中共青岛市委常委、平度市委书记 于 冲
平 度 市 人 民 政 府 市 长 张相逢
“八五”计划的5年, 是我市改革和发展史上很不平凡的5年。5年来,全市各
项工作都取得了新的进展, 完成和超额完成了“八五”计划确定的各项任务指标。国
内生产总值年均增长13.9%, 比1980年翻了2.4番;改革开放实现了新突破,外向型经济
发展势头强劲;实施了全市行政区划的重大调整,初步搭起了现代中等卫星城市的框架;
科技、教育等社会事业蓬勃发展;基础设施建设取得巨大成绩;人民生活水平不断提高;
社会主义精神文明建设和民主与法制建设不断加强。为“九五”时期全市国民经济和
社会各项事业的快速发展奠定了良好的基础。
“九五”期间全市国民经济和社会发展的主要目标为:
综合经济实力要有明显增强。国内生产总值达到165亿元,年均增长20.1%,人均国
内生产总值
达到12132元,年均增长19.4%,比1995年翻1.1番;地方财政收入3亿元,年均增长17.3%;
实际利用外资力争5亿美元,外贸出口创汇22.6亿美元。
产业结构进一步调整优化。一、二、三次产业比例由“八五”末的42:33:25调整
为18:42:40
; 三次产业的劳动力就业结构由1995年的66:19:15调整为45:30:25; 城镇化水平达到
40.4%。
科技进步对经济增长的贡献率有明显提高。 科技进步对经济增长的贡献率达
到50%, 其中对农业的贡献率达到60%以上。全市科技人才达到5万人以上,每万人拥有
科技人员368人, 获得“绿色证书”人员达到10万人以上,获得工人技术等级证书的人
员达到3万人以上。
农民生活达到小康水平,社会文明程度要有较大提高。农民人均收入达到4500元,
年均增长15.4%;职工年平均工资达到1万元,年均增长18.9%。
为实现上述目标,在工作措施上要着力抓好以下几个方面:
一、牢牢把握经济建设这个中心, 不断提高经济增长的质量和效益。1.把农业丰
收、农民增收、农村经济繁荣放在经济工作的首位。根据市场需求, 在确保粮食增产
的前提下,调整农业内部结构,围绕发展高产优质高效创汇农业,重点抓好果品、蔬菜、
花生绿色食品、高效经济林等八大主导产业,形成具有平度优势的农业区域经济特色。
2.以加大投入、优化结构、强化管理、推进科技进步为主攻方向,加快工业发展,提高
经济运行质量和效益。立足于我市资源丰富的优势, 重点发展食品加工、矿产建材、
机械制造三大支柱行业,突出抓好大项目建设和现有企业的技术改造,不断壮大工业实。
3.以培育和发展市场体系,搞好流通为重点,加快发展第三产业,突出抓好粮油、果品、
蔬菜、石材、皮件等专业批发市场的建设和管理。加快以大泽山、云山为重点的旅游
景点开发,力争有较大突破。
二、加大深化改革、扩大开放的力度, 促进经济和社会事业快速发展。以建立现
代企业制度为目标, 按照“抓大放小”的原则,因企制宜,对规模大、实力强的企业通
过兼并联合,组建和发展企业集团,对中小企业改造为股份制或引进外资嫁接改造。进
一步完善以社会保险为主要内容的多层次的社会保障体系。采取有效措施, 进一步扩
大对外开放,加大招商引资力度,争取在引进发达国家和大企业、大项目上实现新突破。
三、加强城乡基础设施建设,加快城乡一体化进程。多渠道筹措资金,加快道路交
通、电力等基础设施建设,搞好跨世纪城乡总体规划,为建设现代化中等卫星城市提供
依据。
四、大力发展各项社会事业,促进社会全面进步。着力发展科技教育事业,为实现
经济增长方式的转变提供人才、智力支持。发展文化、体育、医疗卫生事业, 丰富人
民群众文化生活, 保障人民群众的身体健康。切实解决好人民群众关心的“热点”、
“难点”问题,为农民群众多办好事、实事。不断加强民主与法制建设,尊重群众的民
主权利。
五、大力宣传和弘扬“团结、奉献、务实、争先”的平度精神。要让平度精神成
为全市广大干部群众的精神支柱, 在今后相当长的一段时间内鼓舞人们去奋斗、去拼
搏。为实现“九五”计划确定的各项任务目标而奋发进取。