1993年，市委研究室协同有关部门，围绕市委中心工作进行调查研究，共形成各
类调查报告190篇，其中以各种形式进入领导决策86篇，在调查研究基础上形成市委、
市政府文件18篇。
城市经济工作调研
1、 年初，开展了社会保障制度的调查，形成了《关于建立和完善我市社会保障
体系的调查与思考》，市委据此责成有关部门成立专门班子，在高科技工业园进行了
建立社会保障体系试点。 2、上半年，对23个对外开放重点项目进展情况进行跟踪调
查，形成《我市对外开放23个重点项目进展情况及存在问题》的报告，市委书记、市
长俞正声主持召开由分管副书记、副市长及22个有关部门负责人参加的协调会议，对
报告中提出的问题逐项进行研究解决，形成《协调会议纪要》，以青办发[1993]24号
文下发执行。 3、下半年，中共十四届三中全会召开之前，围绕深化经济体制改革进
行了系列调查，其中形成的《国家投资体制改革对我市的影响及对策》、《金融体制
改革可能对我市经济产生的影响》、《理顺产权关系，建立现代企业制度》等调查报
告，被市委领导指定为全市深化企业改革会议的参阅材料。
农村工作研究
1、开展了减轻农民负担问题调查，共形成7个报告、材料，在此基础上，下半年
协同有关部门筹备召开了全市减轻农民负担现场会。 2、围绕乡镇企业发展问题，会
同有关部门先后到省内外5个地市考察乡镇企业发展情况， 对全市乡镇企业和乡镇工
业园区建设进行调查。徘徊召开了全市乡镇企业工作会议、乡镇企业股份合作制会议
和乡镇工业园区建设会议。 共形成4个调查报告，总结了十几个典型材料，在基础上
起草了市委领导在3个会上的讲话， 进一步明确了乡镇企业改革和发展的目标、任务
和措施。 3、第四季度，对全市农村经济情况进行了全面调查，综合形成了《农村经
济发展大势》 、《乡镇企业拉开了第二次腾飞的架式》等7个报告，为召开全市农村
工作会议，确定1994年农村工作任务提供了依据。
党建和群团工作
1、 针对部分外商独资企业中存在的劳资关系问题，会同市委组织部、市总工会
到独资企业较集中的区市和部分外商独资企业进行调查，在形成调查报告基础上，研
究制定了《关于加强外商投资企业工会组织建设和工作的意见》，以青发[1993]43号
文下发执行。年底市委召开全市经验交流会，使“三资”企业对工会组织的认识有了
明显提高， 组建工会数量有较大增加。2、开展了国有企业党建和职工思想政治工作
情况调查，形成《对部分大中型企业党建工作情况的调查》和《我市企业职工思想动
态调查》报告，总结推广了《青钢总公司实行党政干部换岗交流效果好》等典型经验。
3、围绕党风廉政建设，会同市纪律有关部门对全市廉政建设进行了多次调查、督察，
形成《关于我市党风和廉政建设情况的调查》、《关于当前我市反腐败斗争的有关情
况》等报告，为市委加强党风廉政建设提供了必要的情况和依据。特别在调查研究的
基础上，在市委主要领导主持下，制定了《市级党政机关从严治党、从严治政的若干
暂行规定》，共33条。《暂行规定》突出了改革和从严的精神，在许多方面的制度建
设上有新的突破，对推动全市反腐败斗争发挥了重要作用。中央纪律检查委员会向全
国作了转发。
科教文卫区街工作调研
1、 围绕“科教兴市”，会同有关部门调查研究，形成各类报告、文件、材料12
篇， 多数在“科教兴市”大会上使用。2、二季度，组织进行加强城市管理的系列调
查， 形成了《城市管理亟需理顺体制，夯实基层》等3个报告。市委据此召开“城区
工作座谈会”，以青发[1993]77号文下发了《关于理顺城市管理体制若干问题的决定》，
进一步加强了对城管工作的领导，明确了区一级的职责范围就是三大任务（城市管理、
发展第三产业、 社会治安综合治理）。3、下半年围绕城市治安问题调查形成的《巡
警综合执法试点中亟待解决的几个问题》、《我市社会治安综合治理面临的新形势与
对策》等，都被市委领导在有关会议中使用。围绕深化科技改革调查形成的《深化改
革是推动科技进入经济主战场的唯一出路》等报告，市委主要领导作了重要批示。
党刊编辑
全年共编辑出刊《青岛工作》 21期，出刊《调研与信息》48期，共刊登稿件263
篇。两个刊物紧密配合市委的工作，及时刊登有关信息、资料、文章和国内外的最新
动态，为领导决策和部门工作提供了参考。加强了资料管理；编发了《刊物目录索引》
（每月一期）和《报纸要点摘编》（每旬一期）人个内部刊物，全年刊出《索引》12
期，刊登要目2345条；《报摘》33期，摘登要点2450条，较好地发挥了“帮助领导读
报”的作用。
全市党委系统调研工作会议
11月2日， 市委在市人民会堂召开全市党委系统调研工作会议，传达贯彻全国、
全省党委系统政研室主任会议精神，研究如何进一步搞好全市调查研究工作。会议由
市委副秘书长、研究室主任刘建华主持，市委常委、秘书长程友新代表市委在会上作
了讲话，对各级党委调研部门所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定，同时提出了
四点要求：一是要充分认识新形势下加强调研工作的重要意义；二是围绕党委的主要
工作搞好调查研究，着重抓好经济发展、深化改革、对外开放、科技教育、精神文明
建设、 党的建设等6个方面的调研工作；三是要努力提高新形势下调研工作水平；四
是要切实加强自身建设。
（
市委研究室）