口岸工作

青岛口岸是以青岛海港和流亭机场航空港为主体对外开放的一类口岸。青岛海港
口岸岸与世界上130多个国家和地区的450多个港口有贸易往来，港口通过能力居全国
第4位。青岛空港口岸始建于1944年。1982年7月27日，中国民航局批准开航。1988年
9月1日，国务院批准对外开放，同年开通青岛至香港包机航线。1992年9月4日，国务
院、中央军委批准对外国籍飞机开放。现有28条航线与国内外30多个城市通航，在全
国156个空港中居第20位。
为了加强口岸工作， 中共青岛市委、青岛市人民政府于1981年6月批准成立青岛
市人民政府口岸办公室，负责管理和协调处理青岛地区海、陆、空口岸工作。青岛口
岸系统有检查检验机构，接待、供应、服务机构，装卸、运输单位，货主代理、配套
修船等60余个单位和部门。海关、边防、商检、港监、动植检、卫检、船检七大检验
机构，力量雄厚，设施完备，检验手段先进，人员素质较高。
1993年，青岛口岸外贸进出口运输任务提前两个月完成，主要生产指标创11项历
史最高水平。 外贸进出口货运量达1544.2万吨， 比上年增长7.88%； 港口吞吐量达
3544.6万吨，比上年增长13.41%；国际集装箱运量达30.33万标箱，比上年增长36.13
%，居全国港口第三位；空港国内外旅客进出量达70.77万人次，比上年增长30.65%；
空港货邮量达11780.35吨，比上年增长23.67%；空港外贸运量从无到有，达4305吨；
口岸外贸进出口总值达67.66亿美元， 比上年增长16.35%；空港起降飞行7547架次，
比上年增长58.48%；空港进出境旅客从无到有，达7万多人次；外贸进出口量完成879
万吨；港口日均装车量302车。
1993年青岛到香港包机飞行434架次， 比上年增长5.34%；运送中外旅客57140人
次， 比上年增长8.62%；平均乘座率92.72%，比上年增长2.8%。青岛-上海-汉城包机
飞行53架次，运送中外旅客2943人次。
年内，青岛口岸客货运输、扩大对外开放和共建社会主义阐明口岸活动都呈现出
前所未有的新局面，口岸各项工作都向前迈出了扎实的一步。
一是开辟国际航线工作取得突破性进展。青岛市第一条海上客货班轮国际航线中
国青岛至韩国仁川航线于5月23日正式开通， 运行良好，到12月31日止，共运行23个
航班， 运送中外旅客10382人次，平均乘座率48.53%；装载进出口集装箱3077标箱，
箱位利用率82.1%。 这条海上航线对于促进青岛与韩国的合作交流产生了重要作用。
青岛与日本大阪国际空中航线开通的准备工作正在抓紧进行，1994年即可实现直航，
届时将结束青岛与外国没有空中直通航班的历史，并将对青岛的对外开放和经济发展
产生重要的影响。青岛与汉城的直接空中航线已经国务院、中央军委批准；青岛与新
加坡直接空中航线的开辟工作也有了良好的开端。
二是口岸基础设施建设速度加快。前湾港一期工程投资10亿元人民币，奋战6年，
已经全部建成，使青岛港的年吞能力达到7000多万吨。空港国际联检厅双通道改造工
程正在高标准、高质量、高速度地进行，得到国家主管部门充分肯定。
三是圆满完成重大接待任务。年内在新加坡内阁资政李光耀、副总理王鼎昌率领
的新加坡政府高级官员代表团、新加坡经贸考察团和美国AB公司总裁访问青岛以及韩
国大邱市市长李义翊率团来青参加与大邱市结为友好城市活动、俄罗斯舰队访问青岛
等重大接待中，口岸各单位顾全大局，文明服务，协调配合，给予客人通关礼遇，受
到中外客人的好评，提高了青岛口岸的知名度。
四是口岸管理日益走向制度化、规范化和现代化的轨道。年内根据青岛口岸的实
际情况，先后制定、颁发了《关于青岛空港有关工作的暂行规定》、《关于海港国际
旅检厅管理的暂行规定》、《疏港运输管理规定》等，为实现制度化、规范化管理提
供了依据，创造了条件。
五是口岸共建工作取得重要进展。在全国口岸系统率先提出并开展了“在外国人
面前树立良好的中国人的形象，在港、澳、台、侨胞面前树立良好的大陆为的形象，
在全国人民面前树立良好的青岛人的形象”的“三个形象”教育活动，口岸队伍的精
神面貌、工作作风、服务态度、工作质量都有了明显的改善，助人为乐、拾金不味、
扶老携幼、见义勇为等好人好事大量涌现。受到中外客人的好评。