劳动制度综合配套改革。全市实行劳动合同制的企业已达5042户，职工83.8万人，
分别占企业和职工总数的95.2%和94.7%。全年企业非农国内生产总值工资含量为7.25
%，比国家核定的9.79%低2.54个百分点。企业工资实际增长5.2%, 低于同期地市县属
企业劳动生产率增长22%的水平。 社会保险制度改革取得实质性进展，全年为8279名
失业职工发放失业救济金628.7万元， 用于扶持困难企业656.8万元。 同时通过实施
“再就业工程” ，大力开展转业训练和职业指导教育，广开就业门路，帮助 6922名
失业职工实现了再就业， 使再就业率由上年的20%提高到48.2%。对483户（次）企业
13.8万余人（次）发放救助金1610.8万元，促进了社会稳定。
加强劳动力市场建设，促进了就业局势的稳定。市职业介绍中心和市南、黄岛、
胶州以及纺织等6个行业的职业介绍机构相继建成开业。 全年进入劳动力市场择业的
人数达20万人次，为2800多个用工单位介绍就业14300余人，年末失业率为2.14%。全
市剥离富余人员29897人， 安置25946人，安置率为86.8%。为探索安置富余职工的新
路子，在市纺织总公司进行了“双优工程”试点。
劳动法制建设。全年制定出台了《城镇养老保险暂行规定》、《劳动安全卫生管
理规定》 、 《职业介绍暂行规定》、《外商投资企业劳动管理暂行规定》等10个与
《劳动法》相配套的地方法规和政府规章。在全市进行了劳动用工大检查。全年接待
受理投拆举报案件2685起， 督促企业整改1934起，处理结案率为72%。全年受理劳动
争议案件895起，处理结案863起，结案率96%。
职业培训和安全生产。 全年多渠道、多形式培训技术工人23900人。组建了10个
职业技能鉴定所，为15380人考核发放了职业技能等级证书，评审技师385名，进行了
高级技师评聘试点。推行了安全生产责任目标管理，市政府与各区、市政府和36个主
管部门签订了安全生产目标责任书，对排查的62项重大事故隐患进行了重点整改，杜
绝了特大重大恶性事故的发生，伤亡事故起数比上年同期下降4%，死亡人数下降25.5
%，重伤人数下降1.5%。
（市劳动局）