社会力量办学
1994年，正式批准社会力量办学学校76所，批准试办36所；全市社会力量办学学
校已达456所，占全省社会力量办学学校的1/4。全市民办中小学学校总数已达14所，
在校生达3018人。在积极进行《青岛市社会力量办学管理办法》调研起草工作的同时，
市教委制定印发了《青岛市社会力量办学学校教学管理制度（暂行）》和《青岛市民
办中小学财务管理暂行规定》，促进社会力量办学工作依法管理。
市教委组织20余所社会力量办学学校参加了全市成人教育宣传日活动，新闻单位
也多次宣传报道了全市的社会力量办学情况。市教委参与组织了全市干部学外语活动，
组织有关专家在原编教材的基础上，编写了《青岛市干部初级实用英语统一考试纲要》，
并录制了听力训练录音带。1994年9月25日组织了1.5万人参加的全市首次初级英语统
一考试， 平均及格率在78%以上。全市社会力量办学学校本着学用结合、按需施教、
注重实效的原则，共培训10万余人次。
成人中专
1994年， 已纳入市教委管理的成人中专59所， 在校生达25884人， 应届毕业生
6339人。成人中专根据市场经济的需要，共设置了工、农、果、医、财经、政法、艺
术、服装、外语、计算机等90多个专业，围绕提高劳动者素质和培养适用性人才，大
力开展岗位培训， 年培训达44227人次。在1993年制定《青岛市成人中专管理暂行办
法》 的基础上， 又制定了《校长规范》、《教务主任规范》、《课堂教学规范》、
《教学档案管理规范》 ；在统一4个专业教学计划的基础上，又制定了与之配套的27
门主干课程的教学大纲。
为了加强成人中专教育改革和发展的理论研究，成立了青岛市成人中等专业教育
研究会。市教委与市人事局联合召开了青岛市成人中专的首次表彰会，会上表彰了10
所先进学校、98名先进教师和先进教育工作者。
（成教处）
自学考试与社会助学
1994年， 青岛市高教自学考试事业迅速发展。 4月和10月两次报考人数合计达
60899人，比1993年高出25.8%，居全省首位。其中，35岁以下的考生占报考总人数的
95%，大专以上学历的考生占11.3%，第二学历的考生约占1.3%。两次考试共颁发单科
合格证书44525张， 建档人数为28741人。两次考试的人数平均及格率为64.5%，人次
平均及格率为50%。 共有1052人获得自学考试大专毕业证书，43人获得自学考试本科
毕业证书。中专自学考试开设小学教育、幼儿教育2个专业，共有340人报考，平均及
格率为77%。
1994年，首次在崂山、即墨、胶州设高教自学考试分考区，又在部分专业成功地
试行了复式考场，缓解了随着考生的迅速增加而给考点、考场设置带来的压力。
1994年，全市共有社会力量助学单位24所，系统助学单位21所。其中超过千人的
助学单位4所，500人以上的7所。全市约有15000余考生参加辅导学习，占每次报考总
人数的38%。 助学的主要形式是面授辅导。为了充分发挥自学考试的教育功能，市招
生考试办公室加大了自学考试社会助学工作的改革力度，首次对22个助学单位实施了
助学的方向、 管理、质量、效益4个方面的量化评估。成立了计算机、英语、汉语语
言文学、 法律4个全市性中心辅导教学研究组，为全省首创，得到了国家考办、省考
办领导的充分肯定。 9月，市招生考试办公室在胶州招生考试办公室和山东大学商务
管理人员培训中心胶州分部召开了“青岛市郊市区社会助学工作现场会”，推动了农
村助学工作的开展。
（招考办）
农村成人教育
1994年， 市辖县级市都建立了成人中等专业学校，158个乡镇建立了成人学校，
其中有54所经省级验收达到示范学校标准，6031个行政村，有5910个建立了农技校。
各级各类农村成人教育学校每年培养培训学员约150万人（次） ，有力地促进了农村
经济和社会的发展。市政府办公厅先后转发了市教委拟定的《关于加快我市农村成人
教育改革和发展意见》及《青岛市农村成人教育“双五”富民工程实施方案》两个文
件。《农村成人教育》、《山东成人教育》先后编发了“青岛专页”，《中国教育报》、
《大众日报》、《青岛日报》和《青岛晚报》都先后刊登了介绍青岛市农村成人教育
发展情况的文章。
扫除青壮年文盲
1994年， 全市15至45周岁青壮年人口中的非盲率达到99.3%以上，扫盲工作先后
通过了省级和国家级的验收，高标准地完成了国务院《扫除文盲工作条例》中规定的
任务。 国家教委公布的全国首批实现“普九”、“扫盲”的554个县市区中，青岛市
12个市、区全部名列其中。以地市为单位整建制的首批通过国家的“两基”验收，这
在全省、 全国都是先进的。国家教委成教司主办的《成人教育情况》第4期全文刊登
了青岛市的成人教育工作要点，介绍了青岛市扫除文盲工作的“3381”工程。
（成教处）