1995年,制订出《青岛市档案管理条例》(征求意见稿),为争取列入1996年市立法
计划打下了
基础。根据全市机构改革的统一部署, 各区档案机构改革后继续担负行政管理和保管
利用两种
职能, 各区档案机构升格为区直属事业单位,加挂档案局的牌子,强化了依法监督指导
的职能。
做为市政府1995年重点工作目标之一的“一、十、百、万”(一:建立全市一
个档案目录
中心。十:抓好与经济建设密切相关的十个专业档案。百:再有百家档案业务建设达省
级标准
。万: 市直机关年度立卷合格档案1万卷。)工程顺利完成。1.《青岛市档案目录中心
管理系
统》通过了专家鉴定, 全市近半数的市直单位和部分区(市)档案馆已开展了档案信息
的录入工
作, 为档案目录中心的顺利筹建奠定了基础。2.十项与全市经济建设有密切联系的专
业档案
工作有了明显发展。市档案局在调查研究的基础上,会同有关部门,通过制定、转发档
案管理
办法,抓档案业务建设上等级活动,开展专业档案检查,举办专门培训班等形式,加强监
督指导
, 审计、土地管理、银行、保险、税务、统计等10种门类的专业档案管理水平有了明
显提高,
并带动其它门类专业档案健康发展。3.各级档案部门对计划上等级的单位进行梳理排
队, 区别类型,加强指导。全市又有146个机关档案业务建设达到省级先进标准。4.市
直机关年度立
卷工作总体水平又有新的提高。年内,市直机关115个立档单位共立档案11417卷,合格
11339卷
, 案卷合格率为99.3%。市委办公厅、市环保局、市建行等16个单位连续3年案卷合格
率达到
100%,被授予“青岛市机关档案立卷标杆单位”荣誉称号。
1995年,全市建立档案和档案工作的行政村达3474个,较上年增加537个,占全
市行政村总
数的56%。
为使计算机技术与档案管理有机结合, 推动机关档案业务的科学化、标准化
和现代化建设
,开展了机关档案立卷方法改革试点工作。
企业档案工作在改革开放中不断充实、提高。召开了全市企业档案工作经验
交流会,推广
青岛钢铁集团、青岛啤酒股份公司、市公用事业管理局等5个单位的典型经验,以点促
面,全面
推动企业档案工作持续健康发展; 组织贯彻国家档案局关于外商投资企业及开发区档
案管理办法,指导外商投资企业建立和完善档案工作,进一步理顺开发区档案管理体制,
完善开发区档案
部门的监督指导职能; 制发了企业党群、行政、基建、设备、照片等五种门类的档案
案卷整理
规范, 为逐步实现企业档案管理的规范化、标准化,提高全市企业档案工作整体水平,
打下了坚
实基础,并获得省档案科技进步三等奖。年内,有40家企业通过了档案管理等级认证。
科技事
业单位档案工作目标管理活动全面铺开,青岛化工研究所等7家科技事业单位档案工作
目标管
理通过国家、省级考评。各区(市)、系统及单位积极参与“档案为社会增效益”活动,
共申
报成果61项, 获得间接经济效益6.49亿元,直接经济效益7846.5万元。
被列为市政府1995年度重点工作目标之一的市档案馆新馆建设进展顺利。10
月27日主体
工程封顶,并完成部分装修和部分设备安装,整个工程将于1996年全部竣工。配合新馆
建设, 根据有关规定和要求,认真核实进馆档案的立档单位名称,编制了《青岛市档案
馆进馆档案全宗
名册》(一),规范机关档案业务建设,强化档案进馆意识,确保今后档案顺利接收进馆。
同时,
加强对原撤并机构和转体单位档案的指导验收工作, 及时对原市物资局、市盐业局、
市财办等
7个单位的档案办理委托代管和移交进馆手续。 在1994年市委办公厅转发接收资料、
出版物进
馆通知的基础上, 市档案馆适时对应进馆单位的出版物进行征收,共接收69个单位109
种1365册
资料和出版物,极大地丰富了馆藏。年内,全市13个综合档案馆利用档案编研各种资料
56万字
, 接待查档人员2800人次,提供档案资料1.3万卷(册)。各级档案馆注意加强各种检索
工具的
编制和档案的抢救工作,不断改善保管条件,确保档案的完整、安全。市档案馆著录了
3万余个
条目, 对重点档案进行缩微480卷。配合抗战胜利50周年和爱国主义教育,编辑出版了
《帝国主义侵略青岛纪实》一书。
档案管理现代化又有新的突破。《实用档案管理软件》在全市范围进一步推
广应用。年
内又开发出《青岛市档案目录中心管理系统》与《青岛市大事记管理系统》, 并分别
通过专家
鉴定, 鉴定认为《中心系统》在目录中心管理手段上填补了国内空白,符合实用要求,
已具备在
全市推广应用的条件;《大事记系统》填补了档案系统的空白,处于国内领先水平。另
外,《企
业档案管理系统》的编制工作已完成,现正在有关单位进行试运行。配合新馆建设,市
档案馆
组织力量开发《青岛市档案馆计算机信息管理系统》, 该项目被列入青岛市1995年电
子信息应
用项目倍增计划, 并定为国家级项目,现已完成方案设计和数据规划,正与新馆建设同
步进行,
待1996年新馆启用后正式投入运行。
加强对全市档案干部的教育、培训工作。通过举办档案基础知识培训班、
涉外企业档案人员培训班等, 培训档案人员4029人(次)。全市档案系列专业技术职务
评审工作进展顺利,共
推荐档案专业高级职称11人,评审通过中级职称101人,初级职称109人。
为贯彻全市科学技术大会精神,加快全市档案事业发展步伐,市档案局提出
了关于加强档
案科技工作及加强档案宣传、学术工作意见, 并召开专门会议。各市(区)、各系统积
极贯彻会
议精神,开展了积极有效的工作。
市档案学会换届后, 年内又成立了6个档案专门学术委员会和12个会员小组,与有
关单位联
合召开了5次专题学术讨论会,编辑出版4期《青岛档案》。