1995年,青岛市自然灾害比较频繁。全市各级民政部门及时查灾、报灾,积极争取
国家救灾款
540万元,各级地方财政拨发救灾款122万元。共救济灾民和特困户11.3万人次,发放救
灾粮441万公斤。充分发挥救灾网络作用,开展救灾募捐和无灾乡镇帮有灾乡镇、富裕
村帮受灾村对口支援等活动。有效地保证了灾民和特困户的基本生活和房屋修缮。其
中城阳、即墨、崂山3市、区共接收捐款122万元。
市民政局将农村扶贫工作列为重点, 推广了胶州市实施贫困户帮扶工程的
成功经验。全市农村各市、区普遍进行了贫困户调查摸底, 落实帮扶措施。全市现有
贫困户11881户、31430人,特困户6827户、16511人。年内投入扶贫资金480.6万元,扶
持贫困户8480户,当年脱贫7560户,脱贫率达89%。市民政局筹资51万元,对口扶持欠发
达的胶州市张应镇, 完成了修建富民路、富民桥、南水北调、库区移民村人畜饮水、
石料加工等帮扶项目。市人大常委会在听取报告和视察时, 对全市近几年救灾扶贫的
成绩和胶州市的作法, 给予充分肯定。其经验被《经济参考报》、《农民日报》等多
家新闻单位采用,在全省和全国产生了广泛的影响,被民政部评
价为一项“带方向性的改革”。
农村五保供养工作在完成五保普查、登记发证的基础上, 重点抓了敬老院
建设,投资95万
元, 改造扩建乡镇中心敬老院6处。抓管理上服务,健全完善了分散供养五保老人的服
务网络。
全市现有乡镇敬老院114处、村级敬老院559处,五保老人13696人,其中入院5236人,集
中供养
率达38%。
农村社会养老保险有了新的转机。市民政局坚持一手抓启动发展, 一手抓
基础管理,制定
下发了《基金管理使用意见》 等3个约束性文件,规范了操作规程,收到较好的效果。
全市86
个乡镇、2023个村, 近60万名农民参加了投保,当年收缴保费2316万元,全市累计收缴
保费652
4万元。城阳区已完成了第4轮投保,崂山、四方、市北区完成了年度投保任务,即墨市
投保工作已经启动。