基础设施建设
园区67平方公里区域内的道路、水、电、通讯等大配套基础设施建设全面展开，
贯穿园区的6条主干道路出人头地拆迁段外已经全部建成。 其中，长沙路、李山东路
和吴石路的大部分已完成沥青路面铺设， 并已实现通车（6条主干道均按一级公路标
准组织施工） ；产业区5平方公里、旅游度假区4平方公里、住宅区1平方公里内的次
干道路已基本形成。 供电方面，对原有的5条供电线路进行了改造，3座3.5万伏的变
电站工程正在紧张进行，到1994年底建成后，供电能力将达到9万千伏安。供水方面，
已完成了湛流干路直径600MM管道、李山路直径800MM管道的安装工程，使供水能力达
到6万吨/日。 安装完成了16.7公里的雨、污水排水管和暗渠；安装路灯6.8公里；绿
化道路5.2公里。 通讯方面，新安装4000门移动式交换机和实施59局扩容工程，使装
机容量增加到15000门。累计建园以来，基础设施投资完成7.5亿元人民币，各项设施
基本上能满足国内外开发商的需要。
吸引投资项目情况
园区共审批企业1342个， 注册资金37.2亿元。 其中内资企业1148个，注册资金
19.09亿元；三资企业194个，注册资金18.1亿元人民币；合同利用外资3.01亿美元。
截止1993年底， 园区审批的投资在1000万元人民币以上的企业和项目计119个，投资
在1000万美元以上的企业和项目24个。园区1993年工业总产值完成6.51亿元，出口创
汇4000万美元，固定资产投资可完成21亿元人民币。园区内已开工的项目有62个，基
本建设开工面积105万平方米， 年内完成47.6万平方米，其中标准工业厂房达10万平
方米， 高级别墅143栋17.6万平方米，一般住宅12.6万平方米。国内一批有影响的跨
国公司和科研单位已进园投资、 兴办高新技术、旅游项目。如美国AT&T公司100万线
程控交换机生产项目，美国惠普公司已确定在园区投资1000万美元，生产彩超等先进
医疗器械；与法国一家公司签订了矿泉水生产项目；与新加坡环宇集团签订35平方公
里商住区包片开发合同； 完成了银河计算机项目的注册登记；日本JCC高尔夫球场项
目已奠基；五星级海景大酒店正加紧开工前的准备工作；美国SENSES公司无线保安通
讯系统项目已落实开工；日本三菱重工与海尔集团的空调器合资项目进入全面建设阶
段； 与青岛啤酒股份有限公司签订了年产100万吨啤酒项目意向书。另外，与台湾合
资兴建的大型医院项目、日本扶桑色素项目、电子部二十二所青岛研究中心的扩建项
目等也取得了实质性的进展。这些项目的引进在全市的对外开放中都具有举足轻重的
影响。
推进综合改革情况
1993年，园区积极贯彻市委、市政府关于高科技园要成为改革开放试验区的指示
精神，大力推进各项改革试点。一是社会保险制度改革的试点。园区积极配合和参与
了市体改委主持的高科技工业园社会保险制度改革，从1993年4月起，历时半年之久，
研究分析了外地和国外的成功经验，按照职工养老、医疗、工伤、待业保险和农民养
老保险同步实施， 统一管理的改革思路，对老市区及高科技园区400多户企业、32个
行政村进行反复测算和比较，提出了高科技工业园社会保险制度改革的总体方案。这
项改革方案及四项社会保险暂行办法、实施细则、配套政策已经实施进入“空运转”
阶段。二是全市国家公务员制度试点。园区工委、管委积极推进了青岛市国家公务员
制度的试点工作，自建园以来，在人事、干部制度上坚持按照改革的精神来操作，机
关人员的录取都要经过招聘考试和政审考察，与国家公务员制度实行接轨。按照市场
经济的要求，本着小政府、大服务、精干、统一、高效的原则，经过充分的准备，园
区国家公务员制度试点工作已开始实施， 1994年4月份将进入正式运转阶段。三是建
立新型的政府与企业间的关系。园区工委、管委始终坚持改革的方向，建立新的投资
体制，不为企业“输血”，不干预企业的经营活动，把企业推向市场，增强企业的竞
争力和生存能力。高科技园直属的13个企业都是按照这种方式动作的。四是建立与市
场经济相适应的投融资管理体制。根据国家投融资体制改革意见确定的原则，建设性
项目划分为基础性投资项目、公益性投资项目和竞争性投资项目，其中竞争性项目以
企业为基本投资主体，投融资推向国内市场，由企业通过市场进行筹资、建设和经营。
已确定对竞争性项目实行项目登记备案制，取代项目审批制。
机关作风情况
突出抓了三个“坚持”。一是坚持把住“进人关”。按照公开、平等、竞争、择
优的原则，实行社会公开招聘，建立起一支年龄结构低、文化层次高，开拓创新意识
强的工作人员队伍。二是坚持每月进行工作目标考评，在机关岗位工作目标考评领导
小组的组织协调下，各部门的工作做到有计划、有进度、有检查、有评定，促使全机
关满负荷、高效率地围绕中心任务开始工作。三是坚持不断加强机关工作人员的思想
和业务建设，提高自身素质和工作水平。机关党委还制定了“三大纪律、八项注意”
印在每位工作人员上岗证上，机关工作人员全部持证上岗，接受监督。
其它各项经济工作
1993年共组织财政收入4900万元，完成全年财政预算的2.45倍。工商管理方面，
全年共完成登记注册的企业1878户， 个体工商户996户，并顺利完成了内资企业的年
检工作。
促进园区各项事业的发展
一是园区在开发建设的同时积极扶持镇村企业的发展。 1993年农业总产值1.2亿
元；全年水产品总产量达20700吨，养殖面积达3830亩，分别比上年增长40.1%和16.5
%； 林业、果品生产和矿产资源的管理也得到进一步加强。二是大力发展教育事业。
管委在开发建设急需资金的情况下，先后拿出2200余万元建设高科技园一中、二中、
石老人小学、 朱家洼小学和北村幼儿园，扩建整修3个村的小学。园区内采用中英双
语制教学的育英学校和银河学校等私立学校相继建成招生。三是加强了园区城市管理
工作。重点对“一街、一线、一场”进行整顿治理。园区内的环境卫生、园林绿化、
广告设置等城市管理工作逐步走向正轨。四是园区内的社会治安状况明显好转，各类
经济犯罪活动得到进一步遏制。
（高科园管委办）