市人大常委会主要活动

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1、市人大常委会于1993年3月29日—30日对青岛市重点工程济青公路青岛段、环
胶州湾公路、胶黄铁路、青岛火车站及站前广场改造及高科技工业园规划、建设、招
商情况进行了视察。视察中听取了有关部门和单位的汇报,查看了施工现场。市人大
常委会主任孙炳岳,副主任徐国轩、马绪涛、张成堂、王增益、王吉宾和部分委员参
加了视察。
2、5月11日,市人大常委会主任孙炳岳会见以埃来阿扎尔。鲁依期为团长的墨西
哥工农革命联合代表团。
3、1993年5月28日市委、市人大常委会在市人民会堂举行报告会,邀请全国人大
常委会办公厅新闻局组织的宪法修正案专家巡回报告团作专题报告。徐国轩副主任主
持会议,市级机关处以上干部参加了报告会。
4、1993年5月25日,市人大常委会组织人大代表先进事迹报告团在市人民会堂举
行首场报告会。市人大常委会副主任徐国轩、于洪照、刘秀英出席了报告会。
5、部分城市人大常委会联席会第10次会议于1993年5月28日至6月1日在西安举行。
青岛市人大常委会主任孙炳岳等一行2人参加会议。 会议联系人大工作实践,着重讨
论了地方人大常委会加强人民代表大会制度研究和宣传工作的问题。孙炳岳主任在会
上作了《加强人大宣传工作几点做法》的发言。
6、1993年6月3日至5日,市人大常委会副主任张成堂带领市人大农村经济委员会
委员,赴莱西、平度2市视察了防汛工作情况,听取了市水利局和2市的情况汇报,重
点察看了6座大中型水库。委员们在肯定成绩的同时,指出了防汛工作中存在的问题,
要求有关单位的领导一定要高度重视,及早采取措施,切实搞好防汛工作。
7、 根据省人大常委会办公厅关于视察国务院《农民承担费用和劳务管理条例》
和《山东省农民负担管理条例》 贯彻实施情况意见的通知,青岛市人大常委会组成2
个视察组, 由市人大常委会领导带队,于1993年6月28日至29日分别对市教委、市民
政局、 市公安局、市卫生局等4个单位进行了视察;7月5日召开了21个市直单位有关
部门贯彻执行两个《条例》及党中央、国务院减轻农民负担指示精神的汇报会议,听
取了市政府工作情况汇报;7月7日至9日2个视察组邀请部分省、市人大代表参加,分
别对胶州、胶南2市及6处乡镇进行视察,听取了汇报,召开了部分乡镇人大代表、干
部、群众座谈会,并深入了解农民负担的情况,广泛地听取各方面的意见、建议。视
察结束后,视察组汇总整理了视察情况,向市人大常委会主任会议作了全面的汇报,
并请市政府和市有关部门的负责同志到会听取意见,主任会议针对农民负担工作方面
存在的问题,研究提出了改进意见和建议。
8、1993年7月2日至3日,市人大常委会召开各市、区人大常委会主任座谈会研究
探讨了新形势下的人大工作问题。会上,与会同志提出了一些很好的建议和意见。市
人大常委会主任会议逐条进行了研究,并以党组的名义向市委写了报告。市委书记、
市长俞正声到会讲了话, 指出:(1)加强地方立法工作,为发展社会主义市场经济
提供可靠的法律保障;(2)强化监督职能,促进以法治市;(3)认真做好代表工作,
更好地发挥社会主义民主。市人大常委会主任孙炳岳就目前人大工作面临的形势、任
务讲了话:(1)加强执法检查,健全监督机制;(2)加强地方立法,特别是经济立
法的步伐;(3)开好人大常委会会议,进一步提高审议质量;(4)加强同代表的联
系,充分发挥代表的作用;(5)坚持和依靠党的领导;(6)加强人大常委会和机关
的自身建设。市人大常委会副主任徐国轩、刘鹏贤、马绪涛、张成堂、王增益、张正
斌、于洪照、刘秀英、王吉宾出席了会议,各市、区委书记、人大常委会主任、副主
任及市人大常委会各工作部门负责同志参加了会议。
9、1993年7月25日,市人大常委会主任孙炳岳在八大关宾馆亲切会见了以潘金照
为团长的法国六大侨团侨领访华团一行5人, 孙炳岳主任向客人介绍了青岛的概况和
改革开放、经济发展的情况及展望。市人大常委会副主任刘鹏贤会见时在座。
10、 1993年8月3日至5日,市人大常委会副主任徐国轩带领市人大城建环保委员
会委员,对全市贯彻执行《青岛市市政设施管理办法》的情况进行了视察,委员们首
先听取了市政总公司关于《办法》 施行近3年的情况汇报,然后实地察看了市内五区
20几处市政设施现场。视察结束时,市人大城建环保委员会向市政府分管市长、秘书
长和市城乡委、规划局、工商管理局、公安局、园林局、法制局、城管办及市政总公
司等单位的领导通报了视察情况,对存在的问题,提出了进一步依法加强管理的意见
和建议。
11、 以孙炳岳主任为团长的市人大常委会友好访问团一行14人,于1993年8月19
日至23日访问了友好城市日本国下关市,同时参观考察了大阪、京都、箱根、东京、
日光等5个城市。 这次访问,进一步加深了双方的友谊,访问团成员开阔了眼界,学
到了不少东西,增强了建设四化的紧迫感。整个访问圆满成功,达到了预期目的。
12、 市人大常委会副主任徐国轩、刘鹏贤、8月24日晚会见了斐济议会代表团,
进行了友好交谈。
13、青岛市地方立法研究会成立大会于1993年9月7日在黄海饭店举行。市委副书
记徐长聚,市人大常委会主任孙炳岳,副主任徐国轩、马绪涛、于洪照、刘秀英,全
国人大常委会办公厅、法工委国家法制政法室,省人大常委会有关部门和青岛市社科
联、社团管理处的负责同志,青岛市地方立法研究会理事,全国人大培训班的全体同
志共100多人出席了会议。 市人大常委会副主任刘鹏贤主持会议。会议听取了市人大
常委会副秘书长兼法制工作室主任冯维田作的关于成立青岛市地方立法研究会筹备情
况的报告,选举了研究会理事;通过了《青岛市地方立法研究会章程》;选举、决定
了研究会领导成员:孙炳岳为研究会名誉会长,徐国轩为会长,刘鹏贤、闵祥超、管
凤亭、冯维田、邢厚仁、刘子良、张志等为副会长,王今吾、张春生、周成奎、俞敏
声、江平、王盛林、袁文光、傅清沛等为研究会特邀顾问,冯维田兼研究会秘书长,
谭舜哲、赵明、王宝廷等为副秘书长。会上,徐长聚、孙炳岳、周成奎、王世瑚、徐
国轩等分别讲了话。
14、为保证中央、省、市关于反腐败斗争决策的贯彻落实,1993年10月7日至9日,
市人大常委会副主任王增益、王吉宾分别带领部分市人大代表对全市部分单位反腐败
斗争开展情况进行了视察。视察的主要内容为:领导干部廉洁自律的情况。反映出的
重大问题解决的情况;纠正行业不正之风的情况,先听取了有关单位负责同志情况汇
报,然后到所属基层单位进行视察。通过视察进一步推动了全市反腐败斗争的深入发
展。
15、 全国计划单列市人大常委会主任联席会第9次会议于1993年10月25日至28日
在深圳举行,出席会议的有14个城市的人大常委会主任、副主任及有关同志共61人。
青岛市人大常委会副主任王吉宾等一行3人参加了会议。 会议围绕在发展社会主义市
场经济条件下,地方人大如何充分发挥职能作用,为经济建设服务这一中心议题作了
专题发言,交流了经验。青岛市人大常委会副主任王吉宾在会上作了《在发展社会主
义市场经济中,发挥人大常委会职能作用的几点体会》的发言。
16、部分城市人大常委会联席会第11次会议于1993年12月10日至14日在昆明举行。
青岛市人大常委会副主任于洪照等一行3人参加会议。 会议围绕促进社会主义市场经
济体制的建设和完善,就地方人大常委会如何发挥职能作用问题,从理论和实践的结
合上,重点交流了加快地方立法、强化执法监督检查,以及行使决定权等方面的经验
和做法。于洪照副主任在会上作了《在发展社会主义市场经济中发挥人大常委会职能
作用的几点体会》的发言。
17、1993年12月17日,市人大常委会组织部分市人大代表,对青岛公共绿地被占
情况进行了视察。视察中代表们发现自1987年以来全市人均绿地面积几乎没有增加。
有的出现下降趋势。几个公园特别是儿童公园著名的“雪松大道”,因开办早市早就
面目全非。这种状况人大代表感到忧虑,在视察和调查的基础上提出议案,提交有关
部门研究解决。
18、青岛市人大工作理论研究会换届大会暨理论会于1993年12月12日在财政干修
院举行。会议听取了上届研究会副会长兼秘书长栾允璋所手的工作报告,通过了章程
修改草案,选举产生了新一届研究理事会。会议推选孙炳岳为研究会名誉会长,王今
吾为顾问刘鹏贤为研究会会长;管凤亭、冯维田、马根为副会长;管凤亭兼秘书长,
赵明、吴遂盛为副秘书长。市人大常委会主任、研究会名誉会长孙炳岳在大会上讲话
中强调,人大工作理论研究会要紧密结合青岛的实际,积极认真地开展工作,加强理
论研究方面的交流与协作,切实推动人大工作迈上一个新台阶。
会议围绕学习毛泽东人民政权建设理论、《邓小平文选》第三卷和十四届三中全
会《决议》,在社会主义市场经济中如何发挥人大常委会的立法、监督等职能以及代
表素质等问题进行了研究探讨。