1994年，全市各级党组织围绕贯彻落实党的十四大和十四届三中、四中全会精神，
适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强了党的思想、组织和作风建设，
取得了新成绩。党组织的凝聚力和战斗力不断增强，广大党员在各条战线和各个工作
岗位上发挥了先锋模范作用。
思想建设
按照中央和省委的部署，市委作出了《关于加强党员干部学习的决定》。全市广
大党员认真学习《邓小平文选》第三卷、党章和十四届三中、四中全会两个《决定》，
坚持用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装头脑。县以上领导班子坚持中心组
学习制度，带头学习。市委常委举办了两期读书研讨班。各级党校、干校加强了对党
员干部的培训。 同时，组织党员、干部6万余人参加了全省学习《邓小平文选》第三
卷知识竞赛。广大党员干部着重在全面系统地把握邓小平建设有中国特色社会主义理
论的科学体系和坚持解放思想、实事求是、运用理论解决实际问题上下功夫，增强了
贯彻执行党的基本路线的自觉性。在全市党员中还广泛开展了“党性在改革开放实践
中闪光”活动，收到了良好效果。通过学习教育，进一步提高了广大党员干部的思想
政治素质，牢固树立当“龙头”、上水平、争一流的雄心斗志，促进了各项工作不断
上新台阶。市党政机关和市内四区党政机关结合年终工作总结，开展了“查、评、改”
活动，针对存在的问题，提出改进措施，使广大机关干部进一步解放思想，振奋精神，
增强了党性观念、服务意识和廉洁自律意识。
组织建设
市委在调查研究的基础上，制定了贯彻执行《中共中央关于加强党的建设几个重
大问题的决定》的实施意见，对如何健全民主集中制、加强和改进党的基层组织建设、
培养选拔一大批跨世纪优秀年轻干部、加强领导班子思想作风建设等有关方面，提出
了具体措施。10月10日至15日顺利召开了市第七次党代表大会，选举产生了新一届市
委和市纪委领导班子。这次大会确定了力争到2010年把青岛建成以港口贸易为主要特
色的经济繁荣、科教发达、环境优美、文明富裕、功能完善的社会主义现代化国际城
市的奋斗目标，对于动员广大党员干部和全市人民进一步加快全市改革开放和建设事
业的发展步伐，起到了重要的推动作用。顺利完成了市区行政区划调整后的市北、四
方、李沧、崂山、城阳五区领导班子的调整工作。针对改革开放和市场经济条件下党
的基层建设面临的新情况、新问题，进行了有益的探索。市委召开了加强外商投资企
业党工团工作会议， 制定了《关于加强外商投资企业党团工会工作的补充意见》 和
《关于向外商独资企业选派工会干部的意见》，有力推动了外商投资企业党工团工作
的开展。紧紧围绕国有企业转换经营机制，开展了对企业主管局、公司转体后党工团
工作的调查，并提出了如何加强这方面工作的意见。农村基层党建突出抓了后进村党
支部的整顿工作，研究制定了《关于进一步加强贫困后进村基层党组织整顿建设的意
见》，确定将全市130余个贫困、后进村党支部列入重点整顿范围，争取利用3年时间
整顿完毕。此外，在全市还广泛开展了民主评议党员、争先创优活动，全市共评选出
先进基层党委46个、优秀党务工作者63名、优秀党员99名。
廉政建设
根据中央和省委的部署，深入开展反腐败斗争，三项任务的落实取得了阶段性成
果。加强了党风廉政和党纪政纪教育，召开了全市党风廉政建设表彰大会，廉洁勤政
先进事迹报告团在城乡巡回报告38场 ， 进一步增强了广大党员干部反腐倡廉的自觉
性。在制度完善和执行方面有新进展，本着改革和从严的精神，在1993年出台的市级
党政机关从严治党、 从严治政33条暂行规定的基础上，制定了16条《补充规定》和4
个具体实施细则；还制定了《关于党政机关县处级以上领导干部婚丧嫁娶方面廉洁自
律的实施意见》、《关于企业领导干部廉洁自律的暂行规定》、《关于股票发行、购
买纪律的暂行规定》。认真贯彻执行关于国家行政机关辞退工作人员暂行规定，全市
共辞退机关工作人员68人。纪检监察机关积极履行职能，加大了办案力度，集中力量
突破了一批大案要案， 全年共查处党员违法违纪人员318人，其中乡科级干部19人，
县处级干部5人。 专项清理和纠风工作取得成效，突出抓了两个重点：一是对群众反
映强烈的乱收费、无偿占用企业人财物、党政机关兴办经济实体、干部住房超标加租、
公费出国旅游、使用进口豪华车等问题，逐一进行专项清理纠正，基本刹住了这几股
歪风；二是全市确定了11个纠风重点单位，围绕解决群众反映强烈的热点、难点问题，
制定了明确的纠风措施，结合行业和岗位特点，建立职业道德规范和激励、约束机制，
强化了群众监督和舆论监督，使行业不正之风有所遏制。
（市委研究室）