中共即墨市委书记 于锦初
即墨市人民政府市长 王怀岳
即墨地处胶东半岛东南部,东濒黄海,南依崂山,市区距青岛港40公里,离青岛
国际机场15公里,素有“青岛后院”、“胶东咽喉”之称。全市总面积1780平方公里,
总人口104.9万人,耕地面积88675公顷。现辖30处乡镇,1033个村庄。
“八五”期间,全市保持了政治稳定,经济发展,事业发达,社会进步的良好
局面。“九五
”期间, 我市经济和社会事业发展的主要奋斗目标是:到2000年,国内生产总值达到80
亿元,比
1995年增长108%,年均增长15.8%,人均国内生产总值达到7143元,比1995年增加3482元;
地方
财政收入达到2亿元,比1995年增长72.4%,年均增长11.5%;农民人均纯收入达到4000元,
年均
增长16%;职工平均工资达到6600元,年均增长14%;全市总人口不超过112万人。
为了实现上述奋斗目标,我们要扎扎实实抓好以下工作:
大力发展农业经济, 努力实现富民壮公。以增粮、增效、富民为目标, 继续贯彻
“持续治水,奋力兴林,全方位发展高效农业”的方针,积极实施“四三二一”工程(山
丘区、路域、浅海滩涂、场园经济四个开发, 土地使用制度、股份合作制、社会化服
务体系建设三项改革,农科教、贸工农两个结合,培养一支懂市场、会经营的农民队伍),
实现由粗放型农业向集约型农业,由传统农业向现代农业的转变,加快以专业化生产、
区域化布局、一体化经营、企业化管理、社会化服务为主要内容的农村经济产业化进
程, 努力实现“三增一减”(增加集体收入、财政收入、农民收入,减轻农民负担),开
创全市农业和农村工作新局面。
加大工业改革和发展力度,培育壮大支柱产业。努力提高工业总体水平,使工业真正成
为全市
经济发展的支柱产业, 财政收入的支柱财源。主要抓好加快企业改制,实施名牌战略,
搞好产品
结构调整, 吸引国内外大公司、大财团,引进资金、技术和先进设备,加快乡镇企业的
发展。加强企业管理,建立健全激励和监督机制,努力培养一支懂经营、会管理的企业
家队伍。
大力发展第三产业,不断繁荣城乡经济。一是提高国合商业企业效益,实行改制、
经营、管理
三管齐下。二是进一步抓好市场建设和管理,以即墨市服装批发市场为龙头,以皮鞋、
生猪、
食品、木材等年成交额过亿元的专业市场为骨干, 带起富有即墨特色的市场群体。三
是以市场
发展带动地产品开发,以地产品发展促进市场的进一步繁荣,继续大力发展针织、时装、
童装
三大基地,并加快其它服装类基地的发展。四是大力发展个体私营经济,因地制宜地发
展专业
村和专业乡镇,做到一业为主兴一镇、一品为主富一村。五是积极开发旅游资源,突出
抓好“
三山一岛”(马山、灵山、鹤山、田横岛)及沿海等旅游资源的开发,达到旅游搭台,三
产唱戏
,经济繁荣的目标。
坚持“三外”并举,全方位扩大开放。继续坚持外经、外贸、外资并举,实施全方
位开放。一是加大招商引资力度,要突出抓好“大、高、优、新”项目,特别是一批技
术含量高、规模优
势大、低耗能、低污染、经济效益好、发展后劲足的工业大项目。要多渠道、多形式
招商引
商,引进更多的项目。二是加快小区建设步伐,变区位优势为工作优势。三要抓好现有
项目的
建设和外资企业的依法管理。四是加强投资软硬环境建设, 扩大与国外的经济技术合
作,拓宽
外贸出口领域。“九五”期间, 形成针棉产品、花生、水产品、肉鸡等七大生产出口
基地,逐
步形成自营出口、外资企业出口、外贸代理出口并举的对外贸易格局。
突出重点, 卓有成效地做好财税金融工作。财税工作突出抓好财源建设、财政收
支管理和预算
外资金管理三项工作,努力做到生财有道,聚财有方,用财有效。财源建设,要大力发展
高效农
业、工商企业、外向型经济,努力搞好替代性财源建设。财政收支管理,坚持保税压费
原则, 加大财税征管力度,保证各项收入及时足额入库。预算外资金管理,实行综合财
政预算,规范资金
收支, 增强预算约束力,增强政府的宏观调控能力。进一步做好金融工作,努力集聚、
融通资金
,支持全市经济发展。
加强城乡基础设施建设,增强城市载体功能。围绕现代化中等城市的奋斗目标,坚
持以地生财
,以路生财,以财建市的原则,认真搞好并实施新一轮城市总体规划,集中力量抓好市政
工程重
点项目建设,继续搞好房改、房地产开发,坚持依法治市,强化城市管理,树立良好的城
市形象
。切实加强城市管理, 加快城乡建设步伐。“九五”期间,交通建设,开工建设柴岛码
头;电力
建设,热电厂扩建1.2万千瓦机组一台,扩大热电联产能力,全市输变电能力达到12万千
伏安;
通讯建设,程控电话交换机总容量达到10万门。
抓好各项社会事业, 促进精神文明建设。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,搞
好基层党组织建设, 抓好文明城市和社会主义农村建设。科技、教育、文化、体育、
卫生、计划生育、社会
治安和其它各项社会事业都要围绕经济建设这个中心,创造性地开展工作。