以科学的理论武装人
1994年，市委宣传部制定下发了《关于全市干部深入学习第三卷和
党的十四届三中全会（决定）的具体安排意见》，起草了市委《关于加强党员干部学
习的决定》，要求全市广大党员干部认真通读原著，领会精神实质，解决实际问题；
先后召开了市五大班子、5市7区、部分市直单位和企业的干部理论学习座谈会，针对
存在的问题， 提出了具体要求。9月份，召开了全市领导干部学习《邓小平文选》第
三卷经验交流会。市委讲师团在搞好面上辅导的同时，深入到工厂、农村、机关和部
队进行宣传辅导260多场次，听众近万人次。组织80多个单位、5万余名党员参加了全
省学习《邓小平文选》第三卷知识竞赛，参赛人数和答卷质量均列全省前茅，被省委
宣传部评为组织一等奖。
1月和12月，分别举办了2期市委常委读书研讨班，市委、市人大、市政府、市政
协、市纪委及部分市直单位的负责同志，集中学习了《邓小平文选》和党的十四届三
中、四中全会《决定》。全年，市委宣传部、市委组织部、市委党校联合举办了12期
市管领导干部读书班， 对300多名市管领导干部进行了培训。全市共举办县处级以上
干部培训班220多期， 参加培训人员达3600多人。"七一"前后，对全市21个市直单位
党委中心组学习《邓小平文选》第三卷的情况进行了检查。青岛市抓好县以上领导干
部和党委中心组理论学习的做法，受到省委的重视，省委干部理论学习领导小组专门
向全省各市地及省直部门转发了青岛市的经验。在年底召开的全省领导干部学习建设
有中国特色社会主义理论经验交流会上，青岛市作典型发言。
年内，召开了全市学习《邓小平文选》和有中国特色社会主义理论研讨会，以及"
开放10年看青岛"研讨会。 有1篇论文入选全国理论研讨会，1篇文章被评为省精品工
程理论文章。《青岛日报》、青岛人民广播电台、电视台分别增设了理论专栏和专题
节目，组织发表理论文章，及时报道学习情况，有力地推动了理论学习。
以正确的舆论引导人
全年共开展了7项较大规模的新闻宣传活动。一是"开放10看青岛"新闻宣传活动。
协调中央、省新闻单位对青岛开放10年的成就进行重点报道，请中国记协协调邀请13
个沿海开放城市新闻单位组成"13沿海开放城市开放10年看青岛新闻采访团"来青采访；
组织本市新闻记者组成"沿海开放城市行新闻采访团"进行为期1个月的异地采访， 重
点报道了各沿海开放城市10年开放的成就； 组织协调本市各新闻单位进行"开放10年
看青岛"专题报道， 系统报道了开放10年来各行各业取得的主要成就和人民群众的崭
新风貌；举办了以开放10年看青岛为主题的"市民看开放的青岛"、"青岛一日"新闻艺
术摄影大奖赛，收到作品1600余幅，创下青岛摄影大奖赛之最，获奖作品已编辑成画
册。 二是"三优一做"新闻宣传活动。组织记者小分队深入采访，集中报道，推动"三
优一做"活动更加广泛深入地开展。 三是乡镇企业利用外资和老企业嫁接改造的新闻
宣传活动，促进企业深化改革，加速技术改造，不断提高经济效益。四是物价大检查
和税制改革的新闻宣传活动，正确进行"热点"引导。五是"双打"斗争新闻宣传活动，
有力地震慑了犯罪。 六是"扫黄"、"打非"新闻宣传活动，宣传报道8.9两个月集中行
动所取得的阶段性成果，加强了文化市场的管理。七是配合市纪委，对纠风工作进行
连续报导。除此之外，还针对廉政建设、住房改革、城市建设、市场管理等群众关心
的热点问题，及时协调广播电台、电视台，组织市长、各区区长和执法部门、城建、
城管、窗口行业的领导，同市民对话，沟通情况，解疑释惑，理顺情绪，在社会上引
起了较大反响，受到市民的普遍欢迎。
坚持新闻例会制度。 全年召开8次新闻例会，根据市委、市政府的工作部署，邀
请有关方面的负责同志通报情况，使新闻单位围绕全市的工作重点，及时做好宣传报
道。坚持新闻审读分析制度，发现问题，及时纠正。实行新闻宣传季度分析，每季度
综合分析全市的新闻宣传工作，提出改进意见和要求。同时对社会敏感问题和突发事
件，积极协调，搞好报道。对内部报刊加强管理和审读，结合年验进行了清理整顿。
按照省新闻出版局的要求，停刊了116家内部报刊。
新建广播电视塔竣工，年内已开机试播；图书文化大厦正在建设；新闻中心大厦
与外商签定了合作合同，即将动工兴建。
以高尚的精神塑造人
1.开展了以"开放10年看青岛"为主题的系列宣传教育活动。编发“开放10年看青
岛” 宣传教育提纲和《开放10年看青岛--时事资料500题》2.4万余册；举办了"开放
10年看青岛"大型图片展览，展示了开放10年来青岛取得的巨大成就；举行了"开放10
年看青岛"读书和知识竞赛活动，参赛人员达15万余人。
2.以"看百部优秀影视片、读百本优秀图书、唱百首优秀歌曲"活动为载体，进一
步深化爱国主义教育。召开了全市"三百"活动动员会，对活动做出具体部署；组织编
写了《百部优秀影视片观看指导》，《百本优秀图书阅读指导》，《百首优秀歌曲集》，
并作为主要教材发至基层；举办了百首歌曲歌咏比赛和读百本书、看百部影视征文演
讲比赛。社会各界对此积极响应，全市有近百万人次参加了"三百"系列比赛。为加强
学校的德育工作，市委、市政府还命名了青岛市首批25个中小学德育教育基地。
3.组织"三优一做"宣传发动活动。为动员全体市民自觉投入到这一活动中，举办
了"三优一做"宣传周， 发动600多个单位、2万多人走上街头进行宣传，400多名机关
干部上岗参加督导活动，通过宣传教育，提高了广大市民对"三优一做"的认识，积极
参加各项活动，形成了全民动员，党政军警民齐上阵，共建文明岛城的强大声势。
为了促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，摄制了大型家教电视系列
片《与孩子一起成长》，在青岛电视台播出后，受到广大家长的热烈欢迎。在全国优
秀教育节目评比中，该片荣获一等奖。
在1993年开展市民外语会话普及工作的基础上，又重点抓了窗口行业和涉外单位
外语会话的普及工作，召开了全市普及市民外语会话经验交流会，总结推广了市商业
总公司、黄岛区委宣传部、黄海饭店、第二百货商店等单位重视和抓好普及外语会话
的经验。
4.搞好农村社会主义思想教育。下发了《在全市农村开展社会主义教育活动的通
知》，建立了联络员制度，定期分析农村各地开展社会主义教育的基本情况；组织撰
写了阶段性社教情况汇报提纲，在全省进行了交流；深入农村进行调查，撰写了社教
工作调查报告。为贯彻中央、省、市农村工作会议精神，组织召开了全市农村宣传思
想工作会议，部署任务，表彰先进。
5. 围绕深化企业改革，做好深入细致的思想政治工作。围绕市委提出的"如何做
好困难企业职工的思想政治工作"的要求， 组织人员到纺织、机械、仪表、商业等系
统20多个企业，调查了解困难企业的情况和问题，总结了电子仪表公司、显象管厂、
肉类食品集团、标准件二厂坚持"企业亏损，精神不亏损，效益滑坡，精神不滑坡"，
不断加大思想政治工作力度，凝聚人心，扭亏增盈的经验，在全市困难企业思想政治
工作座谈会上进行了推广。《人民日报》、《青岛日报》等报纸也刊发了青岛市重视
和抓好困难企业思想政治工作，推动企业扭亏增盈的经验，针对"三资"企业如何做好
思想政治工作，总结推广了经济技术开发区工委、华钟制药有限公司和三美电机有限
公司根据"三资"企业特点，做好思想政治工作的经验。经济技术开发区工委和华钟制
药有限公司的经验，还在全国"三资"企业员工思想工作研讨会上作了交流。
召开了企业道德和职业道德教育研讨会， 在《青岛日报》上开辟了"职业道德教
育大家谈"专栏，推动全市企业道德和职业道德教育深入进行。
6.加强了高校的思想政治教育和稳定工作。春秋两季开学后，分别在全市高校进
行了2次大规模思想状况调查。 市委书记俞正声根据调查情况，为高校师生代表作了
形势政策报告。市委、市政府还专门召开会议，研究解决了高校办学和生活方面存在
的一些问题。为了深入研究和探讨高校思想政治教育，召开了青岛地区高校马列主义
理论课和思想政治教育课改革经验交流会，并现场观摩了海洋大学"两课"改革教学情
况；召开了青岛地区高校思想政治教育研究会第8届年会，从300多篇论文中评出27篇
优秀论文。新华社向全国播发了青岛市做好高校工作的经验。
7.以"党性在改革开放实践中闪光"主题活动为载体，深化党员教育工作。下发了"
关于在全市党员中开展'党性在改革开放实践中闪光'主题活动的安排意见"， 组织开
展了"大潮中的共产党员"有奖征文活动， 并在《青岛日报》 开辟专栏，共收到征文
150多篇，报纸采用了23篇。在青岛电视台、广播电台、《青岛日报》分别开辟了"党
员风采'， "优秀党员风采"、"岛城群英台"等栏目，"七一"期间，集中宣传报道了40
多优秀党员的典型事迹，树立了改革开放中优秀共产党员的形象。编写了《党性教育》
教材，对党员进行了轮训。同时，抓了基层党教阵地建设，评出省级基层党校工作先
进市、 区3个，省级先进基层党校13个，市级先进基层党校42个和市级优秀党教工作
者81名。在崂山区召开了全市党教阵地建设现场会，总结推广了崂山区加强基层党校
建设的经验。
8.贯彻科教兴市战略，搞好科教宣传。与市科委、科协、教委等部门联合下发了"
1994年科技宣传工作的意见"， 组织了大规模的"科技宣传周"活动。在活动周中，领
导干部走上街头，与科技人员一起现身说法，科技部门和企业当场展示高科技成果，
宣传科普知识。组织新闻单位集中宣传了100多个科教战线的先进典型。
以优秀的作品鼓舞人
按照"精品工程"的总体规划，年初将文学、戏剧、电视剧的重点创作任务，落实
到责任单位和人员。 创作出话剧《十个小伙伴》 、《我曾经爱过你》和32集电视剧
《浪漫青岛》，出版了10余部文学作品集等。在全省首届精品工程评选中，青岛市选
送的文学作品、 戏剧、电视片均入选。在全市第2届文学艺术奖评奖中，从上千件申
报的作品中，评出一等奖3个，二等奖8个，三等奖16个。
年内成立了青岛市文化艺术发展促进会； 筹措资金600万元，设立了高雅艺术发
展奖励基金；建立了青岛市交响乐团；召开了首届高雅艺术颁奖大会，表彰奖励了获
全国文华奖的海尔儿童艺术团《陈小虎》剧组，获文华剧作奖的编剧代路，获文华导
演奖的杨玉清和于海，以及京剧《小花朵》剧组。由于狠抓了高雅艺术的导向，社会
各界大力支持高雅艺术的发展，海尔集团、海信集团相继拿出巨款支持市儿童艺术团
和交响乐团；国内知名高雅艺术团体、著名指挥家云集岛城，高雅艺术成为青岛市舞
台演出的主流，进一步提高了广大市民的文化品位和欣赏水平。
结合纪念青岛对外开放10周年， 庆祝建国45周年和青岛国际啤酒节，举办了"开
放10年看青岛"、"庆祝建国45周年"2场大型文艺晚会和青岛之夏艺术节，开展了16项
大型文艺活动，演出9台54场759个不同形式的剧组、节目。各市、区也都开展了各具
特色的地方文化活动。
市话剧团、市歌舞团撤团建院，新成立了交响乐团、民族乐团、儿童艺术剧团，
优化了文艺队伍组合。协调市文联11个协会换届选举。
组织了7次"扫黄"、"打非"集中行动，共查出非法出版案件327起，查出非法出版
物89499件， 其中淫秽出版物1115件；追究了97名不法分子的刑事责任，进一步净化
了社会文化环境。青岛市"扫黄"、"打非"工作在全国、全省产生了较大的影响，新华
社对此发了专题报道通稿。同时，为了使文化市场健康有序地发展，在昌乐路建立了
集书刊音像批发，文物、字画、邮票交易于一体的，集中统一的文化市场，为全市文
化市场的统一规范化管理奠定了基础。
扩大对外宣传
1. 围绕大型涉外活动对外宣传。先后组织了'94青岛对外经贸洽谈会、环渤海经
济圈、青岛国际啤酒节、青岛与日本大阪、韩国汉城通航等重大活动的对外宣传；参
加了市政府、市经贸委、市旅游局组织的赴新加坡、美国和香港地区进行的招商活动，
通过召开新闻发布会，散发外宣品，利用海外媒介，广泛开展外宣工作，收到良好的
效果。
2.以青岛市对外开放10周年为契机，加大对外新闻宣传。先后在香港《大公报》、
美国《侨报》上举办了"开放的青岛"系列报道，连续发表专题文章30篇。与山东电视
台、市外企协合作拍摄了12部"海外人在青岛"电视专题片，通过10位外商在青岛工作
生活的情况和体会，对外宣传介绍青岛投资环境，中央、山东电视台卫星节目和美国
华语电视台都播出了这部电视片；在《中国日报》上组织青岛专题系列报道，连续刊
登15篇介绍青岛对外开放成就的专题文章；在《人民中国》（日文杂志）上组织青岛
交通、旅游专题介绍，刊发长篇采访报道和图片专版；在美国熊猫电视台举办《中国
青岛电视周》展播，每天用30分钟，全面介绍青岛改革开放取得的成就；与《经贸世
界》 杂志合作，编印了《中国开放带·青岛》大型画册。全年接待国内外记者近400
人次，对外发稿2000多篇。
3.抓好外宣精品工程，增强外宣效果。为促进全市外宣品上档次、上水平，设立
了"青岛对外传播奖"，对部分外宣品的制作进行了改革，在开本上与国际通行标准接
轨，版面采用插页式，受到了外商的欢迎。全市共制作《青岛概况》、《投资指南》
等外宣品40种，对外供片20余部，发放录像带1000余盘，发行、陈列印刷品20余万份。
在1994年全省对外宣传精品评比中， 青岛市推荐的作品共有17件获奖，其中一等奖5
件、 二等奖5件、三等奖7件，获奖比例列全省各市地及省直部门之首。《'94中国青
岛投资指南》和《开放的青岛》系列报道被评为全省外宣精品。
加强宣传思想工作队伍建设
1.加强宣传干部培训。制定了《青岛市县以上地方党委宣传干部培训工作规划》。
先后举办了宣传、理论、新闻、党员教育、高级政工师等各类培训班。办好干部函授
大学，1994年共招收新生1694名，其中大学本科生781名，大学专科生913名。
2.加强宣传口领导班子建设和组织调整。一是考察了青岛出版社、青岛日报社、
市社科院、教育学院等4个市直单位的领导班子。在考察的基础上，调整充实了3个领
导班子。根据市纪委和市委组织部的安排，组织宣传口及驻青高校等20个单位召开了
党委民主生活会，及时推广部分单位坚持开好民主生活会的经验。二是新组建了青岛
市社科院。三是为适应新闻改革的需要，将公共关系导报社成建制划归青岛日报社，
初步形成了以"三报两刊"为主的青岛报业集团。
3.组织新闻、社科、企业政工职称评审工作。评出新闻初级职称23人，中级职称
39人， 向省推荐高级职称16人；评出社科系列高级职称2人；组织了全市4360名企业
政工干部的职称考试， 评出高级政工师214人、政工师1438人、助理政工师和政工员
1476人。
4.结合贯彻《关于加强新闻出版队伍职业道德建设的若干暂行规定》的要求，狠
抓了新闻出版队伍的职业道德建设。在全市新闻出版单位组织开展了向廉洁勤政的好
干部、青岛广播电视局副局长刘衍生同志学习的活动，总结推广了青岛日报社党委为
培养一支政治强、业务精、作风正的记者队伍，组织年轻记者到贫困乡村进行现场报
道的做法，进一步加强了新闻出版队伍的职业道德建设。