1994年， 市人大常委会举行了7至14次会议，共听取和审议工作报告30多项，制
定地方性法规7件， 依法任命国家机关工作人员68人，免职24人，审议决定了一些重
大事项。
第7次会议
1月6日至7日足午在市人民会堂举行， 市人大常委会副主任、委员共35人出席了
会议。徐国轩副主任委员沈和生作的关于《青岛市流动人口计划生育管理办法（草案）》
审议结果的报告：市人大内务司法委员会副主任委员刘同文作的“关于在市区禁止燃
放鞭炮的议案”办理情况的报告；市公安局副局长王永利受市人民政府委托作的关于
《青岛市市内五区禁止制作销售燃放烟花爆竹的规定（草案）》的说明；市人大常禾
会代表资格审查委员会副主任委员王永章作的关于补选1名青岛市人大代表资格的审
查报告；市中级人民法院院长殷康生和市人民检察随检察长梁有新作的关于人事任免
的说明。会议表决通过了《青岛市流动人口计划生育管理办法》、《青岛市禁止制作
销售燃放烟花爆竹的规定》、“关于的市内禁止燃放鞭炮的议案“办理情况的报告和
人事任免事项：确认补选的郄晋生的青岛市人大代表资格有效。
第8次会议
2月21、 22日在市人民会堂举行。市人大常委会主任、副主任、委员共36人出席
了会议。孙炳岳主任主持了会议。会议传达学习了全省人大工作会议精神：听取了市
财政局局长邢厚仁作的关于青岛市1993年财政预算执行情况和1994年财税体制改革后
财政预算安排意见的报告：听取了市人大城建环保委员会会副主任委员刻培基作的关
于“加强住宅小区管理”、“前海栈桥海水浴场的环境亟待整治”和“关于立即制止
覆盖城市排洪河道、沟渠搞永久性建筑”三项议案办理情况审议结果的报告：听取了
市卫生局局长臧爱民作的关于《青岛市民办医疗机构管理办法（草案）》的说明；审
议通过了市人大常委会1994年工作要点（草案）、关于召开青岛市第十一届人民代表
大会第二次会议的决定（草案）和人事任免事项。
第9次会议
3月25日在市人民会堂举行。 市人大常每会主任、副主任、委员共39人出席了会
议。孙炳岳主任主持了会议。会上，市人大常委会副主任张正斌传达了八届全国人大
二次会议精神：听取了市劳动局局长徐淑贞受市人民政府委托作的的关于《青岛市劳
动安全卫生监察规定（草案）》的说明。会议分组审议了上述议题，审议并通过了市
人大常委会向币十一届人大二次会议的工作报告、市十一届人大二次会议议程（草案）、
市十一届人大二次会议主席团和秘书长各单（草案）和人事任免事项。
第10次会议
5月16日至19日在市人民会堂举行。 市人大常委会主任、副主任、委员共36人出
席了会议。孙炳岳主任主持了会议。会议听取了闵祥超副市长受市政府委托作的关于
青岛市市区行政划调整工作的汇报及人事任免的说明：市人大常委会副秘书长兼法制
工作室主任冯维日作的关于青岛市调整市区行政区划中有关人民代表大会问题的决定
（草案）的说明：市人大教科文卫委员会副主任委员沈和生作的关于《青岛市私营医
疗机构管理办法（修改草案）》审议结果的报告：市公安局副局长万国忠受市政府委
托作的关于打击严重刑事犯罪，维护社会稳定工作情况的报告：市水利局局长王延俊
受市政府委托作的关于青岛市实施《中华人民共和国水土保持法》若干规定的说明：
青岛市人民政府畜牧办公室副主任迟华东受市政府 委托作的关于全市畜牧业发展情
况的报告： 市工商行政管理局副局长郝继恩受市政府 委托作的关于全市个体繁荣发
展情况的报告：市房产局局长林民庆受市政府委托作的关于推动出售公有住房情况的
报告； 市中级人民法院院长键康生作的关于人事任免的说明。5月19日下午，会议表
决通过了《关于调整市区行政区划中有关人民代表大会问题的决定》；《青岛市私营
医疗机构管理办法》和《青岛市劳动安全卫生管理规定》。表决通过了免去严敦善同
志市人民政府副市长的职务。
第11次会议
6月21日在市人民会堂举行。 市人大常委会主任、副主任、委员共44人出席了会
议。孙炳岳主任主持了会议。会议听取了市人大常委会副主任于洪照作的关于青岛市
行政区划调整中人大工作情况的汇报；听取了李乃胜副市长和市人民检察院副检察长
赵春光作的人事任免的说明。表决通过了人事任免事项。
第12次会议
7月20日至22日在市人民会堂举行。 市人大常委会副主任、委员共43人出席了会
议。 徐国轩副主任主持了会议。会议听取了本子改掉胜副市长受市政府 委托作的关
于贯彻实施城市规划法和青岛市城市建筑规划管理暂行办法情况的报告以及人事任免
的说明：市计划委员会主任李桂荣受市政府委托作的关于上半年国民经济计划执行情
况的报告：市内政局局长邢厚仁受市政府委托作的关于上半年内政预算执行情况的报
告：市检察院副检察长孙因昌作的关于反腐败斗争中查处大案要案情况的报告：市人
大农经委员会副主任委员孙四明作的关于《青岛市实施
若干规定（草案）》审议结果的报告；市教委主任陈显青受市政府委托作的有关人事
任免的说明。 会议分组审议了上述议题。 22日下午，会议表决通过了《青岛市实施
若干规定》和人事任免事项。
第13次会议
9月21日至24日在八大关小礼堂举行。 市人大常委会主任、副主任、委员共44人
参加了会议。孙炳岳主任主持了会议。会议听取了市农委主任高灿涌受市政府委托作
的关于发展高产优质高效农业情况的报告： 市城乡建委主任谷玉贵受市政府 委托作
的关于棚户区改造工作情况的报告：市市中级人民法院院长殷康生作的关于经济审判
工作情况的报告：市人大教科文卫委员会副主任委员孙鸿德作的关于《青岛市义务教
育条例（修改草案）》审议结果的说明：市工商局局长高秉山作的提请审议《青岛市
查处生产销售假冒伪劣商品行为规定（草案）》和《青岛市集贸市场管理办法（草案）》
的说明；市技术监督局局长王鑫贤作的关于提请审议《青岛市产品质量监督管理规定
（草案）》的说明；市政府法制局局长王宝延作的关于修改《青岛市环境噪声管理规
定》等19件地方性法规适用范围的决定（草案）的说明；张先平副市长受市政府委托
作的有关人事任免的说明。会议分组审议了上述议题。24日下午会议表决通过了市人
大城建环保委员关于《制止在风景名胜区自然保护区和城市绿地开山采石议案（草案）》、
《青岛市义务教育条例》和人事任免事项。
第14次会议
11月22日至25日在市人民会堂举行。市人大常委会主任孙炳岳主持了会议。会议
听取了市政府市长俞正声作的人事任免的说明：市人大财经委员会副主任委员凌邢江
作的关于《青岛市查处制售假冒伪劣商品行为规定（修改草案）》、《青岛市产品质
量监督管理规定（修改草案）》、《青岛市集贸市场管理办法（修改草案）》审议结
果的说明； 市科委主任姜华山受市政府 委托作的关于科学技术进步法执行情况的报
告：市民旅宗教事务局局长王法廷受市政府委托作的关于我市宗教工作及活动场所管
理情况的报告；市政府秘书长王永生受市政府委托作的关于代表建议、批评和意见办
理工作情况的汇报。会议用2天半的时间分组审议了上述议题。
11月25日上午，会议表决通过了关于接受俞正声辞去市长职务的决定，决定秦家
浩为代理市长；会议表决通过了《青岛市查处制售假冒伪劣商品行为规定》、《青岛
市产品质量监督管理规定》 和《青岛市集贸市场管理办法》3件地方性法规和人事任
免事项。