１９９５年，在国家政策调整幅度较大、对外开放工作面临挑战的新形势下，市
委、市政府先后召开了全市对外经贸工作会议和全市对外开放工作座谈会，确定全市
对外开放工作要树立以发展促开放的指导思想：从青岛实际出发，充分发挥优势，紧
紧抓住建设现代化国际城市这个主题，以提高开放型经济的质量和综合效益为中心，
立足发展，着力改革，务求稳定，推动全市对外开放再上新台阶。明确提出全年对外
开放要把握5点要求，做好6方面工作。
5点要求： 1. 坚持不断解放思想，积极进取；2. 自我审视，认识优势、
发挥优势；3. 进一步增强现代开放意识，努力学会按国际惯例办事；4. 发挥好“龙
头” 作用，更好地带动全省开放型经济的发展；5. 必须坚持以廉洁勤政为保证，营
造充满生机、活力的工作氛围，使对外开放在更高层次、更宽领域上拓展。
6方面工作：1.进一步加大利用外资的工作力度，提高利用外资的质量和水平；
2. 进一步完善开放布局，突出重点区域，集中力量抓出成效；3. 突出抓好投资软环
境建设；4. 进一步优化结构，推进外贸改革，增强出口创汇的后劲；5. 加强协调，
形成对外开放工作的合力；6. 抓好廉洁自律，搞好涉外部门自身建设。