1994年，市委研究室根据市委的工作部署，围绕改革、发展、稳定的主题，协同
有关部门深入城乡、企业、学校、科研、街道等基层单位，开展调查研究，共完成调
查报告、情况反映和其他文稿181篇，其中进入领导决策的65篇。
城市经济工作调研
1.年初完成《我市金融系统1993年主要指标与全省的比较分析》、《我市国债发
行中储蓄转移情况的调查》、《我市注册会计师事业亟待大发展》等文稿，引起市委、
市政府领导的重视，均作了重要批示。2.下半年与青岛海洋大学经贸学院合作完成的
《青岛产业结构调整与发展战略研究报告》，对青岛市“九五”期间到2010年如何进
行产业结构的调整，提出了整体思路，内容翔实，观点鲜明，为实施产业结构的调整
提供了依据，具有一定的参考价值。3.在对金融、房地产、科技、信息、劳动力等市
场培育发展情况进行大量调查的基础上，形成了10个系列调查报告，省委研究室《情
况与资料》予以转载，编发了专辑。4.针对长期以来困扰企业发展的企业办社会问题，
在广泛调查，征求有关方面意见的基础上，形成了《关于解决企业办社会的调查与对
策建议》，市委领导同志作了批示，确定先在一个区试点，取得经验逐步推开。中共
中央政研室和国务院研究室主办的《学习研究参考》杂志以及省委《山东通讯》均予
以刊登，同时作为理论文章入选山东省精神文明建设"精品工程"，受到省委宣传部的
表彰奖励。
农村工作调研
1.围绕建立社会主义市场经济体制，深化农村改革，对一些重大问题进行调查，
提出了有见地的意见建议，如《关于我市土地流转情况调查》、《关于乡村企业产权
制度改革调查与思考》，《关于我市粮油购销情况的调查》，《关于我市蔬菜产销体
制改革的几个问题》、《关于我市小城镇建设情况的调查》等，均以不同形式进入领
导决策。在调查研究基础上形成的《关于深化粮食购销体制改革的实施意见》，经市
委常委会讨论后，作为市委、市政府文件下发执行，其基本思路在新华社内部刊物上
作了报道，并得到国务院领导同志的肯定。2.根据市委、市政府领导同志的意见，在
充分调查研究的基础上，协同有关部门，参与筹备召开经济欠发达乡镇暨山丘区开发、
全市农村工作、小城镇建设、市（区）属企业和乡镇企业产权制度改革、农业三项制
度改革、农村基层组织建设、农村经济工作7个较大规模的座谈会。3. 总结经验，树
样板，根据全市农村改革与发展的实践，组织各市、区和有关部门，总结推出了40多
个典型，同时出版了《青岛农村丰采》一书。
党群工作调研
1. 会同市委组织部、 市总工作、团市委等有关部门联合开展了关于企业主管局
（公司）转体党工团工作、关于外商投资企业党工团工作的调查，并参与研究、修改
加强这项工作的意见；2.根据中央和省委反腐倡廉的要求，结合一年来贯彻执行关于
市级党政机关从严治党、从严治政的若干暂行规定的实际情况，深入调查研究，广泛
征求意见，起草了《补充规定》（16条），使反腐倡廉的制度进一步完善。3.根据市
委、市政府领导同志的意见，分别到10多户企业和部分市、区调查，摸清了困难企业
和困难职工的生活状况，并与市体改委、劳动局、财政局、民政局等有关部门反复研
究，形成了《关于保障我市困难企业困难职工基本生活的暂行意见》和《关于对我市
市区居民实施社会救济的暂行意见》，经市委、市政府讨论后，以青发[1994]21号文
件下发执行。这一举措的出台，对缓解矛盾、保持社会稳定起到了积极作用。
科教文卫工作调研
1.完成了《关于深化市属科研机构改革的对策建议》，市委领导同志作了重要批
示，并被省委研究室主办的《调查与研究》刊物采用刊登。2.针对中小学教师住房困
难问题，赴大连考察，到基层调查，形成了调查报告和解决意见，并专门起草了文件，
经市委、市政府讨论后下发执行。第一期教师住房广厦工程于1994年底开工，计划经
过4年努力，使市区中小学教职工家庭人均居住面积达到8.4平方米，基本解决无房户
和困难户的问题。
城市规划建设与管理工作调研
根据市委领导同志意见，牵头组织和协调各有关职能部门和科技界人士，运用现
代科学技术， 对胶州湾功能区划和环境保护进行长达8个月的调查研究和规划编制工
作，形成了《胶州湾水动力模型》、《青岛市港群布局研究》、《青岛市水产业发展
布局及生物保护研究》 、《环胶州湾产业集聚带布局研究》等6个专题报告及《胶州
湾及邻近海岸带功能区划总报告》和地图编制，并通过了国内高层次专家的评审鉴定，
认为达到国内先进水平。
党刊编辑与资料工作
围绕市委的中心任务，全年共编辑出刊《青岛工作》18期，《调研与信息》75期，
对交流情况，指导、推动工作起到了一定作用。另外，加强了资料管理和运用，编印
《刊物目录索引》 12期，《报纸要点摘编》33期，共计142万字，为领导和有关部门
提供了一些有价值的参考资料。
（市委研究室）