为进一步扩大对外开放，加快青岛经济发展，中共青岛市委、青岛市政府在1993
年初就提出了全市对外开放的重点要放到与国际大财团、大企业使用的方向上来。在
着眼于高、精、尖，着手于大项目，挖掘大潜力，为全市经济发展奠定坚实的基础。
市委、市政府在全市经济工作会议上又提出“大企业战略”，明确指出，要使全市对
外开放向更高层次和更广的领域发展，加快进一步对外开放的步伐，就必须在重大项
目利用外资上取得突破性进展。也就是说，全市利用外资要逐步从以项目数量和资金
数量为主向以技术、 管理水平和结构调整为主过渡。为此，1993年3月，市委、市政
府在当前精减机构、压缩编制的情况下，重组市政府重大项目办公室，赋予综合管理、
协调、服务的职能，集中力量抓好全市重大项目的利用外资工作。
重大项目办公室主要职责
青岛市人民政府重大项目办公室是市政府为全市国民经济和社会发展重大项目提
供协调、服务、综合管理的职能部门。负责对全市经济和社会发展有重大影响、能带
动产业结构调整和为全市经济发展积攒后劲的重大项目，从开发、招商到竣工投产的
全过程协调服务。其主要职责是：在充分调查研究的基础上，商同市经济社会综合平
衡部门提出滚动的重大项目计划，并纳入全市重大项目库；制订重大项目年度责任目
标；牵头重大项目的招商、洽谈、落实建设条件；协调有关部门从速办理项目审批手
续；定期高度检查重大项目的实施进度；研究制订有关重大项目的优惠政策；为重大
项目的实施提供其他配套服务；承办市政府交办的其他事项。
市政府重大项目办公室重组后，按照市委、市政府关于加快经济发展、扩大对外
开放的总体思路，坚持引进大公司、大财团的对外开放战略部署，把更多地吸引国际
资本，更多地吸引跨国公司特别是民办著名的大型跨国公司来青投资，作为工作的中
心全力以赴，开创了全市重大项目工作的良好局面。
通过坚持以与国际大企业集团建立合作关系为主，以带动全市产业结构调整的骨
干项目为主，以对全市长远发展具有重大影响的基础设施项目为主的原则，采取综合
指导、积极洽谈、认真协调、主动服务的方法，在有关部门的大力支持和帮助下，重
大项目工作取得了实质性进展，基本完成了年初制定的责任目标。