市区区划进行了重大调整。经国务院批准，青岛市市区行政区划由原来市南区、
市北区、台东区、四方区、沧口区调整为市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区
（高科技工业园），城阳区，原黄岛区已与经济技术开发区合并为黄岛区，规划控制
面积由225平方公里扩展为1316.27平方公里。同时，编制控制性详细规划面积995.11
公顷， 使市区详细规划覆盖面达到70%，居全省城市领先水平。还组织力量完成了交
通规划、胶州湾功能分区规划的编制工作。
重点工程和城市基础设施建设。 全市工程累计施工面积931万平方米，比上年增
长19.9%； 累计竣工房屋面积408.3万平方米，比上年增长14.9%。一大批事关全市经
济发展大局和人民生活条件改善的重点工程及基础设施项目，相继建成投产或开工建
设。流亭机场扩建一期、错埠岭热电站三炉两机建成投产；煤制气二期、大尧罐站、
电厂热网改造、地铁工程一期试验段、错埠岭北山高位水池、宁延路立交桥等工程项
目相继开工。
建安工程。 1994年办理竣工验收工程454项，质量合格率达到100%，平均优良品
率为33.6%， 较上年提高6.2%。 有66个单位工程被评为省级优良工程，3个群体工程
（四方住宅试点小区、 水清沟解困工程二期、华侨新村二期）和7个单位工程被评为
省优质样板工程；华侨新村一期工程还荣获建筑工程质量最高奖——鲁班奖；四方住
宅试点小区获全国住宅试点金牌奖。
建筑业。 全市完成施工产值32.9亿元，全员劳动生产率人均21801元，分别比上
年增长17.9%和11.5%，建筑施工企业经济效益明显回升。市区办理招投标工程222项，
建设面积149.6万平方米， 占新开工面积的58.9%；全年受建设监理工程573项，占全
省监理工程项目总数的28%。 施工企业安全生产和文明施工水平有了新的提高，重大
伤亡事故万人死亡率比上年下降0.08，省抽查青岛市16项工程的现场管理和安全生产
全部合格，其中13项达到优良，列全省第一位。
房地产业。 全市共办理土地出让合同355件，出让面积515公顷，出让金总额6亿
元； 完成房地产开发投资37亿元，比上年增长4.5%，占全市固定资产投资的20.8%；
实际利用外资开发9853万美元， 占全市实际利用外资的12.2%。房屋开发建设数量、
施工面积、竣工面积、商品房销售面积等各项指标均名列全省第一。房地产开发投资
结构趋向合理。 把普通住宅建设放在首位，全市住宅竣工面积236万平方米，其中市
内4区竣工129万平方米，创造了历史最高纪录，使市区人均居住面积达到7.8平方米。
年内有16处棚户区（片） 相继开工改造，总建筑面积50.2万平方米，动迁居民10814
户。其中北仲一期、台东商业中心区一期、沧台路片实现了当年开工、当年竣工。截
止1994年底， 全市有房地产开发企业、中介服务机构近500家，注册资金53亿元，从
业人员达1.8万人。全年商品房销售总额达12.8亿元，其中个人购房占49.2%，较1993
年增长14.5%，是1992年的12倍。
城市管理。 1994年全市城市管理力度最大。1994年5月，市政府发布实施了《关
于依法从严治理市容市貌的通告》、《关于从严治理市场秩序加强市场管理的通告》、
《关于控制经营和燃用散煤的通告》。重点整治了“九路四线”和83条主干道“两违”
建筑和环境卫生脏、乱、差问题。全年拆除“违法”建筑15.7万平方米，拆除占路棚
亭514处，查处乱倒乱卸垃圾行为7134起。到1994年底止，全市已投资500万元，建成
垃圾转运站26座，取消了沿海一线和市内大部分主干路及新建小区的垃圾方箱1700多
个。 袋装垃圾收集方式已在7万多户居民中推行，提高了垃圾收集清运管理水平，得
到国家建设部的肯定，省建委还在青岛市召开现场会向全省城市推广。
小城镇建设。 根据建设部和省委、 省政府有关文件精神，市委、市政府出台了
《关于加快小城镇建设的实施意见》，明确了小城镇建设的指导思想、发展目标、规
划布局和政策措施。全市各级政府积极抓好小城镇建设试点，被列为建设试点的各级
村镇和小城镇共有26个，其中部级4个，省级8个，市级14个，探索了许多有益的经验。
各级还深入开展“十、百、千”活动，有20个乡镇、1299个村庄调整了规划。村镇基
础设施建设步伐加快， 截止1994年底，全市99.08%的村庄通上了电；有自来水厂115
个，管道1700公里，自来水普及率达到52.4%；村镇建成道路总长26000公里。