实践证明，实施“大企业战略”，形成和保持青岛市经济发展的新优势，需要从
全局出发，着手于长远利益，做长期不懈的努力。为此，根据市委、市政府指示，市
政府重大项目办公室制定并由市转发了全市重大项目四项管理制度，以此加强对全市
重大项目的综合管理，及时掌握进度，为市委、市政府领导决策提供依据。
重大项目责任制
为使全市重大项目年度责任目标落到实处，制定了重大项目责任制，明确了每个
项目的负责市长、协调人、负责人，责任到人。
项目负责市长市政府委托，负责分管项目的全面工作。其主要责任是：确定项目
开发、招商、洽谈活动；掌握项目总体情况，审查项目年度责任目标；定期听取分管
项目的情况，掌握项目的进度；协调与上级有关部门的关系，主持重大项目例会和有
关会议；解决项目实施中遇到的重大问题；审定有关行业重大项目利用外资的方针。
项目协调人在市政府负责市长领导下开展工作，负责项目开发、实施全过程的协
调服务、 综合 管理。其主要责任是：在综合情况、调查研究的基础上，制定项目年
度责任目标；协调有关部门从速办理项目审批手续；牵头或协调项目的招商、洽谈等
工作；负责召集重大项目例会；定期调查、检查并向负责市长汇报项目的实施进度；
协调项目实施过程中遇到的有关问题，协助落实建设条件；牵头研究有关行业重大项
目利用外交的方针、规划，提供必要的其他协调服务；完成市长、分管市长交办的其
他事宜。
项目负责人在市政府和负责市长领导下工作，负责项目的具体实施。其主要责任
是：具体拟定项目方案并负责实施；具体安排重大项目的实施进度；具体负责组织起
草项目建议书、可行性研究报告，办理有关报批的具体手续；具体落实项目的配套条
件；具体组织与外商洽谈、招商等活动；及时报告与国外大公司、大财团接洽情况及
项目基本情况和项目进度；完成负责市长交办的其他事宜。
重大项目进度报告制度
为了及时准确地掌握全市重大项目洽商和进展情况，为市政府领导决策提供依据，
制定了全市重大项目进度报告制度。报告分为进度报表和书面情况报告两种。进度报
表由市政府重大项目办公室统一制作，由项目执行单位填写，每两月报一次，每逢双
月最后一天由项目执行单位向市政府重大项目办公室报送一式二份，重大项目办公室
每逢单月5日前汇总并报送市政府领导； 书面情况报告内容主要包括重大项目的外商
背景，洽商情况，具体进展，遇到的问题，解决的办法等，重大项目办公室根据情况
报告，及时汇总，以《重大项目简报》形式不定期的向市委、市政府领导反映报告；
对市政府领导的批示或指示，重大项目办公室将及时传达，并会同有关单位认真落实。
境外大企业来访接洽制度
为全面掌握境外大企业来青洽谈情况，制定了该制度。规定凡境外大企业来青访
问， 接洽单位均需来访7日前向市政府重大项目办公室报告；市政府重大项目办公室
接到报告后， 于5日前报市政府有关领导；市政府认为有必要参与洽商时，市政府重
大项目办公室负责具体安排；接待费用、车辆安排等，原则由接待单位负责；接洽活
动结束后，接待单位接洽情况要书面报告市政府重大项目办公室，市政府重大项目办
公室要及时向市政府分管领导汇报。
重大项目库建立制度
为搞好全市重大项目开发、招商、建设的综合协调、管理，建立一个科学、规范
的重大项目库，制定了市重大项目库建立制度。明确重大项目是指对全市经济和社会
发展具有重大影响、能带动产业结构调整和为经济发展积攒后劲的项目；重大项目库
存项目要符合全市经济和社会发展的总体规划和全市产业结构调整及产品结构调整长
远规划；重大项目库的库存项目由项目单位提出，经行业主管部门审核平衡后，报市
政府重大项目办公室，由重大项目办公室分类整理入库；重大项目库存项目为“两套、
两种”即文字材料一套、微机存一套，中、英文各一种；凡入库项目，须提报如下内
容材料：项目名称、项目性质、总投资额、预计生产能力、预期达到的技术水平、建
设期、 效益情况分析等；重大项目申报入库时间定为每年1月底前，随机开发的重大
项目随时申报；凡入库项目，项目执行单位须及时将项目进展或变更情况一式两份报
市政府重大项目办公室；提交项目库的资料，要求准确、及时、详尽。