │8946510 │12925473 │12896881 ┃
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┃计费包件 │件│37760 │55755 │79545 │148488 │169171 │173085 │244213 ┃
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┃计费汇票 │张│19207 │108930 │337899 │321792 │354286 │466320 │291648 ┃
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┃报刊订销累计│份│1207065 │12534845 │12401988│39540928 │41514456│87958877 │87408218 ┃
┃数 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃报刊订销期发│份│18988 │82590 │117463 │217425 │292070 │990777 │907915 ┃
┃数 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃邮运汽车 │辆│ │ │ │15 │18 │31 │35 ┃
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┃邮运投递摩托│辆│ │ │ │25 │32 │38 │40 ┃
┃车 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃投递自行车 │辆│3 │28 │131 │296 │253 │272 │311 ┃
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附：淄博电信主要统计资料表
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┃项目 │单位│1949年│1956年 │1965年 │1976年 │1978年 │1985年 │1986年 ┃
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┃电报电路总数 │路 │5 │15 │14 │14 │15 │20 │27 ┃
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┃长话电路总数 │路 │2 │12 │43 │79 │93 │196 │273 ┃
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┃长途电话容量 │门 │40 │130 │170 │170 │220 │1090 │1130 ┃
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┃市内电话总容量 │门 │ │996 │2940 │4000 │7400 │11640 │12340 ┃
┠─────────┼──┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃市内电话实占容量 │门 │ │789 │1760 │3287 │4092 │8153 │9426 ┃
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┃市内电话年末到达户│户 │ │830 │1576 │2853 │3740 │7562 │8858 ┃
┃数 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃农村电话总容量 │门 │ │22 │2430 │1170 │2240 │12910 │13170 ┃
┠─────────┼──┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃农村电话实占容量 │门 │ │12 │ │1054 │1154 │7734 │7881 ┃
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┃电报 │份 │112091│414841 │924499 │250940 │276134 │525321 │617866 ┃
┠─────────┼──┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃长途电话 │张 │1000 │78815 │422556 │683475 │820721 │1882011 │2141349 ┃
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（李圣喜）
邮电经济体制改革取得显著成效
市邮电局贯彻国家、地方、集体、个体一起上，联合集资办邮电的方针，坚持以公用通信网为主，公用网与专
用网并举，在统一的技术标准下，邮电部门大力支持和积极协助各部门、各单位专用通信网的建设，使其与公用网
协调发展，布局合理。市内电话建设，贯彻社会集资和“以话养话”的政策，自1980年起，实行单独核算等改革的
办法， 促进了市内电话通信的发展。1953年至1978年，平均每年市话增容仅280门，而1980年至1986年，平均每年
增容达694门，为过去25年中平均每年增长速度的近2.5倍。依靠社会力量，积极推行农村邮电支局所代办和邮路承
包，截至1986年底，私人承包农村邮路8条，计83公里；投递线路44条，计1787公里；代办邮电所6处。这对解决自
办力量不足和发展农村通信起了一定作用。
在企业内部，进一步简政放权，不断完善经济责任制。第一，进一步修改完善了1985年制定的十项改革措施，
下放了干部管理权、人事调配权、机构设置权、经营管理权、奖金分配权等五项权限。并明确规定了五专业（长话、
电报、发行、汇兑、信函）、市话利润、农话收支差额等超额部分提取福利基金的60％归经营单位，实现了责权利
的统一。第二，实行了多种形式的发展业务奖励办法。1986年，全市各区、县邮电分局及市局生产科，积极推行了
13种发展业务的奖励办法。第三，对专业职能科室，实行了目标管理，较好地发挥了专业人员的职能作用。各区、
县邮电局、市局各生产科，还将承包的各项任务，分别承包到下属班组、支局（所），然后再层层分解落实到小组、
机台、电路或个人，保证了各项邮电通信任务的完成。1986年，邮政业务收入实现308.5万元，为年计划的104.7％，
比1985年增长10.1％；电信业务收入完成745.5万元，比1985年增长25.5％；农话业务收入完成178.4万元，比1985
年增长25.5％。
（李圣喜）
引进程控电话工程进展顺利
1986年10月24日，经省政府批准的淄博市引进程控交换机市话18000门长途500路工程项目，是80年代世界先进
水平的数学程控交换设备，已被列为市重点建设工程。市及各区、县分别成立了工程领导小组。市邮电局先后三次
邀请邮电部、省、市有关专家、工程设计人员及负责同志云集淄博考察，对通信组网方式、设备选型、工程设计等
技术问题，进行了广泛深入的研讨、论证，为总体设计提供了可靠的依据。同时，各区、县机房土建和管线建设也
全面铺开。截至年底，临淄区已完成主体工程，博山区已建到六层，周村区建到二层，淄川区开始拆迁地皮，桓台
县也落实了图纸设计。工程所需资金，采取政府投资、邮电部门筹资、用户集资、向有关部门借资等多渠道解决。
引进的程控电话设备，将分别安装在市及各区、县。到1988年工程峻工投产后，将实现全市各区、县之间的电话自
动拨号，结束“市内电话打长途”的历史。同时实现淄博对国内各大城市和国际长途电话的自动拨号。
（李圣喜）
农村电话迅速发展
1986年全市邮电部门， 通过国家、地方、集体、用户等多种渠道，集资210万元，完成土建面积3060平方米，
改造了五个农村邮电支局， 建成1000门自动电话支局及300门、200门共电人工电话支局各一个，500门共电人工电
话支局两个。净增农话交换机容量2200门，使农话交换机总装机容量达到13170门，比1983年增长了3倍，实占门数
7881门， 比1983年增长4.5倍；农话业务收入达178.6万元，比1983年增长3.3倍。淄川区自1983年至1986年，先后
集资203万元， 陆续改建、扩建人工共电、自动农村电话支局四处，装机容量2500门，其中自动电话1800门，全区
农话共增容2390门，发展用户1117户。1984年至1986年与1984年前的33年总和相比，农话设备容量增加近两倍，实
现农话通信能力、服务水平和经济效益同步增长。业务收入完成72.5万元，比1985年增长25.9％，为1983年的3.42
倍。在整个邮电业务收入中，农话收入的比重，已由1983年的22.2％，提高到35.3％。
（李圣喜）
罗村镇建成千门自动电话局
我国长江以北第一家长、市、农话合一的乡镇级纵横制千门自动电话局，于1986年底在淄川区罗村镇建成。
这一工程包括1200平方米机房楼等土建，HJ－01型1000门自动电话交换机及电源等附属设备的安装，35杆公里
线路， 41皮长公里通信电缆的架敷设等。总投资130余万元，其中邮电部门投资70余万元，地方投资60余万元。全
部工程都是由市邮电部门自行设计并组织力量施工安装的。从5月份开始征地土建，仅用了8个月的时间就全部建成
安装完毕，经验收，完全合乎技术质量要求，并于1987年1月20日一次调试开通使用。
（李圣喜）
0309001;罗村千门自动电话局机房 （徐晓初 摄）
开办邮政储蓄业务
邮政储蓄业务于1986年开办。 自6月25日全市第一个邮政储蓄所——张店共青团路营业点开业以来，就以它点
多、面广、营业时间长、方便储户的优势，受到了广大储户的欢迎。全市邮电部门，本着“早办、快办、多办、办
好” 的方针， 积极创造条件， 努力扩大业务， 截至1986年底，全市邮政储蓄服务网点已发展到37处，共收储户
14436户， 收储金额累计5521226元。张店邮政分局，在年末最后8天时间里，一举开办11个农村支局储蓄点，使本
局储蓄网点增至14处，收储金额累计达288万元，其储蓄服务网点和收储金额在全市邮电部门均列第一。
（李圣喜）
集邮业务
1981年7月19日， 全市第一个群众性集邮组织——张店区文化馆集邮小组成立。随着“集邮热”的兴起，市邮
电局于1983年5月1日成立邮票公司， 具体负责承办集邮业务。1984年6月15日，淄博市集邮协会在张店召开成立大
会，与会代表90余人，会期3天。会间举办了全市首届邮展，展出各种邮票及集邮品6千余枚，推动了全市集邮活动
的开展。到1986年底，全市已有集邮服务网点8处，协会会员419名，集邮爱好者4000余人。自1985年以来，全市先
后销售邮票品额约计35万元。 1986年6月15日市邮电局发行“淄博市集邮协会成立两周年”纪念封千余枚，年底还
自行设计发行“蒲松龄故居”明信片9.6万套（每套5张），“淄博灯会”贺年片23万张，为宣传淄博发挥了一定作
用。
（李圣喜）