1994年市政府政务会议

市政府全体会议
3月9日
市第十一届人民政府第2次全体（扩大） 会议在市人民会堂3楼会议厅召开。会议
内容：1.讨论市政府拟提交市第十一届人民代表大会第2次会议审议的政府工作报告；
2.秦家浩副市长就政府有关工作作重要讲话。
市政府常务会议
1月9日
第1次常务会议。1. 听取了1993年市政府在城市建设和人民生活方面要办好的实
事完成情况的汇报；2.原则通过了《青岛市土地利用总体规划》、《关于市区部分主
干道路调整更名延长和新建道路命名的意见》和《青岛市医疗机构使用药品管理办法》。
2月8日
第2次常务会议。1. 研究了《青岛市民办医疗机构管理办法（送审稿）》，决定
修改后提交市人大常委会审议；2.听取关于“6.15”中毒伤亡事故应负责任人处分意
见的审理报告；3.通过了人事任免事项。
2月22日
第3次常务会议。1. 研究了《公费医疗问题及解决方案》、《关于煤气工程集资
问题》；2.原则通过了《1994年行政立法项目送审计划（送审稿）》、《青岛市举报
查处不正当价格行为暂行办法》、《1994年市政府在城区城市建设和改善人民生活方
面重点办好的10件实事的意见》；3.通过了人事任免事项。
3月2日
第4次常务会议。1. 听取了全国“优化资本结构增强企业实力”试点城市工作会
议汇报。 国务院9部委经实地调研，批准包括青岛市在内的16个城市作为试点城市。
试点工作主要内容概括为8个字： 破产、补充、剥离、轻装。试点时间暂定为今明两
年。会议确定：成立以王增荣副市长为组长，由市经委、计委、体改委、财政局、审
计局、税务局、国资局、人民银行、工商银行等部门分管领导为成员的试点工作协调
小组，办公室设在市经委。2. 原则通过了《青岛市向市内5区下放部分房产行政管理
权和经营权的实施方案》、《关于青岛市1995——2000年后城市供水缺口预测与对策
措施》和《青岛市1994年改革工作实施意见》。
3月10日
第5次常务会议。 市长集体学习《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国
国家安全法》。
3月15日
第6次常务会议。1.会议研究了《关于实行建设工程竣工档案转向储蓄金的意见》、
《市政府1994年重点工作目标责任》；2.原则通过了《青岛市劳动安全卫生管理规定
（送审稿）》，决定提交市人大常委会审议。
3月23日
第7次常务会议。1. 原则通过了《关于进一步加强预防保健工作》、《加快农村
卫生事业发展》 、《加强中医工作》3个通知（讨论稿），确定设立农村卫生事业发
展基金，每年安排100万元；设立中医事业发展基金50万元。2. 原则通过了《关于征
收机动车城市道路建设费的通知》、《青岛市废金属回收利用暂行规定（草稿）》。
4月6日
第8次常务会议。1. 研究了市十一届人大2次会议代表议案、建议和市政协八届2
次会议提案的情况和办理工作意见；2.原则通过了《青岛市教育督导工作暂行规定》。
4月12日
第9次常务会议。1. 原则同意市人事局《关于开展机关事业单位养老保险工作意
见》。确定设立“青岛市国家机关事业单位社会保险事业办公室”，从5月1日起开展
机关事业单位的养老保险工作。2.原则通过了市公用事业总公司、市计委、市城乡建
委、市物价局、市财政局《关于煤制气工程集资的意见》，确定本市煤制气工程集资
收费民用户暂为每户2000元，管道安装费每户1000元，2项合并为3000元。
5月4日
第10次常务会议。1.研究了《关于我市困难企业困难职工和市区居民实施基本生
活保障的暂行意见》、《关于市管商业网点房屋所有权有偿划拨的试点意见》；2.听
取了《市政府办公厅关于近期解决群众关心的“热点”、“难点”问题工作情况的汇
报》。
5月12日
第11次常务会议。 1. 会议原则通过了《关于依法从严治理市容市貌的通告》、
《关于控制经营和燃用散煤，改善城市大气环境质量的通告》、《关于从严治理市场
秩序，加强市场管理的通告》（讨论稿）；2.原则通过了《青岛市实施国家水土保护
法若干规定（草案）》，决定修改后提交市人大常委会审议；3.听取了关于召开市政
府反腐败工作会议的意见书，决定于5月23日召开市政府反腐败会议。
6月2日
第12次常务会议。1.听取了关于朱容基副总理现场办公会议情况汇报；2.研究了
市城镇企业从业人员养老保险改革方案和暂行规定；3.原则通过了《青岛市国有资产
委托运营试行办法（草案）》；4.听取了关于市区部分区域货车实行单双日限时运行
的情况汇报。
6月16日
第13次常务会议。1.市长集体学习《中华人民共和国公司法》；2.通过了人事任
免事项。
6月21日
第14次常务会议。1.会议听取了关于“优化资本结构增强企业实力试点方案批复
座谈会”、关于“试点城市企业破产工作研讨会”、关于“中央财经领导小组办公室
联系点工作会议”的汇报和贯彻意见；原则同意市经委提出的贯彻意见和建议。2.研
究了《关于加强渔港水产品购销管理的通告》。
7月2日
第15次常务会议。1.原则通过了《关于贯彻落实整顿治安联防收费有关规定的通
知（讨论稿）》；2.听取了关于调整青岛至黄岛轮渡客运票价的情况汇报；3.市长集
体学习《中华人民共和国工会法》。
7月11日
第16次常务会议。1.会议听取了《关于全省矿产资源补偿费征收管理工作会议贯
彻意见的汇报》；2.原则通过了《青岛市义务教育条例（送审稿）》、《关于出售企
业产权若干问题的意见》和《关于加强企业发展基金管理的通知（讨论稿）》。
7月25日
第17次常务会议。1.原则同意市劳动局《关于在我市实施劳动体制区域综合配套
改革试点工作的报告》。会议确定，这次劳动体制区域综合配套改革试点工作，本着
积极稳妥、秩序渐进的原则进行，先在市里确定进行“优化资本结构增强企业实力”
试点的38户企业和胶南市开展，取得经验后逐步扩大。2.原则通过了《青岛市企业招
聘职工暂行办法》、《青岛市职业介绍暂行规定》、《青岛市城市单位使用外来劳动
力管理办法》 、《青岛市安置富余职工办法》、《青岛市企业最低工资规定》等5个
规章草案。
8月1日
第18次常务会议。1.原则通过了《青岛市出租汽车客运管理暂行办法（草案）》、
《青岛市城市小型公共汽车客运管理暂行办法（草案）》。确定市交通行政管理部门
为青岛市出租汽车客运管理的行政主管部门；市公用事业行政管理部门为青岛市小公
共汽车客运管理的行政主管部门；市公安、工商行政、物价、技术监督、城建、税务
等有关部门按照各自的职责，协助做好管理工作。2. 听取了《关于第8届全国发明展
筹备工作进展情况汇报》，确定第8届全国发明展览会于1994年9月在本市举办。3.会
议还听取了《关于收取口岸管理费情况的汇报》。
8月20日
第19次常务会议。1.原则通过了《青岛市关于支持工业企业利用原有场所开发经
营房地产的通知（送审稿）》、《关于解决乡镇农业技术推广机构“定性、定编、定
员”及“断奶”问题的意见》；2.听取了关于成立青岛市教育发展基金会的汇报；3.
通过了人事任免事项。
9月1日
第20次常务会议。1.原则通过了《关于建立青岛市重大项目发展基金的意见》、
《关于对我市个体客运业户强制实行”个体客运车主责任保险”的汇报》；2.通过了
人事任免。
9月6日
第21次常务会议。1.原则通过了《青岛市查处生产、销售伪劣商品行为规定（草
案） 》 、《青岛市集贸市场管理办法（草案）》、《青岛市产品质量监督管理规定
（草案）》，决定提报市人大常委会审议。2.通过了市政府关于提请市人大常委会审
议的《关于修改<青岛市环境噪声管理规定>等19件地方性法规适用范围的决定（草案）》
的议案。
10月10日
第22次常务会议。1.原则通过了《青岛市国家机关单位工作人员失业保险意见》。
2.听取了关于全国纺织工作会议、全国棉花工作会议、全省农资棉花纺织工作会议精
神及贯彻意见的汇报。3.通过了人事任免事项。
10月17日
第23次常务会议。1. 研究确定了关于市人大代表3项建议的落实意见；2.原则通
过了《关于贯彻全省征兵工作会议的意见》、《青岛市城镇非农业人口义务兵家属优
待办法（草案）》、《青岛市收取口岸管理费使用与管理实施细则（讨论稿）》。
10月31日
第24次常务会议。1.原则通过了《青岛市重大项目基金管理办法（送审稿）》；
2.听取了《关于贯彻“两会”精神促进我市外贸发展的意见》；《关于加强个人所得
税征收管理意见》、《关于全省劳改劳教特殊企业生产经营工作会议精神和需要市政
府予以解决的问题的汇报》。会议原则同意上述汇报意见。
第25次常务会议。原则通过了《青岛市近岸海域环境保护规定（草案）》、《青
岛市征收农业特产农业税实施办法（草案）》、《青岛市地方粮食风险基金实施办法
（草案）》和《青岛市炉渣和粉煤灰综合利用管理办法（草案）》。
11月7日
第26次常务会议。1.原则通过了《青岛市破坏性地震应急预案（讨论稿）》；2.
市长集体学习《中华人民共和国对外贸易法》和《中人民共和国文物保护法》。
11月14日
第27次常务会议。1.听取第10次全国民政会议和第20次全省民政会议精神及贯彻
意见的汇报，决定近期召开全市第10次民政工作会议；2.原则通过了《青岛市市级化
肥和农药储备管理办法（草案）》、《青岛市人民政府关于化肥等农药生产资料流通
体制改革实施办法（送审稿）》；3.通过了人事任免事项。
11月21日
第28次常务会议。1.原则通过了《青岛市期货市场管理暂行规定（草案）》；2.
听取了《关于若干城市“优化资本结构”试点工作会议精神及贯彻意见》；3.讨论了
《青岛市保障城镇女职工住房权益暂行规定（草案）》；4.通过了人事任免事项；5.
通报了平度“10.23”车辆爆炸事故及国务院调查组调查情况和处理意见。
12月5日
第29次常务会议。1.会议研究了《关于开展青岛市城市总体规划修订的工作报告》、
《关于加强生猪屠宰、检疫管理的通告（送审稿）》；2.通过了人事任免事项。
12月12日
第30次常务会议。1.研究并原则通过了《青岛市“九五”及到2010年工业重点行
业、重点产品发展规划纲要（讨论稿）》；2.听取了市经委关于全国现代企业制度试
点工作会议精神及贯彻意见的汇报；3.市长集体学习《中华人民共和国审计法》。
12月19日
第31次常务会议。1.会议听取了全国水利工作会议精神及本市水利建设工作意见
的汇报、研究贯彻全国水利工作会议精神；2.原则通过了《青岛市筹集水利基本建设
专项资金试行办法（讨论稿）》、《青岛市实施 <国家行政机关公文处理办法> 细则
（讨论稿）》；3.通过了人事任免事项。
市政府市长办公会议
1月6日
第1次市长办公会议。1.研究并原则同意市政府1994年重点工作目标（讨论稿）；
2.研究市政府关于税制改革后正确处理国家与企业分配关系的通知（讨论稿）；关于
青岛市高科技工业园国有土地使用权有偿使用收入审计情况、市土地管理局国有土地
使用权有偿使用收入审计的情况、市教育附加费1992年度和1993年上半年收支管理的
审计情况、市工商系统行政性事业性收费罚没收入的收支管理审计情况、市公安系统
罚没收入和行政性事业性收费的审计情况。
2月8日
第2次市长办公会议。1. 研究1994年财政收支初步安排意见，同意向市委常委会
汇报。2. 原则同意1994年财力投资计划安排意见；3. 听取了市城乡建委汇报的关于
1994年市政府拟重点办好的实事的说明。
6月16日
第3次市长办公会议。 听取了关于黄岛“4·4”特大交通事故调查情况及善后处
理意见。
7月4日
第4次市长办公会议。 听取了关于市政府办公厅综合调研室体制变更问题、关于
市政府东迁准备工作情况、关于公文处理工作的有关意见、关于市政府办公厅基建工
作情况的汇报。
10月10日
第5次市长办公会议。听取了市东部地区开发指挥部关于东部新区第2期供热工程
指挥部招（评）标情况的汇报，并进行了研究，原则同意东部地区开发指挥部的汇报
意见。
市政府秘书长办公会议
3月8日
第1次秘书长办公会议。通报有关工作情况。
12月8日
第2次秘书长办公会议。 听取了《关于1994年市政府在城区城市建设和改善人民
生活方面重点办好10件实事的完成情况和明年要办实事提报情况的汇报》、《关于年
前走访中央、省驻青单位的安排意见》和《关于改进市政府常务会议议题研究准备工
作的意见》，会议进行了认真研究。